地處長三角腹地，江蘇蘇州優(yōu)越的地理位置催生了活躍的市場。與此同時，跨區(qū)域流竄、隱蔽性強等挑戰(zhàn)對涉煙監(jiān)管提出更高要求。

去年以來，在江蘇省煙草專賣局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下，蘇州市煙草專賣局以超常規(guī)舉措織密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，將各項部署細(xì)化為具體節(jié)點、量化為責(zé)任清單，通過強化跨域協(xié)同、深化數(shù)智賦能、鍛造過硬隊伍，推動打假打私工作實現(xiàn)新突破。

跨域協(xié)同織密網(wǎng)

面對涉煙違法犯罪跨區(qū)域流竄特點，蘇州市局從機制入手，搭建起多層級、廣覆蓋的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。

在組織層面，他們成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組，建立黨組月度調(diào)度機制，市縣兩級主要負(fù)責(zé)人主動對接地方黨委政府，赴上海、浙江、福建等地深化跨區(qū)域協(xié)作；與公安、海關(guān)、郵政管理等部門搭建常態(tài)化合作平臺，推動涉煙打假打私從“階段性聯(lián)動”轉(zhuǎn)向“常態(tài)化協(xié)同”。

區(qū)域協(xié)作方面，他們嚴(yán)格落實華東六省一市協(xié)作機制，構(gòu)建環(huán)太湖執(zhí)法協(xié)作圈，深化“青吳嘉”聯(lián)席會議效能；牽頭起草“蘇錫通泰煙草打假打私協(xié)作舉措”，整合四地監(jiān)管力量。同時建立月度片區(qū)交流和個案研討制度，實現(xiàn)情報共享、案件共研。

去年以來，全市系統(tǒng)累計開展40輪次異地辦案，覆蓋全國15個省（市、自治區(qū)），跨省查獲假私煙3780件、電子煙4.5萬支，總案值2530萬元。其中，吳江區(qū)局聯(lián)合福建寧德警方查獲假煙2.8萬余條、案值545萬余元，成為其中的代表性戰(zhàn)果。

數(shù)智賦能強研判

面對涉煙違法犯罪新形勢，蘇州市局將情報智能研判作為核心支撐，推進監(jiān)管數(shù)智化升級。

制度保障上，他們嚴(yán)格落實“四報三函”機制，通過全國統(tǒng)一專賣監(jiān)管平臺提報多起涉煙走私重大線索，對所有線索實行全生命周期管理，形成處置閉環(huán)。

技術(shù)層面，他們探索“一體兩翼”研判模式，與海關(guān)緝私局共建合成作戰(zhàn)室，引入智能研判工具，聯(lián)合公安部門搭建專車攔截數(shù)字化模型，組織業(yè)務(wù)骨干開展專項培訓(xùn)，提升數(shù)字化能力。

經(jīng)過不懈探索，涉煙監(jiān)管數(shù)智化建設(shè)成效顯著：2025年通過相關(guān)部門“情報通”系統(tǒng)接收線索44條，深度研判線索31條；聯(lián)合海關(guān)緝私部門挖掘走私線索10條，成功辦案7起，其中雪茄煙案件涉案金額超2000萬元；昆山市局借助數(shù)字化平臺，從個案線索追蹤至境外走私販假網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)合香港海關(guān)成功截獲假煙2800件，實現(xiàn)從線索研判到跨境打擊的全鏈條突破。

建強隊伍固根基

功以才成，業(yè)由才廣。蘇州市局著力打造一支能打硬仗的隊伍，從力量配置、專班建設(shè)、派駐協(xié)作三方面發(fā)力，夯實隊伍根基。

對內(nèi)，他們優(yōu)化專賣條線職能分工，充實一線力量。分管領(lǐng)導(dǎo)下沉一線指揮，黨員干部帶頭沖鋒辦案；市局情報、重案大隊全員下沉基層，各縣級局組建重案中隊并明確案件責(zé)任人，壓實全鏈條工作責(zé)任。針對昆山區(qū)域可能成為違法卷煙集散地的風(fēng)險，他們出臺昆山轄區(qū)假私煙中轉(zhuǎn)集散分銷專項整治方案，成立昆山區(qū)域?qū)Ｙu治理專班，組織全市機動中隊輪值駐守，筑牢監(jiān)管屏障。

對外，他們向海關(guān)緝私局、郵政管理局派駐精兵強將，共建合成作戰(zhàn)室，強化內(nèi)外協(xié)同。其中，昆山市局派駐人員進駐上海市公安局經(jīng)偵總隊和昆山市公安局情指中心，相城區(qū)局與公安部門共建警煙查緝站，常熟市局與市寄遞分撥中心建立信息互通機制，為案件偵辦提供強力支撐。

蘇州市局表示，將總結(jié)超常規(guī)打假打私經(jīng)驗，繼續(xù)發(fā)揚奮斗精神，以時不我待的緊迫感、精準(zhǔn)攻堅的硬功夫，持續(xù)織密協(xié)作網(wǎng)絡(luò)、升級指揮監(jiān)管鏈條、筑牢市場防線，以實干實績交出合格答卷。