煙草在線專稿　　“讓煙農(nóng)增收我們的定位應(yīng)該是‘唇齒相依’?！痹颇鲜∏甘袩煵莨娟懥挤止窘?jīng)理尹錦甫這樣對(duì)記者說。

　　唇齒相依與血脈相連，都是表明兩者的關(guān)系利益攸關(guān)，有著直接、全面而親密的聯(lián)系。縱觀我國(guó)成千上萬的企業(yè)，少有像煙草企業(yè)一樣與農(nóng)民有如此緊密的關(guān)系。

種煙增收的煙農(nóng)

種煙增收的煙農(nóng)

　　今年7月22日，全國(guó)煙葉工作會(huì)召開，甚至在會(huì)議名稱中也強(qiáng)調(diào)了“煙農(nóng)增收”——全國(guó)煙農(nóng)增收工作交流視頻會(huì)。

　　國(guó)家局副局長(zhǎng)楊培森指出，促煙農(nóng)增收是調(diào)控?zé)熑~計(jì)劃、推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切需要；是穩(wěn)定煙農(nóng)隊(duì)伍、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的迫切需要；是落實(shí)脫貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧的迫切需要。

　　提高煙農(nóng)的種煙收益是煙草企業(yè)義不容辭的責(zé)任。全面建成小康社會(huì)，最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)。而我國(guó)超過70%的煙葉產(chǎn)區(qū)分布在老少邊窮地區(qū)，煙葉生產(chǎn)對(duì)于補(bǔ)齊全面小康的“最大短板”發(fā)揮著不可替代的作用，更承擔(dān)著不容推脫的政治責(zé)任。

　　2016年8月19日，云南省煙草專賣局（公司）總農(nóng)藝師楊榮生在全省煙農(nóng)增收工作交流座談會(huì)上做了題為“凝心聚力，奮力創(chuàng)新，努力開創(chuàng)促進(jìn)煙農(nóng)增收新局面”的講話，安排部署全省促進(jìn)煙農(nóng)增收工作。

　　多年來，曲靖市煙草公司始終貫徹國(guó)家扶貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略布局，落實(shí)國(guó)家煙草專賣局和省公司的要求，把烤煙生產(chǎn)作為財(cái)政增收、農(nóng)民增收的頭等大事來抓，千方百計(jì)采取措施促進(jìn)煙農(nóng)種煙的收益有增加，并把這項(xiàng)工作抓到位、抓出成效，實(shí)現(xiàn)了煙農(nóng)通過種煙來致富奔小康。

　　提高效率　控本增效

　　【羅平經(jīng)驗(yàn)】

　　以曲靖市煙草公司羅平分公司為例，他們把大力發(fā)展煙葉生產(chǎn)機(jī)械化作為科技興煙的重要措施之一，依靠科技推動(dòng)煙葉生產(chǎn)機(jī)械化降低成本。不僅投入大量資金建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，還通過建設(shè)煙葉生產(chǎn)全程機(jī)械化試驗(yàn)示范樣板田來引導(dǎo)示范輻射作用。

　　“試點(diǎn)先行，以點(diǎn)帶面”，羅平分公司在全縣全面推廣使用成熟機(jī)械和配套技術(shù)。率先在種植經(jīng)驗(yàn)豐富、種植面積相對(duì)較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)機(jī)生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)，加大技術(shù)培訓(xùn)，為煙農(nóng)提供技術(shù)支持和科技服務(wù)，實(shí)現(xiàn)減工降本，有效調(diào)動(dòng)煙農(nóng)的積極性。

　　“田成方、路相通、渠相連、管成網(wǎng)、旱能澆、澇能排”，羅平縣早已形成煙葉生產(chǎn)新格局。全縣實(shí)現(xiàn)了育苗、整地理墑、移栽、病蟲害防治、編煙、回潮等重點(diǎn)環(huán)節(jié)90%以上機(jī)械化作業(yè)，徹底改變了以往“一頭牛、一張犁，面朝黃土背朝天”的傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)模式，推進(jìn)了煙葉生產(chǎn)全程機(jī)械化進(jìn)程，顯示出減工省力、提質(zhì)增效的比較優(yōu)勢(shì)。

　　羅平分公司實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)主要過程機(jī)械化，采收、烘烤環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化部分覆蓋；羅雄大明基地局部煙葉生產(chǎn)畝均用工控制在15個(gè)以內(nèi)；通過幾年的努力實(shí)現(xiàn)全縣煙葉生產(chǎn)農(nóng)機(jī)化全過程、全覆蓋。

　　【陸良實(shí)踐】

　　以曲靖市煙草公司陸良分公司為例，他們從多個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)煙農(nóng)給予補(bǔ)助。例如：煙農(nóng)按專業(yè)化烘烤的標(biāo)準(zhǔn)流程操作有專項(xiàng)補(bǔ)助。

　　陸良分公司在收購(gòu)期間保證兩個(gè)小時(shí)收煙，過去很多煙農(nóng)扛著一袋一袋的煙來賣，擁擠不堪，有的甚至擠不進(jìn)去?，F(xiàn)在收煙，有多少戶農(nóng)戶交煙，有多少斤煙葉？都有規(guī)定，并提前落實(shí)好實(shí)際收購(gòu)煙葉的量。規(guī)定時(shí)段村委會(huì)組織車輛通知煙農(nóng)把煙拉進(jìn)收購(gòu)點(diǎn)交售，做到有條不紊。

　　煙農(nóng)交售烤煙，只要一個(gè)勞動(dòng)力，兩個(gè)小時(shí)就把煙賣完了。而在以前，有的農(nóng)民最慢的速度三天才賣完煙，現(xiàn)在采取有效措施節(jié)約了煙農(nóng)的人力和時(shí)間，也就節(jié)約了成本。煙農(nóng)可以利用多余的時(shí)間去干其他農(nóng)活。

專業(yè)化煙葉收購(gòu)

　　在促進(jìn)煙農(nóng)增收方面，陸良縣“2260”優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)示范區(qū)內(nèi)的資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行每畝1000元的補(bǔ)助，其中100元用于烤煙種植保險(xiǎn)，最高賠付每畝3500元，煙農(nóng)補(bǔ)助900元（含直補(bǔ)煙農(nóng)費(fèi)用650元，油枯有機(jī)肥費(fèi)用100元，生物防治和微肥施用50元）。

　　陸良分公司勇于擔(dān)當(dāng)，在促進(jìn)煙農(nóng)增收方面穩(wěn)步發(fā)力。多年來，陸良縣煙草產(chǎn)業(yè)一直是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，在全縣上下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨較大困難和挑戰(zhàn)的情況下，陸良煙草擔(dān)負(fù)著服務(wù)煙農(nóng)、服務(wù)客戶、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任，著力抓好煙葉生產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有效對(duì)接品牌發(fā)展需要，重點(diǎn)在完善煙區(qū)設(shè)施配套、落實(shí)生產(chǎn)措施、提高煙葉質(zhì)量、提升服務(wù)水平、促進(jìn)煙農(nóng)增收等方面持續(xù)發(fā)力，并把“節(jié)約一個(gè)工、增收一百元”要求作為減工降本、提質(zhì)增效的重要抓手，確保在煙葉減量壓庫(kù)中強(qiáng)基礎(chǔ)、提質(zhì)量、穩(wěn)市場(chǎng)、拓銷路。

煙田建設(shè)的配套水池

　　【宣威增收】

　　以曲靖市煙草公司宣威分公司為例，他們積極開展煙葉主業(yè)增收（減工降本）有以下舉措——

　　深化煙農(nóng)專業(yè)化服務(wù)，開展機(jī)械化作業(yè)。依托全市19個(gè)煙農(nóng)專業(yè)合作社對(duì)22個(gè)種煙鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）煙農(nóng)開展12個(gè)環(huán)節(jié)的專業(yè)化服務(wù)，全市專業(yè)化育苗、商品化供苗、專業(yè)化技術(shù)服務(wù)、專業(yè)化中耕管理、煙用物資供應(yīng)服務(wù)、平衡施肥、專業(yè)化分級(jí)收購(gòu)比例達(dá)到100%，機(jī)械整地理墑、蚜繭蜂防治煙蚜的生物防治、集群烤房烘烤煙葉、專業(yè)化烘烤技術(shù)服務(wù)比例分別達(dá)到80%、92%、75%、61%，合作社運(yùn)行良好，帶動(dòng)煙農(nóng)戶均種煙增收325元。

　　宣威市集成抗旱移栽保苗、膜下小苗移栽、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、集群烤房利用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，依托煙農(nóng)專業(yè)化合作社開展精益生產(chǎn)工作方法，在育苗、整地理墑、移栽、植保、成熟采烤、煙葉分級(jí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施專業(yè)化技術(shù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)工序化作業(yè)，規(guī)范流程操作。通過組合措施發(fā)力，減工3.6個(gè)，戶均增收288元。

　　面對(duì)自然災(zāi)害常態(tài)化趨勢(shì)，加強(qiáng)與氣象、水利、農(nóng)業(yè)、保險(xiǎn)等部門合作，抓好自然災(zāi)害預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)體系建設(shè)，推進(jìn)烤煙種植風(fēng)險(xiǎn)防范救助和商業(yè)保險(xiǎn)，取得顯著成效。防雹增雨人工氣候影響天氣逐年有序進(jìn)行，進(jìn)一步減低了煙農(nóng)損失，增加了煙農(nóng)收入。

　　把基本煙田的長(zhǎng)期、穩(wěn)定流轉(zhuǎn)作為培育職業(yè)煙農(nóng)的基礎(chǔ)，堅(jiān)持自愿、依法、有償原則，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組開展土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)煙農(nóng)通過互換、租賃等多種形式，抓好煙田良性流轉(zhuǎn)工作。重點(diǎn)發(fā)展培育50畝以上煙葉種植農(nóng)場(chǎng)和20畝以上專業(yè)種植戶，達(dá)到種植穩(wěn)定、規(guī)?？刂啤熮r(nóng)增收的目的。　

　　一社帶動(dòng)　多元發(fā)展

　　●麒麟分公司多元發(fā)展成為示范典型

　　曲靖市麒麟?yún)^(qū)三寶街道興龍村委會(huì)興龍烤煙種植專業(yè)合作社理事長(zhǎng)張小三在經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上給大家分享了一社帶動(dòng)多元發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)——

　　興龍村委會(huì)主要經(jīng)濟(jì)來源靠種植、養(yǎng)殖和外出務(wù)工。2011年，隨著現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，興龍合作社以服務(wù)煙農(nóng)、實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)降本增效為宗旨，組建了煙農(nóng)專業(yè)合作社，烤煙生產(chǎn)逐漸實(shí)現(xiàn)了“兩頭工場(chǎng)化，中間專業(yè)化”，煙農(nóng)也逐漸走上一條“金葉致富”路子。

興龍合作社工人在采摘種植的花卉

　　但由于單純的烤煙生產(chǎn)服務(wù)還不能保障合作社獲得豐厚收益，興龍合作社立足當(dāng)?shù)氐耐恋?、砂石資源，以及便利的交通資源，悠久的養(yǎng)殖發(fā)展和釀酒文化優(yōu)勢(shì)，提出了“一社帶多元”的經(jīng)營(yíng)模式，大力引進(jìn)企業(yè)、資金、項(xiàng)目，先后成立和引進(jìn)了興龍砂石料綜合服務(wù)合作社、華夏生豬養(yǎng)豬專業(yè)合作社、巾幗生豬養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)、云南省益健生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，逐步構(gòu)筑了目前“企、果、牧”三足鼎立經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，形成“種、養(yǎng)、釀”循環(huán)經(jīng)濟(jì)格局。

　　近年來，合作社立足實(shí)際，以合作社為載體，采取有效措施，扎實(shí)開展強(qiáng)基惠農(nóng)“合作股份”，突出烤煙專業(yè)化服務(wù)和一體化作業(yè)，大力拓展多種經(jīng)營(yíng)，積極推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，不斷增強(qiáng)集體“造血”功能，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展起到有力支撐作用。

　　合作社多元化發(fā)展

　　統(tǒng)一石場(chǎng)。興龍合作社通過行使行政職能，將興龍村委會(huì)轄區(qū)內(nèi)7家石料生產(chǎn)廠吸收加入合作社。每年合作社可銷售砂石料200萬噸，可實(shí)現(xiàn)收益400萬元。

合作社生產(chǎn)生物質(zhì)顆粒烘烤煙葉

　　以水帶酒。興龍村委會(huì)亮子村依托亮子龍?zhí)冻渑鎯?yōu)質(zhì)的水資源，世代釀酒，傳統(tǒng)深厚。做響亮子酒，帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，興龍合作社積極引進(jìn)了曲靖市益健生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。

　　益健生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司投資2000多萬元落戶亮子村，整合、發(fā)展和壯大亮