煙草在線專稿　　根據(jù)江西省贛州市局統(tǒng)一安排，筆者認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會市局《堅持三個挺在前面　管好五種責(zé)任主體　全面推進贛州煙葉質(zhì)量上水平》文章，組織了煙葉戰(zhàn)線的人員結(jié)合石城實際情況進行了深入學(xué)習(xí)研討。

　　石城縣從1960年開始種植煙葉，到1990年步入了穩(wěn)定提高階段，歷史最大收購量在2008年達13.3萬擔(dān)，在2011年前，有較長的一段時間質(zhì)和量在全省都是首屈一指，目前是江西中煙的生產(chǎn)基地，所產(chǎn)煙葉全部銷往中煙。近幾年受煙蓮爭地、天氣等原因的影響，在質(zhì)上保持了領(lǐng)先水平，但在種植面積和產(chǎn)量都呈下降趨勢。2016年全縣種植烤煙35211畝，受厄爾尼諾氣候影響，全年連續(xù)陰雨連綿，多次遭遇風(fēng)災(zāi)、洪災(zāi)、雹災(zāi)，特別是在6月18日遭受大水災(zāi)，導(dǎo)致全縣煙葉損失慘重，僅收購煙葉7.68萬擔(dān)。近年來，受全國嚴(yán)控規(guī)模、工業(yè)壓庫的影響，全國煙葉供大于求，煙葉銷售形勢越來越嚴(yán)峻，如何穩(wěn)固石城煙葉在全省的地位，如何進一步提升石城煙葉質(zhì)量，如何彰顯石城煙葉特色，進一步增強石城煙葉市場競爭力是我們義不容辭的任務(wù)和課題。

　　全縣上下開展《堅持三個挺在前面　管好五種責(zé)任主體　全面推進贛州煙葉質(zhì)量上水平》學(xué)習(xí)討論活動，2017年我們將不忘初心，繼續(xù)前進，“把質(zhì)量放在心上　讓質(zhì)量走在前面”。

　　一、牢筑全員“質(zhì)量放在心上”思想堤壩。

　　思想是行動的先導(dǎo)，工作中通過深入多方式的“學(xué)習(xí)”，來筑牢思想堤壩。深化全國、全省、全市工作會議精神和盧局長和賴經(jīng)理的《堅持三個挺在前面　管好五種責(zé)任主體　全面推進贛州煙葉質(zhì)量上水平》文章等的學(xué)習(xí)，強朔“沒有質(zhì)量，就沒有市場”、“沒有質(zhì)量，就沒有發(fā)展”的意識，把教學(xué)和自學(xué)有機結(jié)合，通過危機教育、市場教育，通過對石城煙草的發(fā)展、石城煙葉的發(fā)展、員工個人的發(fā)展的分析，在思想上和意識上牢固樹立質(zhì)量意識。使得煙葉戰(zhàn)線人員都能做到把“質(zhì)量、紀(jì)律、信心”挺在前面，把質(zhì)量放在心上。

　　二、打牢“質(zhì)量走在前面”基礎(chǔ)。

　　石城煙葉在上級的指導(dǎo)和關(guān)心下、在石煙人和石城煙農(nóng)的共同努力下，其煙葉質(zhì)量有較高的聲譽。但也存在下部煙身份偏薄、上部煙身份偏厚，青痕青梗較多，上部煙葉雜氣較重等問題，與福建、湖南彬州等先進產(chǎn)區(qū)比，特色也不明顯。也就是講，石城煙葉仍然存在很大的質(zhì)量空間。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也是同等情況，在質(zhì)量和進度上雖然有較好的聲譽，但在前有標(biāo)兵、后有追兵的情況，我們?nèi)孕枧?。針對這些情況，2017年我們將狠抓“五個主體”，來打牢“質(zhì)量走在前”基礎(chǔ)。

　　一是凝心“質(zhì)量走在前面”。

　　質(zhì)量走在前面，一方面質(zhì)量在全市、全省及至全國要走在前面，彰顯出石城煙葉的特點，悍衛(wèi)乃至宏揚石城煙葉、石城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良好聲譽。要象彬州一樣，在控面積的大環(huán)境下，因為質(zhì)量好供不應(yīng)求。另一方面全員牢固樹立“質(zhì)量要走在前面”的意識。在日常工作的管理上，事事都讓質(zhì)量走在前面，每樣工作的開展，都圍繞著提高質(zhì)量來做文章。在樹立意識上，除深入的學(xué)習(xí)、貼切的引導(dǎo)外，重點在考核上進行引導(dǎo)。在工作的開展上，突出尋求縣、鄉(xiāng)、村三級的支持，把管理重點轉(zhuǎn)向抓質(zhì)量，齊心協(xié)力把放質(zhì)量放在前面。2017年總體考核方案，重點突出控紅線和提質(zhì)量工作。促使全員自覺讓質(zhì)量走在前面。

　　二是聚力“質(zhì)量走在前面”。

　　1.繼續(xù)加強全員和煙農(nóng)的“提質(zhì)量”能力的培訓(xùn)。緊緊抓住生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和石城技術(shù)落實薄弱環(huán)節(jié)，形成專門的培訓(xùn)方案。主要通過各種培訓(xùn)，重點突出煙農(nóng)每個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的培訓(xùn)，促使他們提高“提質(zhì)量”能力，讓他們能夠在掌握的情況下，予以落實。

　　2.突出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實，強化煙農(nóng)主體的管理。2017年石城縣煙草專賣局（分公司）將對全縣煙農(nóng)進行差異化管理。強化溝通匯報，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙葉分管領(lǐng)導(dǎo)匯報縣局（分公司）關(guān)于開展對全縣煙農(nóng)進行差異化管理的精神，爭得他們的支持和配合，凝聚合力。強化宣傳發(fā)動。召開站工作會議，將相關(guān)精神傳達至每一煙技員，做到應(yīng)知應(yīng)會。在2017年農(nóng)歷新年（2017年1月26日）前，完成煙農(nóng)的宣傳，要求煙農(nóng)《“致煙農(nóng)朋友的一封信”簽收表》上簽字，整理歸檔，并將煙農(nóng)已簽字的表格復(fù)印一份交煙葉部。強化落實。在每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)開始前，積極做好對煙農(nóng)的培訓(xùn)工作，進行痕跡化管理。強化做好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實檢查，對技術(shù)落實，公平、公正的作出評價，對不符合要求的，第一時間開出《煙農(nóng)扶持費扣減通知單》。強化督考。加強“差異化管理”的督促檢查。煙葉部在每項關(guān)鍵技術(shù)完成的時間節(jié)點后，及時安排檢查。對發(fā)現(xiàn)有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)未達標(biāo)，煙技員又未開出《煙農(nóng)扶持費扣減通知單》的，對煙技員予以處罰，并追究各煙站負責(zé)人連帶責(zé)任。

　　3.突出質(zhì)量考核，強化煙技員主體的管理。繼續(xù)對煙技員實行“重點工作+月度工作+年終考核”的考核方式，加大年終考核比重，考核將上等煙比例、均價、煙葉收購等級純度、綜合質(zhì)量評價作為考核煙技員的主要指標(biāo)。對重點工作和技術(shù)薄弱點進行攻堅，進行專項考核，提高整體水平。

　　4.突出精準(zhǔn)管理，強化特殊主體的管理。一是在控穩(wěn)的大環(huán)境下，盡可能的減少特殊主體種煙，煙技員嚴(yán)禁以任何方式種煙。主張不種政治煙、干部煙。二是做好特殊主體的登計，做好在收購期間精準(zhǔn)管理的準(zhǔn)備。三是精準(zhǔn)管理特殊主體的煙葉收購工作。以“公平、公正、公開”為原則，進行約時、定點收購，收購時，強化回避制度的執(zhí)行，煙葉部派出專人，邀請紀(jì)檢員進行監(jiān)管。四是對受災(zāi)煙葉、病害煙葉等特殊煙葉的管理，收購時定時定點收購，做好標(biāo)識，單收單調(diào)。

　　5.突出勞資管理，強化關(guān)鍵崗位主體的管理。優(yōu)化勞資機制，形成“能進能出、能上能下”的用人導(dǎo)向，強化主檢的崗位職能和站長的管理職能，充分調(diào)動站長和主檢的工作積極性和主觀能動性，增強站長和主檢的責(zé)任心。

　　6.突出公仆意識，強化部門負責(zé)人、各煙葉工作負責(zé)人責(zé)任人職責(zé)。深化“責(zé)任、使命、擔(dān)當(dāng)”，帶好隊伍，身先士卒，提高工作執(zhí)行力，把煙葉質(zhì)量管理工作做細、做實、做好。明確每一崗位的職能，科學(xué)分工，管理上一級抓一級，優(yōu)化管理職能，提高管理效率。

　　7.突出現(xiàn)場管理人員、監(jiān)理職責(zé)，強化質(zhì)量和進度。繼續(xù)打造全省最好的煙水配套工作，注重過程的管理。重點發(fā)揮好現(xiàn)場管理人員、監(jiān)理和管理人員的職能。強化“三個一”的管理，強化痕跡化資料的管理。突出隱蔽工程的簽證管理，確保工作真實可靠。

　　8.突出合作社建設(shè)，帶領(lǐng)煙農(nóng)增收。加強合作社建設(shè)，指導(dǎo)合作社建好專業(yè)化服務(wù)隊伍，依托群建設(shè)施，積極開展煙葉生產(chǎn)全過程的專業(yè)化服務(wù)。在開展育苗、機耕、植保、烘烤、分級五項專業(yè)化服務(wù)的基礎(chǔ)上，積極拓展移栽、施肥、采收、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的專業(yè)化服務(wù)，形成全面、全過程的專業(yè)化服務(wù)體系。在此基礎(chǔ)上，不斷提升合作社的管理、服務(wù)水平，降低服務(wù)成本，減少煙農(nóng)專業(yè)化服務(wù)費用；大力推進適用煙草農(nóng)機，全面提升專業(yè)化服務(wù)覆蓋面和到位率，探索減少物化成本，通過減工降本實現(xiàn)煙農(nóng)畝均減少100元成本。注重引導(dǎo)開展多元化經(jīng)營。要求合作社充分利用育苗棚、烤房、農(nóng)機等設(shè)備，提高使用率，提高資產(chǎn)回報率，進一步促進煙農(nóng)提質(zhì)增效。提高合作社利潤，實現(xiàn)為加入合作社的煙農(nóng)多分100元目標(biāo)。采取“合作社+”的方式，與精準(zhǔn)扶貧有機結(jié)合，將全縣748戶貧困煙農(nóng)納入合作社。采取補息或入股方式統(tǒng)籌使用扶貧資金于多元化經(jīng)營項目。幫助他們解決缺土地、缺勞力、缺技術(shù)、缺資金等難題，在控面積的大環(huán)境下，計劃予以傾斜。在專業(yè)服務(wù)上，優(yōu)先提供。在煙葉生產(chǎn)期間合作社優(yōu)先為貧困戶力提供煙葉移栽、田間管理、編煙等輔助性勞動崗位，增加貧困戶收入，助推貧困戶脫貧致富。

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