“根據《未成年人保護法》等相關法律法規(guī)規(guī)定，對店鋪選址有要求，現(xiàn)在我們提供預勘驗服務，先幫您測量一下間距，看店鋪位置是否符合辦證條件?！?span style="text-indent:2em">這是江西省宜黃縣煙草專賣局(以下簡稱“宜黃煙草”)推出政務服務“預勘驗”制度，對經營戶選址進行預勘驗的場景。

工作人員對經營戶選址進行預勘驗

民之所需，政之所向。近年來，宜黃煙草緊扣“高效辦成一件事”改革要求，聚焦煙草專賣零售許可證辦理，以流程再造提速度、以數字賦能增便利、以溫情服務暖民心，持續(xù)打通政務服務“堵點”、破解群眾辦事“難點”，讓許可證辦理從“多次跑、來回跑”變?yōu)椤耙淮无k、掌上辦、上門辦”，用實實在在的服務成效，擦亮宜黃煙草政務服務“省心、貼心、暖心”成色，助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

流程精簡 讓辦事更省心 跑出許可服務“加速度”

過去，群眾辦理煙草專賣零售許可證，常面臨材料多、環(huán)節(jié)繁、往返跑的困擾。宜黃煙草以“放管服”改革為抓手，刀刃向內梳理審批鏈條，全面壓縮辦理時限、精簡申請材料、優(yōu)化辦事流程，堅決砍掉非必要環(huán)節(jié)、杜絕冗余證明。嚴格落實首問負責制、一次性告知制、限時辦結制，將法定辦理時限大幅壓縮，對材料齊全、符合法定形式的申請，實現(xiàn)“當場受理、快速核查、限時辦結”，最大限度壓縮群眾等待時間。

針對群眾“材料不齊白跑一趟”的痛點，編制標準化辦事指南，清晰列明申請條件、材料清單、辦理流程、咨詢方式，讓群眾一看就懂、一辦就成。窗口工作人員對材料不全的申請人，實行“一口清”告知、書面清單提醒，避免反復問詢、多次折返；對不符合辦理條件的，耐心解讀政策、說明緣由，給出合規(guī)整改建議，讓群眾辦事明明白白、心中有底。同時，建立“受理—核查—審批—出證”閉環(huán)流轉機制，各環(huán)節(jié)無縫銜接、高效協(xié)同，真正實現(xiàn)“群眾少跑腿、內部多流轉”，以流程之簡換群眾辦事之省心。

數字賦能 讓服務更貼心 構建掌上辦事“新生態(tài)”

“以前，我們辦理煙草專賣零售許可證要往返跑幾次，現(xiàn)在好了，上門來指導，坐在家里動動手指就能辦好，服務真貼心。”開了10多年店的王先生在工作人員手把手指導下一邊用手機操作許可延續(xù)申請一邊說道。

工作人員上門指導零售戶用手機申請

為順應“互聯(lián)網+政務服務”發(fā)展趨勢，宜黃煙草全面打通線上辦事通道，依托“贛服通”、國家煙草專賣局政務服務平臺等數字化載體，實現(xiàn)許可證新辦、延續(xù)、變更等事項全流程網辦、掌上辦。申請人足不出戶，只需通過手機或電腦提交申請、上傳材料，即可實時查詢辦理進度、接收審批通知，全程無需線下跑腿，打破時間與空間限制，讓數據多跑路、群眾少跑腿。

針對農村地區(qū)、老年群體等數字化操作不熟練的問題，宜黃煙草不搞“一刀切”，堅持線上線下并行、傳統(tǒng)服務與智能服務互補。在政務服務大廳設置專人引導，提供一對一操作指導，協(xié)助老年人等特殊群體完成線上申請、材料上傳。推出“預約辦、延時辦、周末辦”彈性服務，解決群眾“上班沒空辦、下班沒處辦”的難題，做到“早晚彈性辦、午間不間斷、預約必響應”。同時，創(chuàng)新推行“預咨詢、預勘驗”前置服務，通過電話、微信提前對接申請人，上門開展經營場所合規(guī)性核查、政策指導，提前規(guī)避選址不當、布局不合規(guī)等問題，避免群眾盲目投資、反復整改，以精準貼心的數字化服務，讓辦事更便捷、更高效。

溫情護航 讓體驗更暖心 傳遞政務服務“煙火氣”

政務服務不僅要有速度，更要有溫度。宜黃煙草始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，聚焦群眾“急難愁盼”，推出“移動窗口”上門幫辦代辦服務，將辦證窗口“搬”到零售門店，用腳步丈量服務距離，用真心化解辦事難題。針對老年人、殘疾人、行動不便群眾，建立特殊群體服務臺賬，提供上門受理、現(xiàn)場核驗、送證到家全流程代辦服務，讓群眾“零跑腿、零操心”就能辦好證、用上證。

此外，常態(tài)化開展“主動辦、提醒辦”服務，全面梳理轄區(qū)許可證即將到期零售戶信息，通過電話、微信、實地走訪等方式，提前告知零售戶延續(xù)辦理時間、材料要求，避免因逾期未辦影響正常經營，切實把服務做在前面、把問題解決在萌芽。建立“紅黃綠”三級分類處置機制，對加急事項1小時內響應、24小時內辦結，對一般事項1個工作日內反饋，對咨詢建議事項48小時內回復，確保群眾訴求件件有回音、事事有著落。同時，推行“辦后回訪”制度，通過電話、上門走訪等形式，收集群眾意見建議，持續(xù)改進服務細節(jié)，讓每一次辦事體驗都充滿溫情。

綜合監(jiān)督組人員開展行政回訪進行滿意度調查

小證連著大民生，服務彰顯大擔當。下一步，宜黃煙草將持續(xù)深化“高效辦成一件事”改革，聚焦群眾辦事需求，不斷創(chuàng)新服務模式、提升服務質效，以更精簡的流程、更便捷的渠道、更暖心的服務，全力打造規(guī)范、高效、便民、陽光的政務服務品牌，切實增強群眾獲得感、幸福感、滿意度。