煙草在線專稿　　云南省大理州南澗縣地處瀾滄江中游和無量山、哀牢山北端，全縣轄5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，80個村（居）委會，國土面積1731.63平方公里，山區(qū)面積占99.3%，總人口22.16萬人，是一個集山多、地少、民族、貧困為一體的山區(qū)少數民族自治縣。自1952年開始種植烤煙，1984年南澗制定完善生產優(yōu)惠政策，以紅大品種為主實施規(guī)模化種植，扶持烤煙產業(yè)發(fā)展，把烤煙列為全縣經濟發(fā)展的支柱產業(yè)加以培植。到1999年后全縣紅大種植比例穩(wěn)定在90%以上、2005年后烤煙種植規(guī)?；痉€(wěn)定在5萬畝以上，產量穩(wěn)定在15萬擔左右，2008年實現紅大“一縣一品”種植、煙農收入穩(wěn)定在2.2億元左右、煙葉稅穩(wěn)定在4700萬元左右，烤煙對地方財政貢獻率穩(wěn)定在財政收入的20%以上。

　　主業(yè)增收煙農強

　　近年來，云南南澗縣以構建縣域發(fā)展產業(yè)，培植特色優(yōu)質品牌為核心，以“2260”高端特色煙葉開發(fā)、打造“南澗紅大”品牌、增加煙農收入為目標，圍繞念好“山字經”、打好“特色牌”、舞活“產業(yè)鏈”的發(fā)展思路，堅定不移地鞏固和加強“一縣一品”建設，輻射帶動其它產業(yè)融合發(fā)展，增強扶貧造血功能，促進群眾增收增效。2017年，全縣共收購煙葉13.645萬擔（其中：“2260”高端特色紅大煙葉3萬擔），上等煙比例達66.01%，均價31.77元/公斤，畝均收入4286.64元，戶均收入41016.20元，實現煙農收入2.16億元，實現煙葉稅收4752萬元。有力地支撐了全縣保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的工作大局。

　　主要做法：一是念好“新”字訣破局。立足新起點，展現新面貌，以創(chuàng)新的方法、嶄新的思路積極應對煙葉生產新挑戰(zhàn)，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，堅持“市場、質量、規(guī)范”工作方針，以“穩(wěn)定規(guī)模、提質增效、優(yōu)化布局、創(chuàng)新發(fā)展”為主線，以“2260”優(yōu)質煙葉工程首批試點縣為契機，著力打造1萬畝3萬擔接近津巴布韋優(yōu)質煙葉氣候特點的“南澗紅大”綠色煙葉，著力推進產業(yè)轉型升級。2017年3個“2260”實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成3萬擔收購計劃，項目區(qū)域收購均價達到33.25元/公斤，較常規(guī)種植區(qū)域高1.49元/公斤，含補貼畝均收入達到5988.06元/畝，較常規(guī)種植區(qū)域高1677元/畝。在上半年全省20個項目縣的田間生產檢查評比中位列前茅，通過工業(yè)集團專家現場品吸和送檢樣品評吸化驗中，南澗煙葉的內在質量和品吸結論得到了工業(yè)集團的認可和高度評價。二是念好“心”字訣取勝。用心謀事、用心干事，打破思想禁錮，跳出思想框框，立足品牌需求導向，以服務市場需求為首要任務，由以前“種成什么、收什么、賣成什么”，向“需要什么、種出什么、收成什么”轉變，做到抓“2260”工程思路對頭，方法對路，以質量贏得市場、贏得誠信。三是念好“優(yōu)”字訣服務。抓住時間節(jié)點，細化工作措施，加大煙農優(yōu)質服務指導，注重政策宣傳，及時幫助解決煙農實際困難，提升優(yōu)質服務煙農的能力和水平，不斷提高煙農滿意度。四是念好“嚴”字訣落實。嚴格遵守行業(yè)紀律，嚴格執(zhí)行煙葉生產標準，注重服務規(guī)范，嚴字當頭，廉字修身，確保煙葉標準化生產、規(guī)范化收購、精益化管理工作落到實處，實現煙農提質增效。

　　輔業(yè)助收煙農富

　　云南南澗縣圍繞“抓好主業(yè)保增收，設施利用穩(wěn)增收，多元經營促增收”總體思路，大力推進“烤煙產業(yè)+”發(fā)展模式，切實拓寬助農增收的路徑。2017年，南澗煙草分公司結合實際，努力找準煙葉生產輔業(yè)發(fā)力點，引導煙農專業(yè)合作社發(fā)展，助推煙農增收示范成效明顯。一是積極開展專業(yè)化服務。全縣共開展7.93萬擔的專業(yè)化烘烤，其中技術承包模式7.22萬擔，采烤一體化0.71萬擔，覆蓋全縣90%以上的密集式烤房，提升烘烤質量，全縣2017年烘烤損失率降至7.16，增加煙農增收896萬元；全縣5236戶煙農交售13.52萬擔煙葉專業(yè)化分級全覆蓋，增加收入135.2萬元。二是積極開展多元化經營。由合作社新建育苗點2個，育苗棚70個，覆蓋烤煙面積7700畝，提升育苗質量，增加收入70萬元；擴大膜下小苗推廣面積3000畝，進一步節(jié)約管理成本減少煙農投入7.5萬元；在適宜煙區(qū)試點機耕深翻500余畝，減少煙農預整地勞力投入約4.5萬元以上；以補貼政策為依托，試點推廣生物質燃料113.5噸，為煙農節(jié)約烘烤成本3萬元以上，并利用閑置煙點養(yǎng)殖無量山烏骨雞2.5萬羽，增加收入240萬余元和建設生物質燃料生產線1條；利用62個大棚在育苗閑置期間開展黃瓜、青蒜苗、辣椒、西紅柿、苦瓜等綠色蔬菜生產，增加煙農收入15.8萬元；示范推廣1256畝秋豌豆種植，拉動全縣煙農種植秋豌豆1.5萬畝，增加煙農收入6000多萬元。

　　真情扶貧煙農笑

　　云南南澗縣煙草專賣局（分公司）按照縣委政府安排部署要求，做到精準清楚貧困戶的基本情況，精準清楚貧困戶的共性問題和個性問題，精準清楚扶貧工作的切入點，積極為貧困戶脫貧致富出謀劃策，并按照“授之以漁”的方式方法開展工作，把形象樹起來，把責任擔起來，把事情抓起來，讓老百姓滿意。2017年全縣708戶在冊建檔立卡貧困戶種煙6257畝，累計交售煙葉1.692萬擔，實現售煙收入2688萬余元，畝均收入4296元，戶均收入37966.10元；自掛鉤溫泉村以來，通過職工捐款、向上爭取等多渠道籌措資金，累計向溫泉村投入扶貧資金36.012萬元，（其中8萬元強基惠農資金、2016年10萬元將用于溫泉村生活飲水工程建設、2017年10萬元將用于溫泉村產業(yè)發(fā)展、8.012萬元捐款用于捐贈母者小學學習用品418套、圖書383冊、文體用品10套、校服121套、幼兒園床上用品26套、教育扶貧基金、掛鉤在冊建檔立卡貧困戶購買大病醫(yī)療保險、殘疾人和困難黨員維穩(wěn)等），2017年在云南省科學技術協(xié)會的指導支持下，由云南省煙草學會協(xié)同云南省中醫(yī)藥學會等相關醫(yī)學會組織，10名省級專家深入南澗開展“健康扶貧”義診活動，累積共提供義診及健康咨詢共計2436人次，實現“精準滴灌”，助力彝鄉(xiāng)脫貧。