面對卷煙市場監(jiān)管的新挑戰(zhàn)與新要求，浙江省溫州市文成縣煙草專賣局以隊(duì)伍建設(shè)為突破口，突破傳統(tǒng)培訓(xùn)模式，創(chuàng)新構(gòu)建“跨域互學(xué)、協(xié)同練兵、戰(zhàn)訓(xùn)融合”三維培育體系，主動攜手兄弟單位及公安、高速交警等部門，搭建資源共享、能力共進(jìn)、戰(zhàn)術(shù)共研的執(zhí)法協(xié)同新格局，推動專賣隊(duì)伍從“基礎(chǔ)履職”向“專業(yè)攻堅(jiān)”跨越式轉(zhuǎn)型，為卷煙市場監(jiān)管現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動能。

共訓(xùn)共學(xué)，精研賦能，鋪就能力提升“快車道”

近日，一場干貨滿滿的“卷煙真?zhèn)舞b別技能提升課堂”在該局如期舉辦。這場由文成、泰順兩地?zé)煵輰Ｙu局聯(lián)合開展的跨區(qū)域培訓(xùn)，特邀溫州市煙草專賣局卷煙鑒別檢驗(yàn)專家現(xiàn)場授課，實(shí)現(xiàn)了教學(xué)資源、實(shí)訓(xùn)樣本與考核標(biāo)準(zhǔn)的雙向共享，構(gòu)建立體化、實(shí)戰(zhàn)化、全覆蓋的技能提升體系，為專賣執(zhí)法人員精準(zhǔn)“充電”。

（圖為該局開展“共學(xué)共進(jìn)”卷煙鑒別技能提升課堂。劉一心/攝）

培訓(xùn)深耕“三維賦能”模式，層層遞進(jìn)筑牢技能根基。理論精講聚焦鑒別核心要點(diǎn)，夯實(shí)專業(yè)知識底座；實(shí)物對比直擊真?zhèn)侮P(guān)鍵差異，從商標(biāo)印刷的微觀紋理到煙支填充的緊實(shí)度，逐一拆解辨析；實(shí)操考核以戰(zhàn)驗(yàn)學(xué)，全面檢驗(yàn)培訓(xùn)成效。

實(shí)操演練環(huán)節(jié)，該局專賣執(zhí)法人員與泰順同仁打破地域壁壘混合編組，圍繞多組不同品類卷煙樣本深度切磋、互傳經(jīng)驗(yàn)?！疤╉樛实母咚俨榫兎椒ê途€索分析思路精準(zhǔn)實(shí)用，正好彌補(bǔ)了我們的經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)，學(xué)完就能用到實(shí)際工作中。”參訓(xùn)人員紛紛表示收獲頗豐。這種“跨域取經(jīng)、互學(xué)互鑒”的培育模式，不僅快速提升了執(zhí)法人員的專業(yè)技能，更拓寬了執(zhí)法視野，為隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)注入鮮活動力。

協(xié)同淬煉，聯(lián)訓(xùn)共進(jìn)，打造聯(lián)合執(zhí)法“生力軍”

針對涉煙違法犯罪“跨區(qū)域流竄、隱蔽性強(qiáng)、查處難度大”的新特點(diǎn)，該局聯(lián)合泰順縣煙草專賣局、轄區(qū)高速交警，全力構(gòu)建“跨域聯(lián)動、優(yōu)勢互補(bǔ)”的執(zhí)法共同體，通過協(xié)同聯(lián)訓(xùn)、戰(zhàn)術(shù)共研、流程共商，全面提升隊(duì)伍協(xié)同作戰(zhàn)效能。

（圖為該局邀請高速交警分享辦案經(jīng)驗(yàn)。周月海/攝）

在專項(xiàng)技能培訓(xùn)中，雙方聚焦實(shí)戰(zhàn)需求，不僅共同研習(xí)嫌疑車輛識別、執(zhí)法裝備規(guī)范操作等基礎(chǔ)技能，更重點(diǎn)開展跨區(qū)域布控、接力跟蹤、聯(lián)合攔截等協(xié)同戰(zhàn)術(shù)演練，細(xì)化執(zhí)法銜接流程，提升應(yīng)急處置能力?！斑^去，各管一域的監(jiān)管模式使得信息存在壁壘，容易讓違法分子鉆空子。如今通過跨域協(xié)作，我們實(shí)現(xiàn)了查緝關(guān)口前移、防控防線延伸，監(jiān)管效能大幅提升。”參與培訓(xùn)的王警官表示。通過建立情報(bào)信息實(shí)時(shí)共享、執(zhí)法行動同步推進(jìn)、辦案流程無縫銜接的工作模式，文泰兩地成功織就了一張覆蓋主要交通干道的打假防控網(wǎng)，顯著提升了跨區(qū)域執(zhí)法的響應(yīng)速度、協(xié)同效率與打擊精度。

實(shí)戰(zhàn)礪劍，以戰(zhàn)提能，搭建能力轉(zhuǎn)化“練兵臺”

實(shí)戰(zhàn)是檢驗(yàn)?zāi)芰Φ摹霸嚱鹗?#xff0c;更是提升本領(lǐng)的“練兵場”。該局堅(jiān)持“以戰(zhàn)促訓(xùn)、以訓(xùn)促戰(zhàn)”，全力推行“戰(zhàn)訓(xùn)融合”培育模式，主動對接泰順、蒼南、樂清等先進(jìn)單位，將每一次跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法現(xiàn)場，都轉(zhuǎn)化為隊(duì)伍能力提升的實(shí)戰(zhàn)課堂，實(shí)現(xiàn)“在戰(zhàn)斗中學(xué)習(xí)、在實(shí)戰(zhàn)中成長”。

在跨區(qū)域執(zhí)法行動中，采取“師徒結(jié)對”方式，由經(jīng)驗(yàn)豐富的骨干帶領(lǐng)年輕干部參與案件查辦全過程。從車輛排查到證據(jù)固定，從現(xiàn)場詢問到案件研判，每個(gè)環(huán)節(jié)都成為生動的教學(xué)實(shí)踐。行動后的即時(shí)復(fù)盤、案例剖析，讓實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)快速轉(zhuǎn)化為團(tuán)隊(duì)共享的技能儲備?！斑@種‘邊執(zhí)法、邊學(xué)習(xí)、邊提升’的模式特別實(shí)用，不用死記硬背理論，跟著骨干在實(shí)戰(zhàn)中摸索，很快就掌握了復(fù)雜案件的辦理要領(lǐng)?！痹摼帜贻p專賣執(zhí)法人員由衷感慨。

（圖為該局聯(lián)合高速交警查獲案件。趙朝朝/攝）

截至目前，通過跨域協(xié)作練兵機(jī)制，該局先后參與多起重大案件查辦，協(xié)查涉案卷煙14000余條，隊(duì)伍專業(yè)能力得到全面檢驗(yàn)和提升。

展望未來，文成縣煙草專賣局將持續(xù)深化跨域協(xié)作機(jī)制，以專業(yè)化、實(shí)戰(zhàn)化、協(xié)同化為方向，著力打造一支素質(zhì)過硬、能打勝仗的專賣執(zhí)法隊(duì)伍，為維護(hù)公平有序的卷煙市場秩序、保障消費(fèi)者合法權(quán)益持續(xù)賦能發(fā)力。