當(dāng)前，“兩煙”生產(chǎn)、卷煙營(yíng)銷、專賣(mài)管理、隊(duì)伍建設(shè)正穩(wěn)步推進(jìn)，煙草市場(chǎng)秩序穩(wěn)定，零售戶守法規(guī)范經(jīng)營(yíng)，有力推動(dòng)了煙草行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。作為基層縣局領(lǐng)導(dǎo)干部，身處執(zhí)法與監(jiān)管一線，直接面對(duì)監(jiān)管對(duì)象、涉煙違法分子以及廣大卷煙零售戶和消費(fèi)者，崗位角色重要，工作責(zé)任重大。那么，基層縣局在實(shí)際工作中應(yīng)如何準(zhǔn)確定位，主動(dòng)作為，以完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)呢？筆者歸納出“三抓”，供學(xué)習(xí)參考。

一、履行“一崗雙責(zé)”抓黨建

一要強(qiáng)化理論武裝，提升政治素養(yǎng)。要始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為第一競(jìng)爭(zhēng)力，勤學(xué)善思、錘煉黨性，不斷提升政治理論水平。積極參與集體理論學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、專家輔導(dǎo)，充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“煙草網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”等平臺(tái)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，完成必修課程的學(xué)習(xí)。精選理論經(jīng)典，深入研讀原文、領(lǐng)悟原理，重溫《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》，精研《黨的二十屆三中全會(huì)公報(bào)》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想專題摘編》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)黨規(guī)。通過(guò)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷；深刻領(lǐng)會(huì)全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措和根本保證，并密切聯(lián)系實(shí)際，增強(qiáng)緊跟行業(yè)貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，前瞻性謀劃和全局性、戰(zhàn)略性部署安排的自覺(jué)性。

二要提高政治站位，履行黨建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。始終把抓好黨建作為首要職責(zé)，牢固樹(shù)立并認(rèn)真落實(shí)抓業(yè)務(wù)必須抓黨建的思想，自覺(jué)把黨建工作責(zé)任銘記于心、扛在肩上、抓在手中；主動(dòng)承擔(dān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好分管領(lǐng)域的黨建工作，確保黨建與業(yè)務(wù)同學(xué)習(xí)、同研究、同部署、同落實(shí)。

三要加強(qiáng)政治建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨。作為縣局領(lǐng)導(dǎo)干部，要始終堅(jiān)守黨的初心使命，嚴(yán)格落實(shí)支部黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作計(jì)劃。開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育專題黨課輔導(dǎo)，確保黨員交流全覆蓋；組織黨員前往紅色教育基地，接受理想信念和紀(jì)律作風(fēng)教育，賡續(xù)紅色基因，不斷錘煉黨性。工作中堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，以正視問(wèn)題的自覺(jué)和刀刃向內(nèi)的勇氣，參與檢視問(wèn)題整改，建立問(wèn)題清單，建章立制，見(jiàn)人見(jiàn)事；認(rèn)真落實(shí)內(nèi)部監(jiān)督貫通協(xié)同機(jī)制工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)干部職工全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督。

二、對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展抓落實(shí)

一要突出標(biāo)本兼治，深入卷煙打假打私。依托“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)合、多方參與、密切協(xié)作”的打假打私體系優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與公檢法部門(mén)的協(xié)作，實(shí)施涉煙違法犯罪全環(huán)節(jié)、全要素、全鏈條打擊，始終保持打假打私的高壓態(tài)勢(shì)。在查處網(wǎng)絡(luò)案件方面，要突出查實(shí)物、端窩點(diǎn)、打源頭、抓主犯。二是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。組織帶領(lǐng)專賣(mài)執(zhí)法人員通過(guò)設(shè)點(diǎn)檢查、入戶進(jìn)店、集中召開(kāi)會(huì)議、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園等多種方式，宣傳煙草專賣(mài)法律法規(guī)、未成年人保護(hù)法、真假煙識(shí)別方法以及真煙異常流動(dòng)治理等內(nèi)容，不斷提升卷煙零售戶的法律法規(guī)知曉率，增強(qiáng)其守法、規(guī)范經(jīng)營(yíng)意識(shí)。運(yùn)用APCD工作法、大數(shù)據(jù)研判經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)地址、經(jīng)營(yíng)者戶籍、銷量異常變動(dòng)、歷史違規(guī)記錄等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)分析篩選高危異常客戶，開(kāi)展重點(diǎn)跟蹤、蹲守盯防、錯(cuò)時(shí)檢查、交叉換防等多種方式的監(jiān)管，推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管模式，提升重點(diǎn)監(jiān)管命中率，并將檢查結(jié)果在政府網(wǎng)站予以公示，進(jìn)一步提高市場(chǎng)凈化率。與公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)保持密切聯(lián)系，集中開(kāi)展打擊非法經(jīng)營(yíng)空煙管等制假原輔料違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)、電子煙市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)整治活動(dòng)、“樣品煙”“賬外煙”專項(xiàng)清理整治活動(dòng)、保護(hù)未成年人免受電子煙侵害專項(xiàng)治理活動(dòng)以及清理整治無(wú)證經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng)，不斷提升聯(lián)合監(jiān)管、精準(zhǔn)打擊水平。三是推動(dòng)真煙異常流動(dòng)治理。遵循“疏堵結(jié)合、懲教并舉、標(biāo)本兼治”的工作原則，不斷深化真煙異常流動(dòng)治理。開(kāi)展集中警示約談，持續(xù)鞏固真煙異常流動(dòng)治理效果，確保問(wèn)題不反彈，在市局真煙異常流動(dòng)通報(bào)排名中保持靠后位置。四是依法依規(guī)深化行政許可管理。嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為，扎實(shí)開(kāi)展中小學(xué)、幼兒園周邊卷煙零售店的取締工作。堅(jiān)持“依法行政、科學(xué)規(guī)劃、服務(wù)社會(huì)、均衡發(fā)展”的原則，扎實(shí)做好煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃及實(shí)施工作，嚴(yán)格落實(shí)煙草專賣(mài)政務(wù)服務(wù)好差評(píng)制度，嚴(yán)格控制持證率，提升辦證窗口服務(wù)水平，確保行政許可無(wú)負(fù)面評(píng)價(jià)。

二要強(qiáng)化建章立制，企業(yè)管理展現(xiàn)新效能。扎實(shí)開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理工作。堅(jiān)持資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、注重實(shí)效的原則和指標(biāo)共提升、企業(yè)同發(fā)展的共建目標(biāo)，與行業(yè)內(nèi)兄弟縣局在卷煙營(yíng)銷、專賣(mài)管理等方面開(kāi)展對(duì)標(biāo)工作，促進(jìn)營(yíng)銷及專賣(mài)管理運(yùn)行指標(biāo)的提升。扎實(shí)開(kāi)展群眾性勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。結(jié)合實(shí)際，細(xì)化活動(dòng)實(shí)施方案，建機(jī)制、強(qiáng)載體，堅(jiān)持技能比武、勞動(dòng)競(jìng)賽長(zhǎng)效化。并以此為統(tǒng)領(lǐng)，制定“優(yōu)秀員工”評(píng)比辦法和半年工作“曬比評(píng)”實(shí)施辦法，表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，不斷調(diào)動(dòng)和激發(fā)干部職工敬業(yè)愛(ài)崗、干事創(chuàng)業(yè)的積極性，讓全體干部職工在工作實(shí)踐中提高政治能力、思維能力和實(shí)踐能力。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)行動(dòng)要求，堅(jiān)持月度安全隱患排查整改制度，扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”和“消防月”活動(dòng)，組織模擬火災(zāi)逃生應(yīng)急演練，提升安全工作水平。扎實(shí)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)輿情、市場(chǎng)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、營(yíng)銷服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作，實(shí)現(xiàn)安全和諧無(wú)事故的工作目標(biāo)。認(rèn)真落實(shí)地方創(chuàng)文創(chuàng)建各項(xiàng)工作要求，常態(tài)化開(kāi)展包抓路段和小區(qū)的創(chuàng)文活動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展駐村工作，嚴(yán)格遵守駐村工作紀(jì)律，努力支援鄉(xiāng)村建設(shè)，積極履行社會(huì)責(zé)任，樹(shù)立良好的行業(yè)形象。

三、嚴(yán)守工作紀(jì)律抓廉政

作為縣級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政監(jiān)督責(zé)任，著力抓好常態(tài)化監(jiān)督，促進(jìn)黨員干部清正廉潔、企業(yè)運(yùn)行規(guī)范有序。同時(shí)，嚴(yán)于律己，知敬畏、存戒懼、守底線，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法，自覺(jué)接受黨紀(jì)和法律的約束。堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在最前面，認(rèn)真檢視自身存在的問(wèn)題，落實(shí)落細(xì)整改措施，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。時(shí)刻樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和政績(jī)觀，不以權(quán)謀私、不以權(quán)徇情，嚴(yán)格按法律法規(guī)辦事、按制度程序辦事。

總之，縣級(jí)局是行業(yè)的基層單位，也是煙草專賣(mài)執(zhí)法主體?？h級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻清醒地認(rèn)識(shí)到各自崗位的重要性，對(duì)照全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)和高質(zhì)量發(fā)展的新要求，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十屆三中全會(huì)精神為引領(lǐng)，進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)、持續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，不斷提高政治素質(zhì)，全面對(duì)標(biāo)、自覺(jué)篤信篤行，努力做到常學(xué)常新、常悟常進(jìn)。要打牢思想基礎(chǔ)，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)和應(yīng)對(duì)困難、化危為機(jī)的主動(dòng)性和自覺(jué)性，堅(jiān)定信心、直面挑戰(zhàn)、奮勇?tīng)?zhēng)先、勇毅前行，在煙草高質(zhì)量發(fā)展的新征程上譜寫(xiě)新篇章。