煙草在線據(jù)云南網(wǎng)報(bào)道　　煙農(nóng)、煙社、煙站作為煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三個(gè)生產(chǎn)主體，如何在新時(shí)代新發(fā)展的要求下抓牢這三大主體，加快煙葉轉(zhuǎn)型升級(jí)？2018年，云南省玉溪市將按照省提出的“實(shí)施土地流轉(zhuǎn)，創(chuàng)新煙葉生產(chǎn)組織模式，打造全省煙草商業(yè)高質(zhì)量增長(zhǎng)新高地”定位和構(gòu)想，做強(qiáng)“三個(gè)主體”，全力推動(dòng)“云煙之鄉(xiāng)”煙草產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　做強(qiáng)煙農(nóng)主體。積極加快土地流轉(zhuǎn)，探索搭建土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)和配套相關(guān)扶持政策，推進(jìn)土地長(zhǎng)期穩(wěn)定有序規(guī)范流轉(zhuǎn)，全面提升土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率。大力培養(yǎng)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，構(gòu)建涵蓋金融信貸、商業(yè)保險(xiǎn)等方面的政策體系和利益分享機(jī)制，推動(dòng)多種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)良性有序發(fā)展，使之成為規(guī)范運(yùn)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)收的標(biāo)桿與骨干。重點(diǎn)培育職業(yè)煙農(nóng)，新培育3000戶，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和發(fā)展扶持，探索推行“煙草培訓(xùn)+政府認(rèn)定”的協(xié)同機(jī)制，引導(dǎo)規(guī)模農(nóng)戶真正走種管分離、高效經(jīng)營(yíng)的職業(yè)化路子。

　　做強(qiáng)合作社主體。著力提升合作社經(jīng)營(yíng)管理水平，增強(qiáng)“造血”功能，完善全覆蓋專業(yè)化服務(wù)體系，加強(qiáng)育苗、烘烤、分級(jí)、機(jī)耕“三師一手”專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，大力推進(jìn)機(jī)械化、一體化、精益化作業(yè)，提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量；繼續(xù)推進(jìn)合作社優(yōu)化整合和示范社創(chuàng)建，積極探索資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革，提升發(fā)展能力，把煙農(nóng)合作社真正建設(shè)成為煙葉生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)的堅(jiān)實(shí)主體和煙農(nóng)增收的重要平臺(tái)。

　　做強(qiáng)煙葉站主體。近年來，全市基層煙站建設(shè)取得明顯成效，規(guī)章制度逐步健全，勞動(dòng)用工更加規(guī)范，工作效能全面提升。下一步，玉溪市將不斷改善提升基層條件，切實(shí)抓好煙葉倉儲(chǔ)、辦公、生活設(shè)施建設(shè)；不斷加強(qiáng)煙站隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施基層隊(duì)伍素質(zhì)提升工程；創(chuàng)新煙站運(yùn)行模式，著力完善“收購站—收購點(diǎn)—村組”組織架構(gòu)，收購計(jì)劃5萬擔(dān)以下的積極試行“煙站—片區(qū)”組織架構(gòu)；加強(qiáng)基層規(guī)范管理，按照“二十個(gè)嚴(yán)禁”要求，抓好各項(xiàng)規(guī)范性管理制度落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)省局（公司）印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)基層煙站隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，讓煙站職工安心基層、扎根基層、服務(wù)基層，繼續(xù)推動(dòng)玉溪市的市、縣、站正向?qū)蛹?jí)管理機(jī)制和站、縣、市待遇逆向倒掛激勵(lì)機(jī)制落地見效，助推玉溪煙草發(fā)展取得新成效。