煙草在線專稿　　河南盧氏杜關(guān)鎮(zhèn)是我縣五個萬畝產(chǎn)煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，年種植烤煙面積1.3萬畝左右，收購煙葉4萬擔(dān)上下。河南盧氏杜關(guān)荊彰鑫葉煙農(nóng)專業(yè)合作社成立于2013年4月。2015年入社社員1842戶，覆蓋杜關(guān)、官道口兩鎮(zhèn)，35個行政村，種煙面積2.58萬畝。近年來，隨著煙農(nóng)戶均種植規(guī)模的逐步擴大，如何發(fā)揮好合作社這個服務(wù)主體作用，為種煙主體做好專業(yè)化服務(wù)，是擺在杜關(guān)煙葉工作站面前的重大課題。

　　在工作實踐中，堅持把合作社管理與監(jiān)督當(dāng)作應(yīng)盡職責(zé)，分內(nèi)之事，放在打造三門峽煙草發(fā)展升級版的全局中去謀劃，去落實，逐步探索出了一條站社結(jié)合的管理新路子，煙葉生產(chǎn)管理水平、合作社服務(wù)能力都有了新的提升。

　　重管理，讓機制運行更規(guī)范

　　健全機構(gòu)。按照合作社章程，建立健全了社員代表大會、理事會、監(jiān)事會等機構(gòu)。理事會由6名理事組成，監(jiān)事會有8名監(jiān)事。按照煙站委派、合作社聘任的程序，選派一名素質(zhì)高、責(zé)任心強的職工出任職業(yè)經(jīng)理，負責(zé)合作社日常組織和管理。煙站站長擔(dān)任監(jiān)事長，負責(zé)對合作社管理過程及收支情況進行監(jiān)督。

　　建立制度。常言說，人管人氣死人，制度管人管住人。合作社作為一種新型的生產(chǎn)組織形式，服務(wù)主體，必須有一套完善的管理制度。先后制定了《合作社理事會管理制度》等九項管理制度和九個管理辦法，推行“服務(wù)在社，種植在戶”經(jīng)營方式，依托“一社兩場六隊”組織架構(gòu)，初步探索形成了具有區(qū)域特色的“一分五統(tǒng)三量化”管理運作模式。

　　健全機制。建立煙站與合作社協(xié)商機制，協(xié)商合作社階段工作任務(wù)、運作程序、服務(wù)定價、質(zhì)量標準等事項，建立例會制度，定期對階段工作進行安排、評價、總結(jié)。建立監(jiān)督機制，組織監(jiān)事會、社員代表對專業(yè)隊服務(wù)質(zhì)量進行事中監(jiān)督、事后驗收。通過上述三個機制保證煙草部門的話語權(quán)。

　　善服務(wù)，讓煙農(nóng)種煙更輕松

　　完善硬件設(shè)施。按照轄區(qū)煙葉種植規(guī)模，緊緊依靠行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策，加大對合作社的投入，先后為合作社建成育苗工場6個、烘烤工場3個，農(nóng)機具400余臺（套），夯實了合作社的服務(wù)基礎(chǔ)。抓好技術(shù)服務(wù)。生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，煙站以“四會一講”煙農(nóng)培訓(xùn)學(xué)校為依托，制定培訓(xùn)計劃，聘請授課人員，明確授課時間，對合作社理事會成員、專業(yè)隊隊員、村組技術(shù)員、20畝以上的種煙大戶進行技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，講清操作規(guī)范、講清技術(shù)要領(lǐng)。在做好技術(shù)服務(wù)的同時，注重協(xié)調(diào)站與站之間、村與村之間、戶與戶之間的關(guān)系，確保專業(yè)化服務(wù)順利開展。發(fā)揮主體職能。煙站與合作社、合作社與社員簽訂環(huán)節(jié)服務(wù)協(xié)議，合作社以派工作業(yè)單組織各專業(yè)隊實施專業(yè)化服務(wù)。2015年，合作社商品化育（供）苗面積2.58萬畝，機械拔煙桿、整地面積1.8萬畝，機械起壟1.5萬畝，機械中耕除草2萬余畝，統(tǒng)防統(tǒng)治面積1.6萬畝。

　　通過開展專業(yè)化服務(wù)，減少了種煙環(huán)節(jié)，減輕了種煙主體勞動強度，提高了生產(chǎn)水平，減工降本成效顯著，杜荊核心示范區(qū)畝用工由原來的30個減少到目前的19個。

　　會造血，讓合作之路更寬廣。

　　做好大棚綜合利用。煙葉育苗結(jié)束后，及時引導(dǎo)合作社開展多種經(jīng)營，種植特色蔬菜、瓜果，解決大棚閑置問題，提升大棚利用率，年增加收入4萬余元。開展煙桿加工利用。建成生物質(zhì)燃料加工廠一個，利用煙桿加工節(jié)能炕房燃料。年加工能力150噸，當(dāng)年實際加工70噸，預(yù)計可產(chǎn)生效益1.4萬元。拓展機耕服務(wù)范圍。發(fā)揮機耕隊機械、人力優(yōu)勢，走出去服務(wù)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，先后機耕農(nóng)田2000余畝，增收7萬余元。

　　站社結(jié)合是發(fā)揮服務(wù)主體功能、推升種煙主體管理水平，實現(xiàn)減工降本、提質(zhì)增效的有效途徑。要實現(xiàn)煙站管理與合作社建設(shè)有機統(tǒng)一，要做到以下三點：結(jié)合要真心。實施專業(yè)化服務(wù)要依托合作社，合作社發(fā)展壯大離不開煙站支持。認識到這一點，就能做到真結(jié)合，奠定煙站管理創(chuàng)新基礎(chǔ)。服務(wù)要貼心。要根據(jù)環(huán)節(jié)生產(chǎn)要求，為合作社提供及時周到的技術(shù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)。合作社各專業(yè)隊要把煙農(nóng)服務(wù)需求當(dāng)家事，保質(zhì)保量做好專業(yè)化服務(wù)。辦事要實心。要及時了解和掌握合作社在發(fā)展過程中遇到困難與難題，發(fā)揮好行業(yè)政策、資金優(yōu)勢，為合作社辦實事、辦好事，幫助合社發(fā)展壯大。