煙草在線據(jù)東方煙草報報道　　“成立‘管護辦’這個方法比較好，有了專門的機構(gòu)、專門的人員負責(zé)管護，力度會大得多。”

　　“走在維護得這么好的煙路上，看著路邊平整的煙田，整個人的心情都會好很多。”

　　……

　　5月20日，貴州省煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施管護使用現(xiàn)場推進會在黔西南布依族苗族自治州召開。在參觀使用管護現(xiàn)場、了解黔西南州的做法時，與會代表們發(fā)出由衷贊嘆。

　　這次會議的目的是學(xué)習(xí)借鑒黔西南州在管護使用煙基設(shè)施上的經(jīng)驗做法，打通貴州煙基建設(shè)的“最后一公里”，實現(xiàn)各類煙基設(shè)施“平時有人管、壞了有人修、維護有資金”。

　　自2005年以來，貴州全省累計投入130億元在煙區(qū)配套建設(shè)煙水、烤房、機耕路、育苗大棚等設(shè)施，極大改善了煙區(qū)生產(chǎn)生活條件。但客觀分析，全省各地在設(shè)施使用管護方面依然存在亟待解決的問題。

　　由于這些問題的存在，不少地方出現(xiàn)了煙基建設(shè)“用了不養(yǎng)、壞了不用”，“建起來激動、用起來感動、一提管護就不動”的局面。

　　煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是貴州煙葉產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的有效支撐，管護工作是煙基建設(shè)的“最后一公里”，因此這項工作受到貴州省政府的高度重視。

　　去年3月14日，貴州省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于加強煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施管護工作的通知》，要求各地增強管護意識，明確管護責(zé)任，堅持“誰受益、誰管理、誰維護”的原則，由各產(chǎn)煙縣（市、區(qū)）每年從煙葉稅中提取5%左右，作為管護專項資金。

　　當(dāng)前，黔西南州的工作代表了貴州設(shè)施使用管護的新水平。其經(jīng)驗主要有兩點：一是政府組織領(lǐng)導(dǎo)有力。相關(guān)縣（市）成立“管護辦”，形成了“政府領(lǐng)導(dǎo)、管辦牽頭、煙草參與、部門配合”的設(shè)施管護模式。二是堅持問題導(dǎo)向抓重點。各縣以問題和矛盾為導(dǎo)向，建立機構(gòu)，落實資金，明確責(zé)任，嚴格考核，初步形成了“機構(gòu)分層級，管護分類型，責(zé)任有主體，資金有保障，措施有針對性”的格局。

　　為更加有力地解決煙基設(shè)施的管護難題，在推廣黔西南州經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，會議對管護工作做了進一步安排部署。

　　——緊緊依靠政府。要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把設(shè)施使用管護工作抓實，真正解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“最后一公里”問題。

　　——突出工作重點。重點落實制度、人員和資金，形成有制度、有機構(gòu)、有人員、有資金的設(shè)施使用管護新格局；重點抓好煙水工程的管護，各產(chǎn)煙縣（市、區(qū)）每年要落實三分之一的項目，逐個選定人員，落實管護報酬，明確管護職責(zé)，制定檢查考核辦法，做到一個項目一套管護制度，力爭用三年時間使管護工作取得全面突破。

　　——提高管護針對性。各地要結(jié)合自身實際，根據(jù)本地設(shè)施數(shù)量、規(guī)模和不同設(shè)施的功能特點，找準(zhǔn)對策，重點解決制約設(shè)施管護工作的體制機制問題。

　　——堅持以用促管。要使基礎(chǔ)設(shè)施與煙葉生產(chǎn)充分匹配，引導(dǎo)煙農(nóng)科學(xué)、高效利用基礎(chǔ)設(shè)施，制定綜合開發(fā)措施，最大限度利用設(shè)施。

　　——強化考核。把管護工作落實情況納入各市、州局（公司）的年度績效目標(biāo)考核內(nèi)容，省煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同有關(guān)部門，每年對各地設(shè)施使用管護工作開展一次督促檢查，并全省通報。
?
?