煙草在線專稿　　2014年，在貴州省遵義市煙草公司、綏陽(yáng)縣人民政府、綏陽(yáng)縣煙草分公司及所涉3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度重視和關(guān)懷下，在廣東中煙的大力支持下，單元站以基地單元現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)為契機(jī)，創(chuàng)新煙葉生產(chǎn)思路，按照國(guó)家局“一基四化”建設(shè)的總體要求，精心組織，開拓進(jìn)取，扎實(shí)推進(jìn)，認(rèn)真組織實(shí)施了基地單元建設(shè)工作。20114年，在完成煙葉生產(chǎn)種植計(jì)劃的同時(shí)，創(chuàng)新了煙葉生產(chǎn)組織模式，強(qiáng)化基層站點(diǎn)綜合管理，持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)工作并取得一定的成效。

　　一、工作目標(biāo)完成情況　

　　2014年，單元按“計(jì)劃種植、合同收購(gòu)”的原則，共落實(shí)種煙村17個(gè)，種煙組102個(gè)，煙農(nóng)815戶，收購(gòu)煙葉3.96萬(wàn)擔(dān)，擔(dān)均價(jià)1100元/擔(dān)，其中，上等煙比例68.97%，中等煙比例31.03%，上中等煙比例實(shí)現(xiàn)100%、工商交接合格率100%、計(jì)劃完成率100%。

　　二、單元站建設(shè)成效

　　1、基礎(chǔ)設(shè)施配套基本完成規(guī)劃任務(wù)

　　煙水工程規(guī)劃全面完成，計(jì)劃修建水池17個(gè)，蓄水能力2050立方米，規(guī)劃修建溝渠4.3公里，管網(wǎng)62.865公里，覆蓋面積8000畝，總投資590萬(wàn)，煙草部門投資590萬(wàn)，占覆蓋基地面積的16%。2014年實(shí)施黃楊鎮(zhèn)坪上煙水工程、太白鎮(zhèn)高坪煙水工程、青杠塘鎮(zhèn)坪壩煙水工程，共修建水池修建水池17個(gè)，蓄水能力2050立方米，規(guī)劃修建溝渠4.3公里，管網(wǎng)62.865公里，覆蓋面積8000畝?，F(xiàn)已全部完工，全單元煙區(qū)覆蓋率100%。

　　按照“因地制宜、符合要求、布局合理、節(jié)約用地、方便群眾”的原則，煙區(qū)路規(guī)劃修建機(jī)耕道六條，共52公里，覆蓋面積20800畝，總投資884萬(wàn)?，F(xiàn)已完成黃楊鎮(zhèn)金子、茶樹煙區(qū)硬化路14公里，正在修建太白鎮(zhèn)高坪煙區(qū)硬化路15公里、太白煙區(qū)硬化路15公里，青杠塘鎮(zhèn)平壩煙區(qū)硬化路8公里。項(xiàng)目建設(shè)后整個(gè)單元共修建機(jī)耕路52公里，覆蓋面積20800畝，累計(jì)覆蓋率為98%。

　　按照“三為主”的原則，計(jì)劃修建烘烤工場(chǎng)建設(shè)3個(gè)，修建烤房120間，烤能3000畝，建設(shè)投入384萬(wàn)?，F(xiàn)已建煙葉烘烤工場(chǎng)2個(gè)，新增烤房70間，受益面積1750畝整個(gè)單元實(shí)現(xiàn)烤能19575畝，覆蓋面積100%。

　　大棚育苗工場(chǎng)正在按規(guī)劃實(shí)施，規(guī)劃的育苗工廠2個(gè)，受益面積4000畝，插地中棚293個(gè)，受益面積11320畝。

　　農(nóng)機(jī)具陸續(xù)配套，規(guī)劃的通用機(jī)械31臺(tái)，專用機(jī)械259臺(tái)。可覆蓋面積14504畝，實(shí)施方案已報(bào)市公司，計(jì)劃在2014年年底配置。

　　煙葉基層站點(diǎn)建設(shè)正在落實(shí)，所轄四條收購(gòu)線，規(guī)劃修建太白工作站1個(gè)，收購(gòu)線4條。由于省公司站點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃調(diào)整目前只批復(fù)1條收購(gòu)線（太白收購(gòu)線），計(jì)劃在2015年實(shí)施。其余三條站（線）尚未批復(fù)。

　　防災(zāi)減災(zāi)工作正全面落實(shí)，規(guī)劃改建的一個(gè)防雹點(diǎn)，現(xiàn)正與縣氣象局協(xié)商改建方案。

　　2、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)收購(gòu)取得較大提升。

　　按照規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化的要求，整體提升了專業(yè)化育苗水平：2013年單元育苗146169盤，其中商品化供苗68760盤，插地中棚煙苗長(zhǎng)勢(shì)優(yōu)于常規(guī)中棚育苗，5月中旬全部完成移栽工作。2014年，專業(yè)化育苗193846盤，商品化供苗175000盤，可供面積24000畝。4月初煙苗就開始投入移栽，較2013年常規(guī)棚育苗提前了10-15天。

　　提前完成移栽工作：2013年推行井窖式移栽技術(shù)，覆蓋率達(dá)40%，移栽方式不同導(dǎo)致在5月10日前才完成了移栽工作，14年提倡全面實(shí)行井窖式移栽后，在供苗提前的前提下于4月初開始移栽，整個(gè)單元在4月25日全面完成了移栽工作，.較2013年移栽期提前15天。

　　專業(yè)化烘烤工作取得明顯的成效：2014年大力推廣專業(yè)化烘烤工作，建設(shè)2個(gè)烘烤工場(chǎng)，共計(jì)實(shí)施專業(yè)化烘烤4667炕次，覆蓋率達(dá)90%以上。

　　3、合作社建設(shè)取得重大突破

　　按照“種植在戶，服務(wù)在社”的生產(chǎn)組織模式，太白基地單元成立了以服務(wù)為主的坪壩煙草綜合服務(wù)專業(yè)合作社。為煙農(nóng)提供了有機(jī)肥漚制、育苗、機(jī)耕、植保、烘烤、分級(jí)、運(yùn)輸7支專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，全年實(shí)現(xiàn)盈利10余萬(wàn)元。

　　強(qiáng)化組織結(jié)構(gòu)和制度建設(shè)。通過(guò)社員大代表會(huì)選舉合作社理事長(zhǎng)，同時(shí)成立理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、社員代表大會(huì)，制定了合作社建設(shè)方案，明確了對(duì)合作社、服務(wù)隊(duì)的評(píng)估考核辦法。同時(shí)，還建立了合作社財(cái)務(wù)管理制度，明確財(cái)務(wù)管理人員并嚴(yán)格按相關(guān)制度執(zhí)行，做到社務(wù)公開?！∮?014年2月再次召開了社員代表大會(huì)，對(duì)組織機(jī)構(gòu)及人員進(jìn)行了調(diào)整，聘請(qǐng)了專業(yè)的財(cái)會(huì)人員，進(jìn)一步完善了合作社章程和財(cái)務(wù)管理制度。

　　加強(qiáng)煙農(nóng)合作社培訓(xùn)與宣傳。通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳，召開煙農(nóng)入社大會(huì)和各種現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，加入坪壩合作社的煙農(nóng)達(dá)815戶，實(shí)現(xiàn)了煙農(nóng)100%入社。全面實(shí)現(xiàn)了種植在戶、服務(wù)在社的目標(biāo)。

　　專業(yè)化服務(wù)有效開展。分環(huán)節(jié)制定了專業(yè)化服務(wù)工作方案，加強(qiáng)了專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)，著力提升基地單元專業(yè)化服務(wù)水平。2014年坪壩合作社實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化烘烤4667炕，烘烤煙葉39616擔(dān)，集群烤房專業(yè)化烘烤服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%；通過(guò)制定了專業(yè)分級(jí)服務(wù)方案，組建了3支專業(yè)化分級(jí)服務(wù)隊(duì)，專業(yè)化分級(jí)人員共221人，專業(yè)化分級(jí)3.96萬(wàn)擔(dān)，專業(yè)分級(jí)率達(dá)到100%。

　　4、科技示范工作取得初步成效

　　利用蚜繭蜂防治煙蚜。在大田期蚜蟲的危害較大，通過(guò)刺吸煙葉營(yíng)養(yǎng)物資，導(dǎo)致煙葉皺縮、卷曲、畸形，降低煙葉產(chǎn)量，給煙農(nóng)造成損失；同時(shí)，大量蚜蟲在遷移的過(guò)程中，增大了病毒感染煙葉的機(jī)率。而大量施用殺蟲劑，增加了煙葉的農(nóng)藥殘留量，對(duì)煙葉安全帶來(lái)不利影響。引用蚜繭蜂防治煙蚜，就是在煙蚜發(fā)生的關(guān)鍵時(shí)期將蚜繭蜂大量散放到煙田，可有效控制煙蚜數(shù)量，同時(shí)減少煙田殺蟲劑的使用量，降低煙葉農(nóng)藥殘留，提高煙葉的安全性，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。2013年在太白基地單元高坪煙區(qū)放蜂可控面積達(dá)1000畝，降低了病害發(fā)生率，提高了煙葉質(zhì)量。

　　有機(jī)肥堆置初見成效，在2013年宣傳、推廣的基礎(chǔ)上，有機(jī)肥受到了廣大煙農(nóng)的青睞，并在2014年得到了全面的推廣和實(shí)踐，有機(jī)肥加工生產(chǎn)技術(shù)逐步成熟，合作社自建有機(jī)肥加工場(chǎng)一個(gè)，生產(chǎn)加工有機(jī)肥1015噸。

　　三、基地單元建設(shè)中存在的問(wèn)題

　　基地單元硬件配套不足。主要是密集烤房建設(shè)數(shù)量不夠，烤房設(shè)施設(shè)備均較為陳舊，四條收購(gòu)線建設(shè)還未啟動(dòng)。

　　農(nóng)機(jī)設(shè)備配置不足，無(wú)法開展大的農(nóng)運(yùn)耕作。

　　四、下步工作計(jì)劃

　　廣東中煙基地單元建設(shè)工作雖然取得了一定的成效，但當(dāng)前收購(gòu)面臨著一定考驗(yàn)，既要保證煙農(nóng)種植效益，還需提高煙葉質(zhì)量，符合上煙卷煙品牌原料需求。在下階段工作中：

　　一是進(jìn)一步加強(qiáng)合作社的指導(dǎo)。煙農(nóng)專業(yè)合作社是新型的農(nóng)村生產(chǎn)組織模式，也是現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)必不可缺的具有標(biāo)志性的內(nèi)容。根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及煙農(nóng)的接受能力，合作社建設(shè)存在較大的困難，需要多方的積極扶持。特別是在合作社建設(shè)初始階段，需要從人力、物力和財(cái)力上給予大力的引導(dǎo)扶持，幫助其規(guī)范運(yùn)行，使其逐漸進(jìn)入健康、可持續(xù)、具有生命的的發(fā)展階段。

　　二是做好基地單元資料收集工作。目前，基地單元各項(xiàng)建設(shè)工作正在實(shí)施過(guò)程中，各方面資料收集也較為滯后，尤其是需工業(yè)公司完成的部分資料，如需要工業(yè)公司出臺(tái)的基地單元建設(shè)相關(guān)文件，組織機(jī)構(gòu)的成立，駐點(diǎn)人員管理痕跡資料等等。希望廣東中煙能夠指定專人，協(xié)助做好相關(guān)資料收集。

　　三是以“關(guān)注煙區(qū)、關(guān)愛煙農(nóng)”的工作理念，做好基地單元煙葉收購(gòu)工作，從收購(gòu)上提高煙農(nóng)種煙效益，穩(wěn)定基本煙農(nóng)，提升煙農(nóng)種煙積極性，為基地單元的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　四是進(jìn)一步探索創(chuàng)新生產(chǎn)組織模式，完善專業(yè)化服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，提升專業(yè)化服務(wù)水平。

　　五是探索基礎(chǔ)設(shè)施的后續(xù)使用和管護(hù)問(wèn)題，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)，完善檔案管理，建立煙葉生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。