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建德市是杭州地區(qū)典型的山區(qū)縣,層巒疊嶂間,超70%的零售戶(hù)散落于山區(qū)農(nóng)村。有些零售戶(hù)所處之地,山路九曲回腸,隱匿在古樸靜謐的古村落中,交通極為不便。為了讓這些偏遠(yuǎn)地區(qū)的零售戶(hù)也能搭上數(shù)字時(shí)代的快車(chē),建德市煙草專(zhuān)賣(mài)局駐政務(wù)服務(wù)中心窗口,以數(shù)字化改革為強(qiáng)勁引擎,全力推進(jìn) “減時(shí)限、減環(huán)節(jié)、減材料” 的審批服務(wù)大變革,用心雕琢出高效、示范、親民的窗口。當(dāng)下,在規(guī)定時(shí)限內(nèi),行政許可網(wǎng)上辦結(jié)率穩(wěn)穩(wěn)達(dá)到 100%,群眾滿意率持續(xù)穩(wěn)定在 99% 以上,為優(yōu)化區(qū)域營(yíng)商環(huán)境注入源源不斷的磅礴動(dòng)力。
審批時(shí)限“加速度” 爭(zhēng)分奪秒贏先機(jī)
周末的建德市煙草專(zhuān)賣(mài)局行政審批辦公區(qū),也并非一片寂靜。在那略顯擁擠的辦公室里,包晶瑩主任的身影依舊忙碌,她時(shí)而專(zhuān)注地翻閱文件,審查現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)材料,時(shí)而在電腦前快速敲擊鍵盤(pán),屏幕上跳躍的文字仿佛是她為提升審批服務(wù)效率而舞動(dòng)的音符。
在辦公區(qū)的走廊上,不時(shí)回蕩著溫暖且堅(jiān)定的聲音?!白ゾo時(shí)間審核,務(wù)必保證準(zhǔn)確性與時(shí)效性。鐘杏云雙腿殘疾,卷煙經(jīng)營(yíng)是她主要的生活依靠,咱們得讓她盡快拿到許可證,好早點(diǎn)做生意?!惫ぷ魅藛T們紛紛點(diǎn)頭,手上動(dòng)作愈發(fā)迅速。這時(shí),辦公桌上的電話急促響起,包主任趕忙接聽(tīng),電話那頭,辦事群眾因身體不便、地處偏遠(yuǎn),既無(wú)法到現(xiàn)場(chǎng)辦理業(yè)務(wù),又不懂網(wǎng)上申請(qǐng),急得聲音都帶著哭腔。包主任立刻輕聲安撫:“您別著急,身體不方便就安心在家等著,我們馬上安排工作人員上門(mén)幫忙,您就放心吧?!?/p>
為了切實(shí)提升審批效率,建德煙草審批團(tuán)隊(duì)全力構(gòu)建 “即來(lái)即審、限時(shí)辦結(jié)” 工作機(jī)制。許可證新辦的審批時(shí)限大幅壓縮,5 個(gè)工作日內(nèi)即可完成;延續(xù)、變更、補(bǔ)辦等管理類(lèi)許可事項(xiàng)更是實(shí)現(xiàn)當(dāng)場(chǎng)辦理。2024 年,這項(xiàng)舉措累計(jì)助力 931 家商戶(hù)搶先一步,順利搶占市場(chǎng)先機(jī)。
審批環(huán)節(jié)“做減法 惠企利民筑新巢
“我本來(lái)都想著,許可證延續(xù)和變更手續(xù)肯定特別麻煩,得在政務(wù)大廳跑斷腿,沒(méi)想到現(xiàn)在這么簡(jiǎn)單,在手機(jī)上點(diǎn)幾下,提交個(gè)申請(qǐng),所有事就都辦好了。這流程簡(jiǎn)化得太超乎我想象,太方便了!” 辦證群眾項(xiàng)菲菲笑逐顏開(kāi),話語(yǔ)里滿是對(duì)服務(wù)的贊嘆與認(rèn)可。
圖為煙草窗口辦證人員幫助群眾提交許可申請(qǐng)
這只是建德市煙草專(zhuān)賣(mài)局駐政務(wù)服務(wù)中心窗口日常工作的一個(gè)小小片段。近年來(lái),在審批環(huán)節(jié)優(yōu)化方面,建德市煙草專(zhuān)賣(mài)局重磅推出 “證照聯(lián)辦”“延續(xù) + 變更” 等12項(xiàng)主題式集成服務(wù)。就拿許可證延續(xù)來(lái)說(shuō),與市場(chǎng)監(jiān)管等多部門(mén)緊密協(xié)作,搭建起堅(jiān)固的數(shù)據(jù)共享橋梁,打破信息孤島,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)暢行無(wú)阻。原本申請(qǐng)?jiān)S可證延續(xù)需要提交的5份材料,如今直接精簡(jiǎn)為 “零材料”,辦理環(huán)節(jié)也從繁瑣的3個(gè)驟減為便捷的 “一鍵確認(rèn)”,力求政務(wù)服務(wù)與辦事群眾需求完美契合,同頻共振。
為了持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)的速度與溫度,政務(wù)服務(wù)大廳專(zhuān)門(mén)設(shè)立了 “一件事一次辦” 主題服務(wù)窗口。這一窗口是建德市煙草專(zhuān)賣(mài)局深度改革的鮮活例證,依托跨部門(mén)數(shù)據(jù)共享,對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行大刀闊斧的重構(gòu),將企業(yè)和群眾眼中紛繁復(fù)雜的 “整件事” 精心梳理、巧妙整合,打包成一套套標(biāo)準(zhǔn)化、便捷化的服務(wù)套餐,讓群眾辦事 “最多跑一次” 從美好愿景變成生動(dòng)現(xiàn)實(shí)。
申報(bào)材料“大瘦身” 智慧服務(wù)樹(shù)標(biāo)桿
群眾需求指向何方,服務(wù)重心就落在哪里。針對(duì)政務(wù)服務(wù)中申報(bào)材料繁雜的難題,建德市煙草專(zhuān)賣(mài)局借省市煙草數(shù)字化改革的東風(fēng),大力推進(jìn)數(shù)據(jù)共享與信息整合。與市場(chǎng)監(jiān)管、公安等多部門(mén)通力合作,建立起高效的數(shù)據(jù)互通機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)共享、交叉驗(yàn)證。如今,“一張身份證” 就能搞定全部業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)辦理流程大幅簡(jiǎn)化,真正做到讓數(shù)據(jù)多跑腿,群眾少奔波 。
現(xiàn)在,申請(qǐng)人只需手持一張身份證,走進(jìn)政務(wù)服務(wù)大廳煙草專(zhuān)賣(mài)業(yè)務(wù)窗口,或是登錄線上辦事平臺(tái),系統(tǒng)便能依據(jù)身份證信息,像智能導(dǎo)航一般,迅速精準(zhǔn)地調(diào)取與之相關(guān)的各類(lèi)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),延續(xù)、停業(yè)、歇業(yè)等常見(jiàn)申請(qǐng),瞬間即可完成全部辦結(jié)流程。
圖為 建德市局辦證人員電話指導(dǎo)辦事群眾
在 2024 年建德市政務(wù)服務(wù)中心年度全體干部職工大會(huì)上,建德市煙草專(zhuān)賣(mài)局辦證窗口憑借 “專(zhuān)業(yè)與熱情兼具、服務(wù)與高效并行” 的工作理念,脫穎而出,榮獲 “年度紅旗窗口” 的殊榮。
建德市煙草專(zhuān)賣(mài)局下一步將緊緊聚焦群眾辦證過(guò)程中的痛點(diǎn)、難點(diǎn),全力攻堅(jiān),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)審批時(shí)限實(shí)現(xiàn)從“工作日”向“小時(shí)制”的跨越,以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),書(shū)寫(xiě)為民服務(wù)的滿分“滿意卷”。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察