涉煙違法犯罪是市場監(jiān)管的“硬骨頭”：海上走私匿于復(fù)雜港岙口，陸路運(yùn)假靠“深度改裝”鉆空，重點(diǎn)人群違法織就隱蔽網(wǎng)絡(luò)，單打獨(dú)斗難破困局，分散治理易留盲區(qū)。浙江省臺州市煙草專賣局交出的“5年查處案件1.07萬起、涉案案值超4億元”的答卷，以“一帶一線一網(wǎng)”實(shí)踐給出了“如何握指成拳、提升治理效能”的答案——協(xié)同，正是破解監(jiān)管難題的核心密鑰。

這份協(xié)同，始于頂層設(shè)計(jì)的“定盤”之力。面對復(fù)雜形勢，臺州市局主動作為，成立一把手掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，主動向市委市政府專題匯報(bào)，將煙草監(jiān)管納入地方治理大局；與公檢法、市監(jiān)、郵政等部門召開聯(lián)席會議，把“行業(yè)事”變成“大家事”?！案呶煌苿?#43;主動對接”的思路，讓分散執(zhí)法力量有了“主心骨”，使跨部門協(xié)作從“臨時(shí)搭臺”走向“常態(tài)合唱”。

這份協(xié)同，見于機(jī)制創(chuàng)新的“破壁”之策。共識需制度“黏合劑”筑牢，臺州市局依托浙江省涉煙情報(bào)指揮中心臺州分中心，簽下行刑銜接戰(zhàn)略協(xié)作協(xié)議，打破“信息孤島”；創(chuàng)新“煙草—基層派出所”點(diǎn)對點(diǎn)直連模式，將協(xié)作鏈條拉至前端，專賣稽查人員與派出所工作人員常態(tài)化研判，共享資源、縮短溝通路徑，讓走私蹤跡無所遁形。從聯(lián)合打擊走私協(xié)作辦法到稽查一體化指揮規(guī)定，一系列制度讓“協(xié)同”從口號變?yōu)榭刹僮鞯牧鞒獭?/p>

這份協(xié)同，終于治理效能的“破局”之果。今年以來，2733萬支海上走私假私煙被截獲，1249萬元專車運(yùn)假案值被阻斷。數(shù)據(jù)背后，是“雷達(dá)+無人機(jī)+實(shí)地巡查”的海陸空聯(lián)動，是“情報(bào)先行+精準(zhǔn)布控+45分鐘快速響應(yīng)”的陸路閉環(huán)，更是“數(shù)據(jù)建模+關(guān)系圖譜”的智慧監(jiān)管。當(dāng)監(jiān)管“交界處”變?yōu)椤肮补軒А?#xff0c;“大海撈針”升級為“精確制導(dǎo)”，他們用實(shí)踐證明：協(xié)同不是簡單的力量疊加，而是通過機(jī)制創(chuàng)新讓執(zhí)法資源精準(zhǔn)發(fā)力、直擊要害。

市場無小事，監(jiān)管守初心。臺州市局的實(shí)踐，既守護(hù)了卷煙市場秩序，更提供了基層治理啟示：面對跨領(lǐng)域復(fù)雜問題，唯有打破部門壁壘、織密協(xié)作網(wǎng)絡(luò)、固化制度保障，才能實(shí)現(xiàn)從“單打獨(dú)斗”到“集團(tuán)作戰(zhàn)”、從“被動應(yīng)對”到“主動防控”的轉(zhuǎn)變。隨著“一帶一線一網(wǎng)”格局深化，這份“協(xié)同之力”將淬煉更鋒利的監(jiān)管之鋒，為更多領(lǐng)域基層治理提供可借鑒的“臺州樣本”，讓市場更有序、民生更安心。