“以前來檢查，這個(gè)單位剛走，那個(gè)單位又來，店里時(shí)不時(shí)就得停下生意?，F(xiàn)在兩部門‘拼團(tuán)’上門，一次就搞定所有事，真是省了不少事！”在福馨食品超市店內(nèi)，店主吳沛典一邊配合執(zhí)法人員登記信息，一邊笑著感慨。

圖為煙草局聯(lián)合市場監(jiān)管局開展“綜合查一次”

為破解“多頭檢查、重復(fù)檢查”的難題，江蘇省東?？h煙草專賣局（以下簡稱“東海煙草”）聯(lián)合市場監(jiān)管部門創(chuàng)新開展“綜合查一次”工作，將原本分散的檢查事項(xiàng)整合為一張清晰的“體檢清單”。在這場特殊的“拼團(tuán)”執(zhí)法中，聯(lián)合檢查組分工明確：煙草執(zhí)法人員重點(diǎn)核查零售戶規(guī)范經(jīng)營情況及煙草零售許可證使用細(xì)節(jié)，市場監(jiān)管執(zhí)法人員同步檢查營業(yè)執(zhí)照合規(guī)性、商品價(jià)格公示完整性等內(nèi)容。通過整合跨部門執(zhí)法力量，真正實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，既切實(shí)減輕了零售戶負(fù)擔(dān)，又有效提升了監(jiān)管效率。

圖為執(zhí)法人員為零售戶講解煙草專賣法律法規(guī)

“現(xiàn)在的檢查不再是壓力，更像帶著服務(wù)來的，讓我們真切感受到了執(zhí)法部門的關(guān)懷和支持?！鄙笔称烦欣习逋觖惗寡?#xff0c;執(zhí)法小組在檢查中不僅專注于履職，更主動為零售戶提供便民服務(wù)。

東海煙草堅(jiān)持“執(zhí)法+普法”同步推進(jìn)，將法律宣傳融入檢查全過程，向零售戶逐條解讀許可證管理規(guī)范、合法經(jīng)營具體要求及違法經(jīng)營的法律后果，現(xiàn)場耐心解答零售戶經(jīng)營中遇到的困惑，幫助零售戶強(qiáng)化守法經(jīng)營意識。此外，對于存在輕微違規(guī)問題的零售戶，執(zhí)法人員以教育引導(dǎo)為主，幫助零售戶及時(shí)糾正問題，避免因小疏忽受到不必要的處罰。這種將服務(wù)融入執(zhí)法的做法，贏得了零售戶的一致認(rèn)可，也拉近了執(zhí)法部門與零售戶之間的距離。

圖為執(zhí)法小組對學(xué)校周邊超市開展檢查

“孩子的事是天大的事，看到煙草局和市監(jiān)局這么重視校園周邊環(huán)境，我們做家長的心里踏實(shí)多了?！币晃辉诘曛匈徫锏膶W(xué)生家長說道。

保護(hù)未成年人遠(yuǎn)離煙草危害，是此次“拼團(tuán)”執(zhí)法的核心目標(biāo)。正值暑假期間，聯(lián)合檢查組將重點(diǎn)放在中小學(xué)、幼兒園周邊的超市、小賣部，全面排查無證無照經(jīng)營、銷售假劣卷煙、向未成年人售煙等違法行為，督促零售戶在顯著位置張貼“禁止向未成年人售煙”警示標(biāo)志，為即將到來的“開學(xué)季”營造安全清朗的校園周邊環(huán)境。

圖為執(zhí)法人員在文具店粘貼“禁止向未成年人售煙”警示標(biāo)語

兩部門的“拼團(tuán)”不僅體現(xiàn)在聯(lián)合執(zhí)法上，更在數(shù)據(jù)共享、線索移交上形成閉環(huán)，煙草部門將涉嫌向未成年人售煙的舉報(bào)線索實(shí)時(shí)推送市場監(jiān)管部門，市場監(jiān)管部門在查處無證經(jīng)營案件時(shí)，同步核查是否存在違規(guī)售煙行為。這種緊密聯(lián)動讓“拼團(tuán)”效應(yīng)持續(xù)放大，形成“1+1>2”的監(jiān)管合力。

下一步，東海煙草將繼續(xù)深耕“拼團(tuán)”執(zhí)法新模式，在打破部門壁壘、重塑監(jiān)管流程上持續(xù)發(fā)力，推動“重復(fù)檢查”向“精準(zhǔn)監(jiān)管”轉(zhuǎn)型，讓“問題排查”與“服務(wù)供給”同頻共振。通過不斷細(xì)化協(xié)作機(jī)制、延伸服務(wù)觸角，讓每一次執(zhí)法檢查都成為優(yōu)化營商環(huán)境的具體實(shí)踐。

夕陽下，紫羅蘭煙酒店門前的“禁止向未成年人售煙”標(biāo)識在余暉中格外醒目。何素蘭望著窗外嬉笑路過的孩子，笑著說：“現(xiàn)在檢查少了，我們做生意更安心了，重要的是，看著孩子們在干凈的環(huán)境里成長，咱們做買賣也覺得更有意義?！?/p>

秋意漸濃時(shí)，這場充滿溫度的精細(xì)化治理，正悄然繪就煙草與零售客戶共生共榮的新圖景。