噴灌煙地

煙葉基地（資料圖片）

　　煙草在線據(jù)《畢節(jié)日?qǐng)?bào)》報(bào)道　　貴州省畢節(jié)市煙草局制定了“以煙為主、產(chǎn)業(yè)富民、生態(tài)特色、循環(huán)煙草”的煙葉發(fā)展戰(zhàn)略，按照“深化煙葉供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，同舟共濟(jì)推動(dòng)煙葉產(chǎn)業(yè)做穩(wěn)做精做強(qiáng)”和“減量不減勁、減量不減收”的總體要求抓好煙葉產(chǎn)業(yè)——

　　煙葉是畢節(jié)重要的經(jīng)濟(jì)作物，許多煙農(nóng)憑借種植烤煙成為“萬元戶”。因此，在畢節(jié)農(nóng)村，有這樣一個(gè)共識(shí)：只要種好煙，就不會(huì)貧困。種植煙葉是快速脫貧的一個(gè)有效途徑。

　　但隨著煙葉生產(chǎn)計(jì)劃的不斷壓縮，如何利用有限的煙葉資源幫助更多貧困煙農(nóng)增收致富、防止非貧困煙農(nóng)返貧，成了畢節(jié)煙區(qū)的決策者們不得不慎重思考的問題。

　　畢節(jié)煙草專賣局（公司）（以下簡(jiǎn)稱市煙草局）為了穩(wěn)定煙農(nóng)、穩(wěn)定煙區(qū)、穩(wěn)定煙葉主業(yè)良性發(fā)展，探索煙草農(nóng)業(yè)綠色環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)路徑。該局積極響應(yīng)全市堅(jiān)決打贏“113攻堅(jiān)戰(zhàn)”的號(hào)召，實(shí)施煙田廢舊地膜回收利用、引導(dǎo)合作社建立酒糟有機(jī)肥生產(chǎn)線、合理利用烤房、大棚閑置期種植蘑菇等方案，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)化方式，對(duì)保障煙農(nóng)增收進(jìn)行了深入的思考和大膽的探索，在穩(wěn)住煙葉這一主產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了全產(chǎn)業(yè)鏈的煙農(nóng)增收平臺(tái)，念好煙草產(chǎn)業(yè)“減、提、促、轉(zhuǎn)”四字經(jīng)，因地制宜探索一條適合畢節(jié)保障煙農(nóng)增收多元化發(fā)展的新路子。

　　減　煙葉規(guī)模持續(xù)調(diào)減

　　走進(jìn)七星關(guān)區(qū)田壩橋鎮(zhèn)硝灰洞村陳家灣村寨，只見連片的烤煙基地里一片忙碌，何田煙葉烤煙科技輔導(dǎo)員正在指導(dǎo)煙農(nóng)陳家學(xué)按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求，對(duì)剛移栽后的煙苗進(jìn)行管理。陳家學(xué)是七星關(guān)區(qū)何田煙葉合作社的烤煙種植大戶，一年前通過流轉(zhuǎn)土地種植烤煙68畝，但隨著“雙控”政策的實(shí)施，現(xiàn)在種植面積縮減到20多畝。

　　在畢節(jié)，像陳家學(xué)一樣，烤煙種植面積被縮減的種植戶并不少。數(shù)據(jù)顯示，按照國(guó)家調(diào)控計(jì)劃，今年畢節(jié)全市煙葉種植計(jì)劃減量9萬擔(dān)。

　　“煙葉是煙農(nóng)收入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，如何引導(dǎo)煙農(nóng)在減少煙葉產(chǎn)量的同時(shí)，通過延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，確保煙農(nóng)的增收才是根本?！碑吂?jié)市煙草局負(fù)責(zé)人說。

　　“問題”在水里，“根子”在岸上。盡管煙葉產(chǎn)量政策性計(jì)劃縮減，但畢節(jié)市煙草局也一直在探索，制定了“一個(gè)升級(jí)、一個(gè)提升、四個(gè)優(yōu)化、四個(gè)堅(jiān)持”（一個(gè)升級(jí)即全面實(shí)施烤煙生產(chǎn)從以煙為主向以煙為主和多元發(fā)展并重轉(zhuǎn)型升級(jí)，一個(gè)提升即提升中部上等煙葉比例，四個(gè)優(yōu)化即優(yōu)化煙區(qū)、優(yōu)化煙地、優(yōu)化煙農(nóng)、優(yōu)化品種，四個(gè)堅(jiān)持即堅(jiān)持煙葉的基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖、堅(jiān)持控制煙葉規(guī)模收購(gòu)紅線不動(dòng)搖、堅(jiān)持引導(dǎo)煙農(nóng)增收工作舉措不動(dòng)搖、堅(jiān)持穩(wěn)定煙葉政策導(dǎo)向不動(dòng)搖）的方略，保障煙農(nóng)增收。構(gòu)建以煙為主的多種經(jīng)營(yíng)煙農(nóng)增收制度，以合作社為平臺(tái)，按照以點(diǎn)帶面、梯次銜接、功能互補(bǔ)的原則，引導(dǎo)煙農(nóng)利用現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備和煙田輪作，推廣高附加值農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)，構(gòu)建多層次、網(wǎng)絡(luò)化的保障煙農(nóng)增收體系，全面延長(zhǎng)煙葉產(chǎn)業(yè)鏈，讓煙農(nóng)減產(chǎn)量不減收入，在起伏的市場(chǎng)中努力抗擊風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)贏利。

　　提　推進(jìn)煙葉提質(zhì)增效

　　“等級(jí)高了，收入自然也高了?！痹诎倮锒霹N管委會(huì)大堰村，提起優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)，該村煙農(nóng)高龍義感觸頗深。

　　高龍義是位有10多年種煙經(jīng)歷的老煙農(nóng)，他說：“去年，按照煙草公司的要求，打掉了4片不適用煙葉，不僅使煙葉品質(zhì)有了明顯改善，收購(gòu)等級(jí)也整體提升了一個(gè)檔次，而且在生產(chǎn)環(huán)節(jié)也節(jié)省了不少人力、物力，煙葉量少了，但收入增加了不少?！?/p>

　　優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)，是轉(zhuǎn)變煙葉發(fā)展方式的重要舉措，對(duì)穩(wěn)定煙葉生產(chǎn)、提升優(yōu)質(zhì)原料保障能力意義重大。

　　畢節(jié)是全國(guó)優(yōu)質(zhì)特色煙葉產(chǎn)區(qū)，常年收購(gòu)煙葉130萬擔(dān)左右，其煙葉的質(zhì)量水平直接關(guān)系到行業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定與持續(xù)。近年來，在國(guó)家嚴(yán)控?zé)熑~生產(chǎn)規(guī)模的前提下，畢節(jié)市煙草局認(rèn)真落實(shí)國(guó)家煙草局和省煙草局部署，進(jìn)一步加大優(yōu)化結(jié)構(gòu)工作力度，將不適用煙葉清除數(shù)量由“下2上1”調(diào)整為“下2上2”，有效提升了煙葉質(zhì)量，增強(qiáng)了優(yōu)質(zhì)原料保障能力。

　　為做好優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)工作，畢節(jié)市煙草專賣局在目標(biāo)制定、組織保障、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和監(jiān)督考核等方面建立了一整套工作推進(jìn)體系：進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、煙草主抓、煙農(nóng)主體、部門配合”工作機(jī)制，加強(qiáng)政策措施宣傳；推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高煙葉生產(chǎn)整體水平；全面推進(jìn)專業(yè)化分工和服務(wù)水平，大力推廣采烤一體、專分散收等生產(chǎn)流程，確保煙葉生產(chǎn)減工降本提質(zhì)增效；全面建立責(zé)任制，實(shí)行明察暗訪制，做到責(zé)任到人、記錄到人、驗(yàn)收到人、考核到人；嚴(yán)格張榜公示，推行舉報(bào)有獎(jiǎng)制，有效杜絕弄虛作假行為。

　　促　有機(jī)肥生產(chǎn)促?gòu)U棄物資源化利用

　　走進(jìn)金沙縣平壩鎮(zhèn)雙興社區(qū)，當(dāng)?shù)卮迕裾跒檗r(nóng)作物施肥。平壩鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人說：“這些肥料來自金沙縣加孟農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社?！?/p>

　　金沙縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，由于長(zhǎng)期單一、過度依賴化肥，導(dǎo)致土壤中遺留有大量過剩元素，因此土壤保護(hù)和治理顯得尤為必要和緊迫。施用有機(jī)肥成了當(dāng)下治理長(zhǎng)期因不良耕作引起土壤發(fā)病的一劑藥方。

　　據(jù)金沙縣煙草局負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)前，農(nóng)戶已嘗到使用有機(jī)肥的甜頭，酒糟有機(jī)肥很快在金沙縣煙葉生產(chǎn)上全面推行使用，煙葉質(zhì)量改善明顯，煙葉品質(zhì)安全，特色突出，滿足煙葉市場(chǎng)需求，穩(wěn)定了煙農(nóng)種煙收入。

　　畢節(jié)市煙草局同河南農(nóng)業(yè)大學(xué)、畢節(jié)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等開展密切合作，同工業(yè)企業(yè)深度融合，共同制定生態(tài)特色煙葉技術(shù)方案，優(yōu)化移栽期，堅(jiān)持深耕松土、配方施肥、起壟覆膜、綠色植保、成熟采收、科學(xué)烘烤，集成了生態(tài)特色煙葉生產(chǎn)技術(shù)。

　　以雙孢菇種植為例，制造其生長(zhǎng)所需基質(zhì)的材料來源于玉米秸稈、牛糞等。過去農(nóng)民對(duì)這些材料的處理方式通常是焚燒，非常破壞環(huán)境，要么直接還田做肥料。煙草部門曾經(jīng)想將其收購(gòu)加工成有機(jī)肥，但由于收購(gòu)價(jià)格低、運(yùn)輸困難，效果并不理想。

　　經(jīng)過科技創(chuàng)新，這些材料如今先被收集起來栽培雙孢菇，等雙孢菇采收完畢后，剩下的菇渣又可用來制造有機(jī)肥。

　　“技術(shù)上我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了突破，用菇渣制造的有機(jī)肥絲毫不遜色于用酒糟制造的有機(jī)肥?！碑吂?jié)市煙草局技術(shù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說：“促進(jìn)煙農(nóng)增收，雖任重道遠(yuǎn)，卻也大有可為。我們將進(jìn)一步探索，高起點(diǎn)謀劃，多維度發(fā)展。”

　　放眼畢節(jié)煙區(qū)，有機(jī)肥生產(chǎn)、生物防治技術(shù)、農(nóng)膜地膜回收利用、新能源烤房等新型適用技術(shù)普遍應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，科技創(chuàng)新真正讓煙葉生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“既要綠水青山，又要金山銀山”。

　　通過追求生態(tài)特色，畢節(jié)不斷提高煙葉品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效，在煙葉計(jì)劃不斷降低的背景下，提高畝均產(chǎn)出，增加煙農(nóng)收入。煙農(nóng)畝均收入從2010年的1943元提高到2016年的3221元。

　　轉(zhuǎn)　積極引導(dǎo)煙農(nóng)轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　“責(zé)任煙草，你我畢節(jié)”是畢節(jié)市煙草局一直秉承的文化理念。談起更好地助農(nóng)增收，“轉(zhuǎn)型”似乎成了必然，但員工思想認(rèn)識(shí)的“轉(zhuǎn)型”至關(guān)重要?！爸挥腥珕T都把助農(nóng)增收放在心上，只有全員都想方設(shè)法為煙農(nóng)增收努力，這項(xiàng)工作才能真正得到落實(shí)?！碑吂?jié)市煙草局負(fù)責(zé)人說。

　　面對(duì)問題，畢節(jié)市煙草局明確提出“全員參與、全域規(guī)劃、全流程管控、全產(chǎn)業(yè)鏈延伸”的保障煙農(nóng)增收工作思路，在做穩(wěn)做精做強(qiáng)主業(yè)、做優(yōu)做特做輔業(yè)上下功夫，以雙孢菇全產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，通過技術(shù)培訓(xùn)、政策引導(dǎo)、整合項(xiàng)目，引導(dǎo)煙農(nóng)通過種植其他農(nóng)特產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)增收1.2億元左右。

　　畢節(jié)市發(fā)揮生態(tài)資源、氣候條件、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，按照“品種調(diào)新、布局調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高”的原則，以雙孢菇全產(chǎn)業(yè)鏈模式為突破口，全面整合技術(shù)、信息和設(shè)施設(shè)備資源，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、技術(shù)滲透、機(jī)制創(chuàng)新，建立各產(chǎn)業(yè)的　“研發(fā)、培訓(xùn)、生產(chǎn)、加工、銷售、循環(huán)利用”全產(chǎn)業(yè)鏈體系，全面推動(dòng)煙農(nóng)增收工作。聚焦煙葉生產(chǎn)農(nóng)資需求，發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)，依托煙農(nóng)合作社建立了金沙酒糟有機(jī)肥加工、黔西廢舊地膜回收、威寧食用菌菇渣生產(chǎn)有機(jī)肥、七星關(guān)區(qū)煙用農(nóng)藥配送、大方農(nóng)機(jī)具和烘烤設(shè)施設(shè)備維修維護(hù)　“六大中心”。引導(dǎo)煙農(nóng)合作社開展烤煙專業(yè)化服務(wù)，增強(qiáng)贏利能力，多渠道、多方式保障煙農(nóng)增收。

　　“杜鵑情”原是畢節(jié)市煙草局服務(wù)品牌的名稱，如今已變成畢節(jié)各類多元化產(chǎn)品統(tǒng)一的品牌。多年之前，公司已開展品牌化生產(chǎn)的探索，由他們推出的“杜鵑情”礦泉水，經(jīng)過深耕細(xì)作，如今已實(shí)現(xiàn)188.14萬元的銷售規(guī)模。在此基礎(chǔ)上，畢節(jié)市煙草局表示將強(qiáng)力推進(jìn)“杜鵑情”品牌強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)工程，制定發(fā)展規(guī)劃，成立“杜鵑情”商務(wù)物流公司，力爭(zhēng)通過3至5年的努力，形成一個(gè)科技含量高、增值幅度大、特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品及深加工產(chǎn)業(yè)鏈，千方百計(jì)確保煙農(nóng)減產(chǎn)減量轉(zhuǎn)產(chǎn)不減收。

　　在此基礎(chǔ)上，畢節(jié)市煙草局制定年度“產(chǎn)業(yè)鏈延伸、促煙農(nóng)增收”推進(jìn)計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)、工作措施和考核辦法，并將目標(biāo)任務(wù)分解到煙葉基層網(wǎng)格和煙農(nóng)，做到“層層有人牽頭、層層有人負(fù)責(zé)、層層有人執(zhí)行&rd