2025年5月28日，夜色籠罩著云南省紅河哈尼族彝族自治州的深山，千里之外的遼寧省遼陽市煙草專賣局數(shù)據(jù)指揮調(diào)度中心卻燈火通明。電子顯示屏上，兩地執(zhí)法實況、車輛軌跡、涉案人員動態(tài)實時流轉(zhuǎn)，一張無形的數(shù)據(jù)天網(wǎng)悄然鋪開。現(xiàn)場總指揮緊盯著不斷刷新的數(shù)據(jù)流，一番緊張的研判之后，果斷下達行動命令——一個橫跨多省、隱蔽運作的非法經(jīng)營煙絲網(wǎng)絡(luò)被一舉摧毀。

這并非偶然的戰(zhàn)果，而是遼陽市局推進專賣監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型的生動注腳。如今，數(shù)字化浪潮席卷各行各業(yè)，傳統(tǒng)的監(jiān)管模式已難以應(yīng)對涉煙違法犯罪專業(yè)化、隱蔽化、跨區(qū)域化的新挑戰(zhàn)。面對犯罪手段不斷升級、流竄作案日益猖獗的新形勢，遼陽市局以數(shù)字化轉(zhuǎn)型破題，毅然開啟從“被動查處”到“主動預(yù)警”、從“經(jīng)驗驅(qū)動”到“數(shù)據(jù)驅(qū)動”的“智慧稽查”變革，為煙草市場監(jiān)管注入了全新動能。

數(shù)據(jù)賦能：從“迷霧摸索”到“精準導(dǎo)航”

2025年，遼陽市局情報大隊?wèi)?yīng)運而生，與數(shù)據(jù)指揮調(diào)度中心形成“一體兩翼”的數(shù)字化作戰(zhàn)架構(gòu)。秉持“在建中戰(zhàn)、在戰(zhàn)中學(xué)、以學(xué)促干”的理念，這支新生力量迅速完成從零到一的跨越，讓執(zhí)法人員徹底告別了傳統(tǒng)監(jiān)管的“盲目摸索”。

“過去查案靠線索、憑經(jīng)驗，就像在黑夜里找路；現(xiàn)在數(shù)據(jù)就是‘導(dǎo)航儀’，讓違法犯罪無所遁形?！被槿藛T趙毅的感慨，道出了轉(zhuǎn)型帶來的核心變化。

情報大隊制定統(tǒng)一的情報采集標準與流程，整合高風(fēng)險人員、涉案車輛、物流寄遞、資金流向等多維度數(shù)據(jù)，構(gòu)建起動態(tài)更新的高質(zhì)量涉煙數(shù)據(jù)資源庫。通過搭建智能預(yù)警模型，將分散的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為精準的情報線索，實現(xiàn)了監(jiān)管從“事后查處”向“事前預(yù)警、事中管控”的革命性轉(zhuǎn)變。

在“5·28”非法經(jīng)營煙絲案中，數(shù)據(jù)分析師通過建模關(guān)聯(lián)、軌跡溯源，精準勾勒出一個利用物流渠道跨區(qū)域交易的犯罪網(wǎng)絡(luò)。敲擊鍵盤間，犯罪團伙的組織架構(gòu)、活動規(guī)律、資金鏈路清晰呈現(xiàn)，為精準打擊提供了堅實支撐。最終，執(zhí)法人員成功查獲涉案煙葉0.65噸、煙絲1.8噸、空管煙442.9萬支、濾嘴棒94萬支，搗毀生產(chǎn)窩點2處，抓獲涉案嫌疑人18人，一舉斬斷了這條橫跨多省的非法產(chǎn)業(yè)鏈。

打破壁壘：從“單打獨斗”到“協(xié)同共治”

面對涉煙違法犯罪活動專業(yè)化、隱蔽化、網(wǎng)絡(luò)化的新特點，遼陽市局持續(xù)深化“1+4+N”一體化信息研判體系建設(shè)——以遼寧省煙草專賣局情報研判平臺為核心，打造資金、物流、車輛、人員四大數(shù)據(jù)模塊功能區(qū)，積極拓展與公安、市場監(jiān)管、物流企業(yè)等多部門的協(xié)作渠道，構(gòu)建起“數(shù)據(jù)共享、線索互通、聯(lián)合執(zhí)法”的協(xié)同共治新格局。

隨著電子煙市場快速發(fā)展，新型涉煙違法犯罪成為監(jiān)管新挑戰(zhàn)。遼陽市局堅決扛起全域管控責(zé)任，堅持線上線下同步發(fā)力、傳統(tǒng)煙草制品與新型煙草制品同查共治，通過與公安機關(guān)的數(shù)據(jù)協(xié)同、聯(lián)合執(zhí)法，持續(xù)加大市場清理整治力度。今年以來，他們共查處電子煙違法案件2起，涉案金額14萬元，有效凈化了煙草市場生態(tài)。

“數(shù)據(jù)碰撞讓我們實現(xiàn)了對涉煙犯罪‘人流、物流、資金流、信息流’的全鏈條追蹤?！鼻閳蟠箨犡撠?zé)人介紹，在一起案件查處中，執(zhí)法人員通過跨部門數(shù)據(jù)共享，精準鎖定犯罪團伙的上下游關(guān)聯(lián)人員，實現(xiàn)了從“點上打擊”到“全鏈摧毀”的突破，彰顯了協(xié)同共治的強大效能。

精準亮劍：從“被動響應(yīng)”到“主動出擊”

情報的價值，在于轉(zhuǎn)化為打擊效能。遼陽市局構(gòu)建“兩級四組作戰(zhàn)單元”模式，以省局情報中心為依托，建立遼陽市局的大數(shù)據(jù)情報大隊，領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)大隊的整體規(guī)劃、建設(shè)與運行管理，分析組負責(zé)深度挖掘涉煙線索并形成精準的情報分析報告，數(shù)據(jù)管理組保障數(shù)據(jù)資源的安全與完整，指揮調(diào)度組協(xié)調(diào)各部門聯(lián)合行動，確保案件查辦工作順利開展。

2025年3月，情報大隊通過車輛軌跡數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)一臺遼P牌照小汽車頻繁往返于撫順、遼陽、鞍山三地，且行駛路線與物流站點高度重合。經(jīng)深度研判，執(zhí)法人員成功鎖定一個非法運輸卷煙團伙，在其交易途中當(dāng)場查獲涉案煙草專賣品268條，案值4萬元?！皵?shù)據(jù)就是最敏銳的‘眼睛’，讓我們能精準鎖定目標，一擊即中！”情報大隊中隊長王虹程形象地說。

國慶期間，一條預(yù)警信息打破了節(jié)日的寧靜：一輛云A牌照小汽車涉嫌運輸非法煙草專賣品，即將進入遼陽市區(qū)，且行駛中刻意躲避檢查卡口。情報人員迅速核查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人與此前兩起涉煙案件存在密切關(guān)聯(lián)。通過實時軌跡追蹤、跨區(qū)域協(xié)同布控，執(zhí)法人員當(dāng)場查獲空管煙57萬支，并順藤摸瓜破獲一條跨市非法銷售通道，實現(xiàn)了“打源頭、斷鏈條、摧網(wǎng)絡(luò)”的目標。

“過去整理線索要翻遍臺賬、耗時耗力，現(xiàn)在數(shù)據(jù)匯總分析就像用導(dǎo)航找路一樣便捷高效！”情報分析員范超硯的感慨，道出了數(shù)字化轉(zhuǎn)型給專賣監(jiān)管工作帶來的深刻變革。