當(dāng)“傳統(tǒng)監(jiān)督”遇上“數(shù)字浪潮”,是墨守成規(guī)還是破局革新?當(dāng)“經(jīng)驗判斷”碰撞“數(shù)據(jù)算法”,是停留當(dāng)下還是奔赴卓越?在紀(jì)檢監(jiān)察數(shù)據(jù)賦能項目的推進(jìn)中,江西省鷹潭市煙草專賣局(以下簡稱“鷹潭煙草”)用行動給出了答案——以“追求卓越”為指引,在監(jiān)督數(shù)字化變革的道路上勇毅前行,走出了一條從 0 到 1、從 1 到∞、從分散到協(xié)同的革新之路。
破局:從0到1筑牢革新基石
在數(shù)據(jù)賦能項目啟動之初,預(yù)警監(jiān)督模型建設(shè)還是一片“無人涉足的荒原”。沒有成熟經(jīng)驗可借鑒,沒有現(xiàn)成模板可參考,項目組成員面臨的不僅是技術(shù)上的挑戰(zhàn),更是思想上的突破。但“追求卓越”從不是等待條件成熟,而是主動創(chuàng)造可能。

圖為鷹潭市局召開數(shù)據(jù)賦能推進(jìn)會
鷹潭煙草迅速行動,由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭,組建了一支“監(jiān)察人員+業(yè)務(wù)人員”的攻堅小隊,監(jiān)察人員懂監(jiān)督要點,清楚哪些環(huán)節(jié)易藏廉潔風(fēng)險;業(yè)務(wù)人員熟流程細(xì)節(jié),知道哪些數(shù)據(jù)能反映真實問題。上午,項目組成員扎進(jìn)專賣管理的各個環(huán)節(jié)——從許可證新辦,到市場檢查,再到案件處置,逐流程梳理權(quán)力運(yùn)行軌跡;下午,大家圍坐一堂分析數(shù)據(jù)、碰撞思路,把每一個廉潔風(fēng)險點轉(zhuǎn)化為具體數(shù)據(jù)要素,將每一次監(jiān)督經(jīng)驗?zāi)毘煽陕涞氐念A(yù)警模型。
正是憑借這份主動作為、敢闖敢試的勁頭,鷹潭煙草在數(shù)字化監(jiān)督道路上實現(xiàn)了從0到1的關(guān)鍵突破——打破了傳統(tǒng)監(jiān)督 “靠經(jīng)驗、憑感覺”的局限,筑牢了數(shù)據(jù)賦能“用數(shù)據(jù)說話、靠算法預(yù)警”的堅實根基。
精進(jìn):從1到∞打磨卓越品質(zhì)
實現(xiàn)從0到1的突破,只是數(shù)字化監(jiān)督建設(shè)的起點,在追求卓越的道路上,更需要1到∞的執(zhí)著,推動預(yù)警模型從“有”向“優(yōu)”跨越——模型精準(zhǔn)度直接關(guān)系監(jiān)督有效性,算法合理性深刻影響預(yù)警可信度。
紀(jì)檢監(jiān)察科牽頭,聯(lián)合審計科、法規(guī)科、內(nèi)管科及基層監(jiān)督人員,全面啟動模型線下運(yùn)行優(yōu)化工作。模型線下運(yùn)行產(chǎn)生的每一條反饋都被認(rèn)真記錄,小組成員的每一個建議都被反復(fù)研討。這種“精雕細(xì)琢、反復(fù)打磨” 的執(zhí)著,讓預(yù)警模型不斷完善,也讓監(jiān)督數(shù)字化能力從“1”的基礎(chǔ),延伸向“∞”的可能。不僅讓專賣領(lǐng)域預(yù)警模型持續(xù)完善,更推動鷹潭煙草監(jiān)督數(shù)字化能力從“1”的基礎(chǔ)不斷延伸,向著“∞”的可能穩(wěn)步邁進(jìn)。??
聚力:“4+1” 協(xié)同夯實革新實效
追求卓越從來不是“單打獨斗”,而是“協(xié)同作戰(zhàn)”。建設(shè)數(shù)據(jù)賦能項目的過程,就是追求卓越,團(tuán)結(jié)一心、凝聚合力的最好詮釋,只有打破部門壁壘、整合各方資源,才能讓監(jiān)督數(shù)字化形成 “1+1>2” 的合力。這就有了“4+1”=1 的實踐探索。
“4”,是鷹潭煙草聯(lián)合兄弟單位,共同挖掘營銷、專賣、采購、煙葉四大領(lǐng)域的預(yù)警模型。在這個過程中,鷹潭煙草不僅貢獻(xiàn)了模型建設(shè)的優(yōu)秀經(jīng)驗,同時也把模型優(yōu)化的心得分享給其他單位,形成“互相借鑒、共同提升”的良好氛圍。
“1”,是指一套標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)警處置流程。預(yù)警流程的設(shè)計工作,不是一個單位的單打獨斗,而是所有參加數(shù)據(jù)賦能項目試點單位的共同責(zé)任,在設(shè)計預(yù)警流程的過程中,鷹潭煙草與上饒市煙草專賣局密切配合,將預(yù)警處置流程與系統(tǒng)菜單模塊逐一對應(yīng),明確各環(huán)節(jié)責(zé)任主體,確保 “每一條預(yù)警都有人管、每一個問題都有人盯”,讓預(yù)警處置工作更規(guī)范、更高效。
最終的“1”,是試運(yùn)行的“江西煙草數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察平臺”。當(dāng)四大領(lǐng)域的預(yù)警模型與標(biāo)準(zhǔn)化的處置流程在平臺上無縫銜接,當(dāng)省、市、縣三級監(jiān)督部門通過平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、協(xié)同處置,監(jiān)督力量真正實現(xiàn)了從“分散”到“全局”的轉(zhuǎn)變。
從傳統(tǒng)監(jiān)督“事后查”的被動應(yīng)對,到數(shù)字化監(jiān)督“事前防、事中糾”的主動作為;從預(yù)警模型建設(shè)的“從零起步”,到多領(lǐng)域協(xié)同的“聚指成拳”,鷹潭煙草在數(shù)據(jù)賦能項目推進(jìn)中,以“擇一事終一生”的工匠精神雕琢細(xì)節(jié),以“卓越?jīng)]有頂峰,精進(jìn)永無止境”的信念攻堅克難。每一次系統(tǒng)迭代、每一項功能升級,都是對“追求卓越”初心的生動詮釋,更是煙草人匠心傳承、永不止步的真實寫照。未來,鷹潭煙草將繼續(xù)以數(shù)據(jù)為筆,在監(jiān)督革新的畫卷上續(xù)寫更多精彩篇章,為行業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察數(shù)字化轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)更大力量。