煙草在線專稿　　10月15日，全國促進(jìn)煙農(nóng)增收座談會(huì)在北京召開，國家煙草專賣局楊培森副局長指出，煙葉是行業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，煙農(nóng)是煙葉生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。由此可見，時(shí)時(shí)想著煙農(nóng)，是煙草行業(yè)發(fā)展的治本之策，需要煙草行業(yè)高度重視，把煙農(nóng)增收放在重要位置來抓，并抓出實(shí)實(shí)在在的效果。

　　俗話說：“基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖”，如果煙草行業(yè)不把煙農(nóng)增收放在重要位置來抓，優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)無從獲得可靠保障，煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展會(huì)遇到問題，那是非常不利于工商稅利增長的。抓好煙農(nóng)增收這個(gè)問題，就抓住了優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)這個(gè)難題，進(jìn)而解決好實(shí)踐“三大課題”這個(gè)課題。

　　“行業(yè)各單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮體制優(yōu)勢，把煙農(nóng)增收問題提高到履行社會(huì)責(zé)任的高度，從行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度，抓好煙農(nóng)服務(wù)，促進(jìn)煙農(nóng)增收，穩(wěn)定煙農(nóng)隊(duì)伍?！狈?wù)于廣大煙農(nóng)，是煙草行業(yè)發(fā)展必要內(nèi)容，需要煙草行業(yè)高度重視，積極為廣大煙農(nóng)提供技術(shù)支撐。對(duì)于煙農(nóng)來說，缺少的不僅是技術(shù)，有時(shí)還需要資金，煙草行業(yè)應(yīng)從全局出發(fā)，從各個(gè)方面入手，想煙農(nóng)之所想，急煙農(nóng)之所急，把急缺資金送到煙農(nóng)手中，把先進(jìn)技術(shù)融入到煙葉生產(chǎn)中。煙草行業(yè)從業(yè)人員要不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，如果服務(wù)煙農(nóng)不到位，會(huì)感到心里難受，甚至感到內(nèi)心自責(zé)，需從煙農(nóng)角度考慮問題。

　　促進(jìn)煙農(nóng)增收，對(duì)于煙草行業(yè)來說，是至關(guān)重要的，需要煙草行業(yè)充分發(fā)揮體制優(yōu)勢，提高煙葉收購價(jià)格，讓種植煙葉效益得到增長；需要充分發(fā)揮煙葉生產(chǎn)合作社作用，降低種植煙葉生產(chǎn)成本，提高種植煙葉效益。增加煙農(nóng)收入，煙草行業(yè)要履行好社會(huì)責(zé)任，讓煙農(nóng)收入切實(shí)增加，大幅度改善他們的經(jīng)濟(jì)生活。其實(shí)，對(duì)于廣大煙農(nóng)來說，追求最大化的經(jīng)濟(jì)利潤是需求，為此，增加收入會(huì)激活煙農(nóng)種植煙葉的積極性，堅(jiān)定種植煙葉的信心。

　　穩(wěn)定煙農(nóng)隊(duì)伍，對(duì)于煙草行業(yè)來說，是非常重要的，為此，打造職業(yè)化煙農(nóng)隊(duì)伍，是煙草行業(yè)健康發(fā)展的必定選擇。種植煙葉需要專業(yè)技術(shù)，更需要規(guī)模化經(jīng)營，煙草行業(yè)應(yīng)從可持續(xù)發(fā)展角度，充分考慮煙農(nóng)隊(duì)伍現(xiàn)狀，考慮職業(yè)化煙農(nóng)隊(duì)伍建設(shè)，讓未來“有人種煙”。煙農(nóng)穩(wěn)則煙葉穩(wěn)，煙葉穩(wěn)則行業(yè)穩(wěn)，需要煙草行業(yè)高度重視煙農(nóng)增收問題，把煙農(nóng)增收切實(shí)抓好，并抓出成效。

　　“要堅(jiān)持‘五項(xiàng)原則’，突出‘五大重點(diǎn)’，轉(zhuǎn)變煙葉生產(chǎn)方式，落實(shí)煙農(nóng)增收措施，提高煙農(nóng)增收水平?！鞭D(zhuǎn)變煙葉生產(chǎn)方式，是煙葉生產(chǎn)的技術(shù)性革命，需要行業(yè)各單位高度重視，切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)方式。集約化生產(chǎn)，能夠有效降低煙葉生產(chǎn)成本，提高煙葉生產(chǎn)效率，需要煙草行業(yè)積極推進(jìn)，讓廣大煙農(nóng)從中受益。優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)，能夠提高中上等煙葉比例，降低不適用煙葉庫存，需要行業(yè)各單位強(qiáng)力推進(jìn)，讓優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)成為煙葉生產(chǎn)的常態(tài)。轉(zhuǎn)變煙葉生產(chǎn)方式，需要堅(jiān)持“五項(xiàng)原則”，讓優(yōu)質(zhì)煙葉更好滿足工業(yè)生產(chǎn)需求。

　　為了煙農(nóng)增收，國家局出臺(tái)了系列措施，需要各單位認(rèn)真搞好貫徹落實(shí)，讓廣大煙農(nóng)得到實(shí)惠。政策措施生命力在于落實(shí)，如果落實(shí)不到位，即使再好的政策措施，也發(fā)揮不出應(yīng)有效能，為此，行業(yè)各級(jí)應(yīng)建立起嚴(yán)格考核機(jī)制，把落實(shí)政策考核好，讓廣大煙農(nóng)得到應(yīng)有利益。落實(shí)煙農(nóng)增收措施，要充分借助互聯(lián)網(wǎng)，讓煙農(nóng)直接對(duì)話行業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，直接對(duì)話資金撥付單位。

　　提高煙農(nóng)增收水平，不是件容易事情，需要大規(guī)模培訓(xùn)廣大煙農(nóng)，讓他們掌握一技之長，在干好主業(yè)時(shí)不忘記副業(yè)。當(dāng)下，煙農(nóng)增收渠道比較單一，嚴(yán)重影響到煙農(nóng)生產(chǎn)積極性，需要行業(yè)各單位開辟新渠道，拿出新舉措，讓廣大煙農(nóng)全年有收入，生活有保障。增加煙農(nóng)收入，不能成為口號(hào)，應(yīng)變成實(shí)際行動(dòng)，需要行業(yè)監(jiān)督好，不能出現(xiàn)“上有政策、下有對(duì)策”。

　　“‘五項(xiàng)原則’，即堅(jiān)持專業(yè)化服務(wù)體系建設(shè)原則，堅(jiān)持計(jì)劃適度規(guī)模生產(chǎn)原則，堅(jiān)持機(jī)械化作業(yè)效率提高原則，堅(jiān)持多元化經(jīng)營觸角延伸原則，堅(jiān)持科學(xué)化創(chuàng)新技術(shù)推廣原則?！睂I(yè)化服務(wù)體系建設(shè)，有利于降低煙葉生產(chǎn)成本，提高種植煙葉效益，需要煙草行業(yè)堅(jiān)持好，不能出現(xiàn)“機(jī)構(gòu)在、效能差”現(xiàn)象。建設(shè)專業(yè)化服務(wù)體系，需要行業(yè)從全局出發(fā)，從煙葉生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)入手，建設(shè)好專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，讓廣大煙農(nóng)從繁瑣的生產(chǎn)中解放出來，降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率。

　　適度規(guī)模經(jīng)營，能夠降低不必要的開支，達(dá)到規(guī)模經(jīng)營的效益。在種植煙葉過程中，過少的煙葉種植面積，會(huì)浪費(fèi)掉許多人工成本，呈現(xiàn)不出種植優(yōu)勢；過大的煙葉種植面積，會(huì)讓煙農(nóng)疲于奔波，不利于優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)。保持適度規(guī)模經(jīng)營，不僅呈現(xiàn)出規(guī)模效益，還能增加煙農(nóng)的整體收入，是非常好的選擇。

　　機(jī)械化作業(yè)能夠大幅度降低人工投入，提高煙葉生產(chǎn)效率，這是煙葉生產(chǎn)必須堅(jiān)持的原則。最大程度使用機(jī)械，減少人工使用，能夠提高煙葉生產(chǎn)的效率，為此，研制小型化煙用生產(chǎn)機(jī)械，是非常好的選擇。在煙葉生產(chǎn)中，不能靠傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，要采用現(xiàn)代化生產(chǎn)模式，這就是機(jī)械化作業(yè)。

　　多元化經(jīng)營有利于實(shí)現(xiàn)收益最大化，是煙葉生產(chǎn)的必定選擇，因?yàn)闊熮r(nóng)收入與多元化經(jīng)營密切相關(guān)。延伸多元化經(jīng)營觸角，需要從煙農(nóng)收入角度考慮，有所重點(diǎn)推進(jìn)，不能出現(xiàn)“一窩蜂”現(xiàn)象，那將影響到煙農(nóng)的積極性，甚至?xí)绊懙綗熮r(nóng)生產(chǎn)積極性。搞多元化經(jīng)營，一定要從煙農(nóng)角度出發(fā)，不能憑借著想當(dāng)然，要深入到生產(chǎn)一線，切實(shí)了解煙農(nóng)所想。

　　煙葉生產(chǎn)的生命力在于技術(shù)創(chuàng)新，需要煙草行業(yè)積極推廣好實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)，讓廣大煙農(nóng)掌握好。當(dāng)下，煙葉生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新有很多，但推廣開來比較少，究其原因，在于技術(shù)推廣體系不順暢，需要煙草行業(yè)各基層單位認(rèn)真對(duì)待，讓廣大煙農(nóng)掌握好先進(jìn)技術(shù)，在煙葉生產(chǎn)中“為我所用”。

　　“‘五大重點(diǎn)’，即繼續(xù)推進(jìn)煙田基礎(chǔ)設(shè)施和水源工程建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)以合作社為平臺(tái)的新型煙葉生產(chǎn)組織形式建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后綜合服務(wù)體系保障能力建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化管理水平建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)職業(yè)煙農(nóng)隊(duì)伍建設(shè)?！蓖七M(jìn)煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和水源工程建設(shè)，能夠弱化自然條件影響，提高煙葉生產(chǎn)質(zhì)量與效益。前幾年，煙草行業(yè)投入了大量資金，改善了煙田基礎(chǔ)設(shè)施，增加了水源工程，有力改善了煙葉生產(chǎn)條件，但與實(shí)際需求還存在著較大差距，需要煙草行業(yè)繼續(xù)推進(jìn)，最大程度減少自然條件的影響，讓煙葉生產(chǎn)能夠順心順意。

　　新型煙葉生產(chǎn)組織，能夠降低生產(chǎn)成本，提高種植煙葉效益，這是煙葉生產(chǎn)的必由之路。煙草行業(yè)要以合作社為平臺(tái)，積極探索各種新型組織形式，讓廣大煙農(nóng)從中受益。建立新型煙葉生產(chǎn)組織，要以煙農(nóng)為中心，不能搞“拉郎配”，讓廣大煙農(nóng)自愿。

　　綜合服務(wù)體系，貫穿著產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后，需要煙草行業(yè)大力推進(jìn)，讓綜合服務(wù)有利于煙葉生產(chǎn)。以“煙農(nóng)為中心”，是綜合服務(wù)體系建設(shè)的根本，需要煙草行業(yè)讓煙農(nóng)放心種煙成為現(xiàn)實(shí)，不再糾結(jié)于技術(shù)培訓(xùn)，不再糾結(jié)于各種種煙補(bǔ)貼，讓廣大煙農(nóng)從繁瑣生產(chǎn)中解放出來。

　　推進(jìn)精益管理，能夠降低不必要的開支，提高種植煙葉生產(chǎn)效益，需要煙草行業(yè)積極對(duì)待。推進(jìn)現(xiàn)代化管理水平，需要借助大數(shù)據(jù)，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用，讓煙葉生產(chǎn)過程得到實(shí)時(shí)控制。俗話說：“管理出效益”，只有把精益管理融入到煙葉生產(chǎn)中，才能體現(xiàn)出管理水平。

　　職業(yè)化煙農(nóng)隊(duì)伍是煙葉生產(chǎn)的未來，需要煙草行業(yè)百般呵護(hù)，讓職業(yè)化煙農(nóng)能夠穩(wěn)定下來。推進(jìn)職業(yè)化煙農(nóng)隊(duì)伍，要從行業(yè)發(fā)展大局出發(fā)，讓這支隊(duì)伍經(jīng)受得住考驗(yàn)，同時(shí)，要在政策上給予傾斜，在獎(jiǎng)勵(lì)上給予傾斜，讓他們放心種煙，讓煙草行業(yè)有個(gè)穩(wěn)定的預(yù)期。推進(jìn)職業(yè)煙農(nóng)隊(duì)伍建設(shè)，要充分考慮種植大戶，考慮技術(shù)創(chuàng)新能人，讓他們成為種植煙葉的主體。

　　切實(shí)增加煙農(nóng)收入，是煙草行業(yè)發(fā)展的必定選擇，需要各級(jí)認(rèn)真抓好落實(shí)，讓廣大煙農(nóng)在種植煙葉中獲得收益、改善生活。

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