煙草在線南澗消息　　南澗，作為山區(qū)占國土面積99.3%的煙區(qū)，條件艱苦，特別是山區(qū)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)和“2260”高端優(yōu)質(zhì)煙葉工程更沒有現(xiàn)成的模式可以借鑒，要發(fā)展唯有自主創(chuàng)新。云南南澗縣局（分公司）結(jié)合山區(qū)實際統(tǒng)一煙葉生產(chǎn)管理模式，實現(xiàn)職責(zé)明確化。

　　實施“1+1（3321）”基層管理模式，即一個基地單元建立一個中心管理站，組建一個煙農(nóng)專業(yè)合作社，專業(yè)合作社服務(wù)三種種植主體（種植專業(yè)戶、家庭農(nóng)場、種植合作社），包括三種專業(yè)化服務(wù)隊（機耕隊、植保隊、分級隊），兩類業(yè)主（育苗業(yè)主、烘烤業(yè)主）以及一個煙水管護協(xié)會。以《中華人民共和國煙草專賣法》和《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》為依據(jù)，明晰中心管理站、合作社之間的關(guān)系。煙葉中心站以合同管理為主線，與煙農(nóng)簽訂《煙葉種植收購合同》牢牢掌控種植主體，通過與合作社簽訂《烤煙生產(chǎn)種植管理服務(wù)合同》把育苗、機耕、植保、烘烤、分級等專業(yè)化服務(wù)工作外包給合作社，不斷提高煙葉生產(chǎn)組織化程度、規(guī)?；N植和集約化經(jīng)營水平，為煙農(nóng)專業(yè)合作社規(guī)范運作奠定了堅實的基礎(chǔ)。實現(xiàn)煙葉工作職責(zé)的明確化。

　　“1+1（3321）”基層管理的推行，解決了山區(qū)統(tǒng)一供肥、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一采摘、統(tǒng)一烘烤、統(tǒng)一分級、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)而又靈活多變、節(jié)約成本、管理規(guī)范的適宜山區(qū)高端優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)現(xiàn)代管理新模式，助農(nóng)增收致富。

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