打私一線直擊——

總面積590平方公里，海岸線50公里，陸地邊境線39公里，與越南經(jīng)濟(jì)特區(qū)芒街市僅一河之隔，界河河窄水淺，邊境海陸相連，這就是沿海沿邊一線國門城市——廣西壯族自治區(qū)防城港東興市。

2024年廣西查獲走私煙案件3580起，同比增長36%；查獲走私卷煙67411萬支，同比增長7.6%。其中防城港查獲走私煙案件3203起，走私卷煙54055萬支，在全國地級(jí)市中排名第一。

作為中國通往越南及東南亞最便捷的通道之一，東興口岸年出入境人數(shù)超800萬人次，進(jìn)出口貨運(yùn)量超百萬噸。特殊的地理位置、市情、邊情和民情，東興市是中國與東盟國家的重要貿(mào)易通道和合作平臺(tái)，承擔(dān)著中越雙邊交流的使命職責(zé)。然而由于外方實(shí)施“暫進(jìn)再出”政策和開設(shè)不對(duì)等口岸等多種因素，使得這座邊陲小城一度成為廣西煙草打私的“橋頭堡”和“最前沿”。

筑牢防線、守好國門，不容走私橫行！廣西煙草專賣監(jiān)管戰(zhàn)線堅(jiān)決扛穩(wěn)打私就是保稅利、保大局的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，利劍出鞘守國門，煙草打私取得了重大戰(zhàn)果。數(shù)據(jù)顯示，1991年至2024年，30余年間共刑事拘留7000多人，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失約50億元。廣西邊境的走私形勢(shì)可控向好。

近日，記者來到東興市，看由亂到治的北侖河，聽海上打私的新故事，見證邊境煙草打私的新成果，感受大協(xié)同多鎖鏈反走私的新活力。

海關(guān)緝私、煙草、海警、打私辦等部門在東興舉行“凈海清灣”專項(xiàng)行動(dòng)現(xiàn)場會(huì) /黃健 攝

看河：“北侖無戰(zhàn)事”，走私猖獗勢(shì)頭有效遏制

從南寧出發(fā)，驅(qū)車2個(gè)多小時(shí)，就能抵達(dá)充滿異域風(fēng)情的東興口岸。

中越邊境無天然屏障，一條北侖河，隔著東興與越南芒街。從瞭望塔放眼望去，北侖河風(fēng)景秀麗，兩旁綠樹成林。很難想象，這里曾為煙草走私重災(zāi)區(qū)。

“以前這里車水馬龍、人聲鼎沸，中越界河北侖河河面排滿運(yùn)貨船只，河岸邊藏匿著許多不法分子作案的改裝面包車?！睆V西區(qū)局煙草打私總隊(duì)劉少伏指著北侖河旁的一片空地對(duì)記者說。

面對(duì)猖獗的走私活動(dòng)，廣西區(qū)局毅然亮劍，成立煙草打私總隊(duì)，依托地方黨委政府，聯(lián)合公安、海關(guān)、海警、邊管等部門重拳出擊，打源頭、端窩點(diǎn)、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯，織密聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò)、鑄成煙草打私“利劍”。

沿著中越邊境一路向前，探尋北侖河從亂到治的秘密。只見一路上都有密密麻麻豎著尖刺的鐵絲網(wǎng)，防護(hù)墻上還安裝了感應(yīng)設(shè)備和監(jiān)控探頭，每隔一段距離就可以看到巡邏車的身影。

采訪中了解到，為堅(jiān)決遏制北侖河走私猖獗勢(shì)頭，煙草專賣執(zhí)法人員與公安、海關(guān)、海警、邊管開展聯(lián)勤聯(lián)值；協(xié)同東興政府沿北侖河在陸地邊境上建成87.9公里的防護(hù)欄，完善39公里監(jiān)控視頻，并加裝雙光譜自動(dòng)預(yù)警系統(tǒng)對(duì)北侖河沿岸實(shí)時(shí)監(jiān)控；加強(qiáng)情報(bào)導(dǎo)偵，提高打私智慧化水平，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)打擊、有效治理……

“經(jīng)過治理，北侖河從2015年日均走私入境數(shù)千件卷煙，到現(xiàn)在基本實(shí)現(xiàn)‘零上貨’，可以說防東邊境打私‘北侖無戰(zhàn)事’?！狈莱歉凼芯指本珠L董旺鑫表示。

這是多年來日以繼夜、不怕犧牲、敢于斗爭、善于斗爭，以鮮血和汗水贏得的可喜成績。

“堅(jiān)持黨委和政府主導(dǎo)、跨部門聯(lián)合執(zhí)法，是煙草打私取得成功的關(guān)鍵。”董旺鑫說，“我們把煙草打私全面融入社會(huì)打私綜合治理，構(gòu)建政府主導(dǎo)、多方協(xié)作、共同參與的‘1+N’煙草打私體系，通過人防、物防、技防，全面筑牢煙草打私的銅墻鐵壁。”

“合作更緊密，溝通更順暢，配合更默契?！睆闹性浇绫骄G林碼頭，再到二號(hào)塔哨崗，一路上大家談?wù)撟疃嗟木褪钦鲗?dǎo)、部門配合、協(xié)同作戰(zhàn)。

在廣西區(qū)局的推動(dòng)下，自治區(qū)政府印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)煙草專賣監(jiān)管規(guī)范煙草市場秩序的意見，對(duì)18個(gè)責(zé)任廳局、各級(jí)政府提出了一體化加強(qiáng)煙草專賣監(jiān)管工作的具體要求；將煙草打私作為重要內(nèi)容納入自治區(qū)法規(guī)體系；將煙草打假打私質(zhì)效納入“平安廣西”建設(shè)考核內(nèi)容。

政府主導(dǎo)、多方協(xié)作、共同參與的“1+N”打私體系進(jìn)一步完善，各級(jí)黨委、政府以及職能部門更加重視支持煙草打假打私工作，最大限度凝聚起煙草打私的強(qiáng)大合力。

看海：“海上戰(zhàn)事忙”，螞蟻搬家式走私屢打難絕

離開北侖河，一路向東，就來到位于黃竹江入?？诘慕粬|碼頭。

這里地處珍珠灣腹地，把守著江海相連的要道。站在高處向遠(yuǎn)處眺望，只見海天一色，碧波蕩漾。碼頭裝有光電雷達(dá)和監(jiān)控?cái)z像頭等“海上利器”，煙草、海警、海關(guān)等部門組成的緝私執(zhí)法小隊(duì)正整裝待發(fā)，執(zhí)法躉船邊上停滿了近期查獲的海上走私主要運(yùn)輸工具“大飛”——裝有多個(gè)大功率馬達(dá)的走私快艇。

隨著陸上牢固筑起打私防線，不法分子由陸轉(zhuǎn)海，走私活動(dòng)?xùn)|漂北上，沿著海岸線開辟新的走私路徑，廣闊海面成為煙草打私的新戰(zhàn)場。

走私販私到哪里，銅墻鐵壁就“筑”哪里。

針對(duì)走私活動(dòng)新動(dòng)向，廣西煙草打私力量隨即向海集中，協(xié)同公安等部門在沿海實(shí)施海灣照亮工程，開展“國防護(hù)欄雙光譜自動(dòng)預(yù)警系統(tǒng)”二期建設(shè)，建成14個(gè)高桿海防監(jiān)控及42公里海上風(fēng)控設(shè)施，把監(jiān)控觸角從西線北侖河沿岸延伸到東線的十涵灣、天鵝灣、珍珠灣。

走進(jìn)位于防城港市局的情報(bào)研判中心，占據(jù)整面墻的電子大屏上，顯示著實(shí)時(shí)地圖、視頻監(jiān)控矩陣，實(shí)時(shí)跳動(dòng)著各類數(shù)據(jù)，標(biāo)記著各種消息情報(bào)……多項(xiàng)數(shù)據(jù)信息和應(yīng)用在“云端”高速運(yùn)行。

“有了光電雷達(dá)、攝像頭和監(jiān)測系統(tǒng)，全天候24小時(shí)成像，對(duì)海域內(nèi)船舶實(shí)時(shí)監(jiān)控。當(dāng)可疑船舶進(jìn)入監(jiān)控區(qū)域時(shí)，無人機(jī)跟蹤拍攝，系統(tǒng)能夠自動(dòng)捕捉船舶的位置等信息并自動(dòng)預(yù)警，大大提高了海上監(jiān)管的精準(zhǔn)度。”防城港市局打私支隊(duì)副支隊(duì)長丁海軍向記者講解。

技防、物防、人防；一線封堵、二線攔截、三線整治；重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)巡守；“凈海清灣”專項(xiàng)行動(dòng)、“颶風(fēng)2024”“三灣”整治攻堅(jiān)行動(dòng)……廣西煙草聯(lián)合海關(guān)、海警等多個(gè)部門，以團(tuán)隊(duì)打團(tuán)伙、以重拳打重點(diǎn)，織密海上打私天羅地網(wǎng)。

“經(jīng)過持續(xù)高壓嚴(yán)打，海上走私明顯被打‘散’了，打‘小’了?！痹跂|興駐地，廣西區(qū)局煙草打私總隊(duì)副總隊(duì)長徐奕告訴記者，“多機(jī)頭‘大飛’走私已得到遏制”。

為躲避打擊，走私煙草活動(dòng)進(jìn)一步零散化、小型化——海上運(yùn)輸工具由多機(jī)頭飛艇向單機(jī)頭飛艇、木船、泡沫船排轉(zhuǎn)變，每次僅裝載 30件左右，暗艙偽裝、多點(diǎn)試探、伺機(jī)上岸；陸上運(yùn)輸工具轉(zhuǎn)變?yōu)槟ν熊囓囮?duì)，每車載三五件煙，通過小路快速裝卸過駁。

利用雷達(dá)、無人機(jī)等設(shè)備進(jìn)行反偵察；使用衛(wèi)星電話、境外電話以及小眾軟件進(jìn)行聯(lián)系；利用虛擬貨幣、境外賬戶、洗錢組織等進(jìn)行交易結(jié)算逃避打擊——走私販私行為更隱蔽，走私設(shè)備和手段更先進(jìn)。廣西邊境煙草打私正向“深水區(qū)”“啃硬骨頭”階段邁進(jìn)。

看人：打造邊海打私鐵軍，守好祖國“南大門”

夜深人靜、萬籟俱寂之時(shí)，往往也是隊(duì)員們出動(dòng)之時(shí)。

3月25日晚，接到線報(bào)，有走私貨物在馬欄基一帶上岸。天剛黑，打私總隊(duì)的隊(duì)員們就聯(lián)合海警、東興市打私辦等執(zhí)法人員提前到達(dá)蹲守。夜晚的邊境線，寂靜又危險(xiǎn)，面對(duì)四處逃竄的不法分子，他們深一腳淺一腳地在泥濘的紅樹林中展開激烈追逐。剛清點(diǎn)完查扣卷煙，又要匆匆奔赴下一個(gè)地點(diǎn)。經(jīng)過一夜奮戰(zhàn)，最終查獲運(yùn)輸走私卷煙單機(jī)頭快艇5艘、摩托車4臺(tái)，走私卷煙116件。

3月26日，接到線報(bào)，防城鎮(zhèn)牛頭窩村一處民房疑似存在走私卷煙，一夜未休息的隊(duì)員又趕往現(xiàn)場，聯(lián)合東興海關(guān)緝私分局查獲走私卷煙46.36件。

一邊是人少案多的現(xiàn)實(shí)情況，一邊是花樣頻出的不法分子，打贏煙草走私這場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，比拼的是毅力，考驗(yàn)的是能力。

在國門之下履職擔(dān)當(dāng)，廣西區(qū)局牢記國家局領(lǐng)導(dǎo)批示精神，嚴(yán)厲打擊煙草制假走私，拿出超常規(guī)思維、超常規(guī)魄力、超常規(guī)舉措，打造邊海打私鐵軍，構(gòu)建高壓嚴(yán)打新格局——

強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)力量，通過遴選、借調(diào)、內(nèi)部調(diào)劑等方式迅速充實(shí)打私總隊(duì)、稽查總隊(duì)力量，增強(qiáng)沿海沿邊單位打假打私專職人員力量投入，繼續(xù)從各市局抽調(diào)輪戰(zhàn)隊(duì)員參與防城港、東興打私聯(lián)勤聯(lián)值工作；強(qiáng)化情報(bào)導(dǎo)偵，完善“三中心、三平臺(tái)”廣西煙草打假打私數(shù)字化指揮架構(gòu)；強(qiáng)化聯(lián)打聯(lián)防，深化案件經(jīng)營，深挖幕后團(tuán)伙，力爭查辦更多具有影響力的大案要案。

在白加黑、“5+2”飽和工作狀態(tài)下，廣西煙草打私以超常規(guī)的決心抓出查扣量“鐵成績”，2025年一季度查獲5萬元以上假私煙案件1229起，查扣假私卷煙27630萬支，用實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決維護(hù)了國家利益和消費(fèi)者利益。

從河到港，從港到海。彎彎的北侖河、靜謐的北部灣，見證著廣西煙草打私的鏗鏘足跡。

“煙草打私未有窮期，更要馳而不息，廣西區(qū)局將堅(jiān)決貫徹落實(shí)好今年專賣監(jiān)管工作會(huì)議精神，把超常規(guī)、新突破作為核心主題，更加高效地推動(dòng)煙草與地方黨委、政府以及各部門的有機(jī)銜接，更加深入地推進(jìn)與兄弟單位的跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)動(dòng)，確保廣西煙草打私形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)控向好，為保障國家財(cái)稅增收和護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)?！辈稍L最后，廣西區(qū)局主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)定地說。