近日，以“技能強(qiáng)國、匠心筑夢(mèng)”為主題的福建省泉州市第七屆郵政快遞業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽在泉州輕工職業(yè)學(xué)院圓滿落幕。來自郵政、順豐、京東等8家主流快遞品牌的32名企業(yè)骨干同臺(tái)競(jìng)技，共同呈現(xiàn)了一場(chǎng)高規(guī)格、高水平的行業(yè)技能盛會(huì)。

本屆競(jìng)賽最大亮點(diǎn)在于將“涉煙寄遞監(jiān)管”納入考評(píng)體系。該模塊涵蓋理論知識(shí)、實(shí)操技能等多個(gè)維度，題型包括選擇題、判斷題及場(chǎng)景模擬，全方位考察從業(yè)人員對(duì)涉煙寄遞監(jiān)管政策的理解與應(yīng)對(duì)能力。

參賽選手宋麒鋒賽后感慨道：“通過涉煙監(jiān)管的專項(xiàng)考核，我們更加明確了在收寄環(huán)節(jié)識(shí)別和防范涉煙違法行為的重要性。”他表示，這樣的考核不僅提升了業(yè)務(wù)能力，也增強(qiáng)了快遞從業(yè)人員的法律意識(shí)與責(zé)任意識(shí)。

在泉州市第七屆快遞業(yè)職工技能競(jìng)賽現(xiàn)場(chǎng)，競(jìng)賽選手（左一）正在進(jìn)行快件處理員的總包接收和處理考核。泉州市郵政管理局供圖

這一創(chuàng)新舉措的背后，是泉州市煙草專賣局與泉州市郵政管理局近年來持續(xù)探索的“煙草+郵管”共治模式。雙方通過資源互補(bǔ)、全鏈聯(lián)防、案件聯(lián)辦三大路徑，逐步建立起一套全鏈條、立體化的寄遞涉煙監(jiān)管體系。

資源互補(bǔ)，搭建信息共享平臺(tái)

信息是監(jiān)管的第一道防線。泉州市煙草和郵政管理部門已建立了信息共享機(jī)制，在法律允許的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)互通，顯著提升了對(duì)異常寄遞信息的識(shí)別與響應(yīng)能力。

依托這一機(jī)制，雙方聯(lián)合開發(fā)了“寄遞涉煙預(yù)警平臺(tái)”，如同一枚“電子守門員”，實(shí)現(xiàn)了對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)線路的跟蹤與預(yù)警，也為涉煙違法行為的查處提供了技術(shù)支撐。

同時(shí)，雙方建立寄遞渠道涉煙案件線索雙向移交機(jī)制，確保每一條線索都能及時(shí)追蹤、閉環(huán)處理。

全鏈聯(lián)防，營造良好合規(guī)生態(tài)

泉州市以企業(yè)為責(zé)任主體，推動(dòng)寄遞企業(yè)完善內(nèi)部管理制度，將涉煙監(jiān)管納入企業(yè)日常管理重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”（實(shí)名寄遞、開箱驗(yàn)視、過機(jī)安檢），有效防范從業(yè)人員參與涉煙違法活動(dòng)。

此外，泉州市還持續(xù)開展普法宣傳、專題培訓(xùn)、政策解讀等多樣化的宣教活動(dòng)，不僅覆蓋管理層面，還深入一線，面向快遞員、安檢員開展培訓(xùn)，提升基層人員識(shí)別與處置涉煙快件的能力。

泉州市煙草專賣局聯(lián)合泉州市郵政管理局開展專項(xiàng)行動(dòng)，執(zhí)法人員在快遞企業(yè)進(jìn)行普法宣傳。泉州市煙草專賣局供圖

去年，泉州市煙草專賣局的執(zhí)法人員宋小波（化名）成為首批“社會(huì)監(jiān)督員”中的一員，成為破解監(jiān)管難題的“關(guān)鍵拼圖”。小波說：“以前快遞網(wǎng)點(diǎn)散似滿天星，監(jiān)管常常力不從心。而現(xiàn)在，跨部門的社會(huì)監(jiān)督員，運(yùn)用網(wǎng)格化監(jiān)管新招，下沉執(zhí)法資源、激活社會(huì)力量，真正使監(jiān)管化被動(dòng)為主動(dòng)?！?/p>

案件聯(lián)辦，提升執(zhí)法協(xié)同效能

面對(duì)涉煙違法行為日益隱蔽、網(wǎng)絡(luò)化的趨勢(shì)，泉州市煙草專賣局與泉州市郵政管理局聯(lián)合設(shè)立泉州市寄遞涉煙預(yù)警研判工作室，雙方抽調(diào)骨干執(zhí)法人員組成聯(lián)合研判小組，定期分析涉煙違法動(dòng)態(tài)，提升案件偵辦效率。

在研判室內(nèi)，煙草稽查員黃旸剛收到平臺(tái)推送的異常線索，便與郵政執(zhí)法人員啟動(dòng)聯(lián)合排查?！斑^去我們各干各的，效率低，信息滯后。”黃旸坦言，“現(xiàn)在我們聯(lián)合辦案，線索共享、力量整合，打擊效果明顯提升?！?/p>

自機(jī)制運(yùn)行以來，已成功破獲多起寄遞渠道涉煙重大案件，實(shí)現(xiàn)了從線索發(fā)現(xiàn)、調(diào)查取證到現(xiàn)場(chǎng)查處、案件辦理的無縫銜接，形成了線索共研、數(shù)據(jù)共用、力量共調(diào)的一體化辦案機(jī)制。

下一步，泉州市煙草專賣局與泉州市郵政管理局將繼續(xù)深化跨部門協(xié)作機(jī)制，在制度完善、技術(shù)升級(jí)、人才培養(yǎng)等方面持續(xù)發(fā)力，探索打造一個(gè)安全、規(guī)范、有序的寄遞生態(tài)體系，推動(dòng)寄遞涉煙監(jiān)管向更深層次、更廣領(lǐng)域拓展，力爭(zhēng)打造一個(gè)可復(fù)制、可推廣的“煙草+郵管”共治模式。