煙草在線據(jù)《東方煙草報》報道　　　2018年12月25日，全國煙葉工作會議在北京召開。會議全面總結(jié)了2018年煙葉工作，分析了當(dāng)前煙葉生產(chǎn)形勢，安排部署了2019年煙葉工作任務(wù)。為推進(jìn)煙葉供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，保障卷煙品牌發(fā)展，在過去的幾年，以云南省局（公司）、福建省局（公司）、河南中煙、四川涼山州局（公司）、貴州省局（公司）五家單位為代表，全國煙草工商企業(yè)不斷將現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)推向縱深，他們共同努力——

　　云南省局（公司）：堅持綠色發(fā)展理念　確保原料有效供給

　　近年來，云南省煙草專賣局（公司）堅持綠色發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力推動云南煙葉高質(zhì)量發(fā)展。

　　強化綠色引領(lǐng)　凝聚發(fā)展合力

　　云南煙葉生產(chǎn)按照綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，不斷完善政策保障措施，加強煙區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推行面源污染治理，促進(jìn)煙葉生產(chǎn)與自然生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

　　云南省委省政府高度重視綠色生態(tài)煙葉發(fā)展。2015年，云南省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立和完善綠色生態(tài)煙葉發(fā)展長效機制的通知》，從措施落實、政策支撐、監(jiān)督考核和氛圍營造等方面明確了綠色生態(tài)煙葉發(fā)展的具體方向及要求。同時，成立“云南綠色生態(tài)煙葉發(fā)展研究會”，搭建溝通交流平臺，宣傳綠色煙葉品牌，營造良好發(fā)展氛圍。

　　各地圍繞煙葉可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，完善細(xì)化發(fā)展機制，建立專項保障資金，推進(jìn)全省綠色生態(tài)煙葉長遠(yuǎn)發(fā)展，構(gòu)建起“政府領(lǐng)導(dǎo)、煙草主導(dǎo)、社會推動”的工作新機制。

　　具體操作中，云南省局（公司）調(diào)整全省煙葉產(chǎn)前投入管理方式，穩(wěn)定煙田廢棄地膜污染治理、蚜繭蜂防治蚜蟲技術(shù)、有機肥施用等項目的投入標(biāo)準(zhǔn)，擴大補貼面積，在充分發(fā)揮補貼資金使用效益的同時滿足了綠色生態(tài)煙葉生產(chǎn)技術(shù)的全面推廣。

　　推動綠色生態(tài)煙葉發(fā)展過程中，云南省局（公司）突出科技支撐，制定“綠色防控、植煙土壤保育、烘烤提質(zhì)增效”等重大科技專項并全面實施，強化與工業(yè)企業(yè)及行業(yè)內(nèi)外知名科研院所之間的合作，在綠色生態(tài)煙葉發(fā)展方面進(jìn)行一系列科研攻關(guān)，在蚜繭蜂防治蚜蟲技術(shù)、烤煙連作障礙破解、有機肥堆制及施用、生物質(zhì)顆粒配方研究、煙葉烘烤燃燒機選型定型等方面取得了重大進(jìn)展。

　　在督促考核方面，把“全面推行綠色生產(chǎn)方式”列為主要考核內(nèi)容之一，提高綠色生產(chǎn)分值占比，隨機抽取檢查縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和片區(qū)進(jìn)行考核，有力推動了全省綠色生態(tài)煙葉生產(chǎn)技術(shù)的全面落實。

　　推行綠色防控　實施土壤保育

　　綠色發(fā)展是大勢所趨，也是煙葉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

　　云南省局（公司）堅持保護(hù)煙區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)先，依托綠色防控重大專項，加大生物防治和物理防治應(yīng)用，持續(xù)推動全省煙葉綠色持續(xù)發(fā)展。

　　預(yù)防為先，依托云南省煙草農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院，完善構(gòu)建全省病蟲害預(yù)測預(yù)報體系。各地根據(jù)煙區(qū)自然生態(tài)環(huán)境和病蟲害發(fā)生特點，優(yōu)化整合預(yù)測預(yù)報圃及調(diào)查點，應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)收集病蟲害發(fā)生情況，聯(lián)合省內(nèi)外病蟲害防治專家，建立咨詢服務(wù)機制，定期發(fā)布病蟲害預(yù)測預(yù)報簡報，為病蟲害防治提供參考依據(jù)。

　　在用藥環(huán)節(jié)，云南省局（公司）制定農(nóng)藥減量施用工作指導(dǎo)意見，加強農(nóng)藥使用管理，強化農(nóng)殘監(jiān)測考核，推動全省煙葉生產(chǎn)科學(xué)合理用藥。其中，楚雄、昆明、昭通等地推廣無人機統(tǒng)防統(tǒng)治，防治效果顯著，化學(xué)農(nóng)藥使用量較2015年減少20%，病蟲害損失率低于8%。

　　同時，加大生物防治和物理防治的推廣力度。云南省局（公司）建立了蚜繭蜂防治蚜蟲技術(shù)體系，實現(xiàn)對蚜蟲自然種群的全面壓制。在玉溪市試點開展蠋蝽防治煙青蟲和斜紋夜蛾技術(shù)，防效明顯。加大性誘劑、太陽能殺蟲燈、斜紋夜蛾誘捕器等物理防控技術(shù)應(yīng)用，從源頭、過程控制農(nóng)殘，著力提高煙葉安全性。2018年，全省煙葉生產(chǎn)實現(xiàn)蚜繭蜂防治蚜蟲100%全覆蓋，大農(nóng)業(yè)應(yīng)用721.7萬畝，建設(shè)綠色防控示范區(qū)97個，開展黃板、藍(lán)板等物理防治、性誘劑防治25.2萬畝，全面降低了農(nóng)藥對環(huán)境的污染。

　　為了進(jìn)一步提高植煙土壤地力，云南省局（公司）依托土壤保育重大專項，嚴(yán)格落實以煙為主的耕作制度，落實土壤改良技術(shù)，全面施用有機肥，推進(jìn)減量增效施肥，確保煙田用養(yǎng)結(jié)合。

　　堅持科學(xué)輪作。云南省政府將各地烤煙輪作比例納入州（市）政府責(zé)任狀考核并嚴(yán)格獎懲。各地積極調(diào)整煙區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，選擇油菜、小麥等作物作為前茬，擴大光葉紫花苕等綠肥種植深翻示范，深耕曬垡冬閑地，穩(wěn)步提高煙田地塊輪作率。

　　在化肥使用方面，云南省局（公司）制定印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)煙用化肥農(nóng)藥減量增效工作的指導(dǎo)意見》，加強技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)，推進(jìn)經(jīng)濟配方合理施肥，促進(jìn)全省烤煙施肥科學(xué)化。2018年，全省開展水肥一體化應(yīng)用28.6萬畝，推廣膜下小苗節(jié)水移栽430.4萬畝，畝均化肥純氮施用量減少1公斤。

　　同時，示范應(yīng)用秸稈粉碎還田、快速腐熟還田、過腹還田等技術(shù)，積極推進(jìn)有機肥資源化利用，支持合作社生產(chǎn)有機肥，引導(dǎo)煙農(nóng)積造施用農(nóng)家肥，促進(jìn)煙用高效有機肥生產(chǎn)應(yīng)用。2018年，全省開展秸稈還田17.1萬畝，生產(chǎn)有機肥15.2萬噸，施用有機肥511萬畝。

　　推進(jìn)清潔烘烤　加強面源污染治理

　　烘烤環(huán)節(jié)，云南省局（公司）持續(xù)優(yōu)化煙葉烘烤組織運行模式，實施煙葉烘烤提質(zhì)增效重大專項，大力推行生物質(zhì)燃料烘烤，不斷探索電能、天然氣等綠色能源烘烤，促進(jìn)全省煙葉烘烤綠色變革。

　　為推行清潔能源烘烤，在公路沿線，煙農(nóng)接受度高、種煙積極性高而穩(wěn)定的核心煙區(qū)規(guī)劃布局生物質(zhì)燃料烤房。2018年，全省推廣生物質(zhì)燃料烤房2.36萬座，同比2017年增加1.6萬座，覆蓋煙田42萬畝，替代燃煤14.2萬噸。同時，試驗探索其他清潔能源烘烤技術(shù)的運用前景，示范推廣電烤房153座、天然氣烤房90座、熱泵烤房82座。

　　在燃料供應(yīng)方面，探索形成代加工、置換、商品化購買三種生物質(zhì)顆粒生產(chǎn)加工和組織供應(yīng)模式。目前，全省依托合作社建設(shè)中小型生物質(zhì)顆粒生產(chǎn)線72條，年產(chǎn)生物質(zhì)顆粒4萬噸左右，地方政府補貼或招商引資建設(shè)的可控中大型生產(chǎn)線19條，年產(chǎn)生物質(zhì)顆粒8萬噸，全省生物質(zhì)顆粒烘烤煙葉技術(shù)穩(wěn)步推廣應(yīng)用。

　　三年來，生物質(zhì)能源烘烤實現(xiàn)了燃料的自動化供料和全自動調(diào)溫，降低了烘烤人工成本，烘烤損失較燃煤減少0.34個百分點，促進(jìn)了烘烤質(zhì)量的穩(wěn)步提升?？竞笈欧盼廴練怏w及煙塵量明顯減少，杜絕了煙稈露天焚燒，促進(jìn)了秸稈廢棄物的循環(huán)利用，生態(tài)效益良好。

　　圍繞打造美麗鄉(xiāng)村目標(biāo)，云南省局（公司）大力開展清潔生產(chǎn)，積極推動煙用殘膜回收利用，做好農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理，凈化鄉(xiāng)村環(huán)境。

　　自2014年在曲靖試點推廣廢舊殘膜回收利用以來，云南全省已逐步構(gòu)建起“煙草補貼、煙農(nóng)拾撿、合作社回收、公司加工”的殘膜回收加工再利用模式。大理、曲靖等地扶持煙農(nóng)合作社建立廢舊地膜回收處理廠，將廢舊地膜加工成水管、菜籃等日常用品，不斷完善回收加工體系，推動煙葉生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。2018年，全省推廣0.01毫米地膜423.1萬畝，回收地膜433.2萬畝，資源化利用178.2萬畝。

　　在農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理方面，充分發(fā)揮綠色生態(tài)煙葉發(fā)展補助資金的引導(dǎo)作用，構(gòu)建“煙農(nóng)+合作社+技術(shù)服務(wù)單位”的回收處理模式。2018年，全省開展農(nóng)藥包裝等廢棄物清除292萬畝，預(yù)計兌付補貼資金1091.5萬元。

　　同時，加大煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展項目的推廣，在曲靖等州（市）3個整縣試點，玉溪等州（市）4個整鄉(xiāng)烤煙試點和云南香料煙有限責(zé)任公司3個煙站香料煙試點，不斷推進(jìn)煙葉清潔生產(chǎn)，降低煙葉質(zhì)量安全風(fēng)險和社會責(zé)任風(fēng)險。

　　福建省局（公司）：主動對接市場需求　科學(xué)優(yōu)化供需結(jié)構(gòu)

　　近年來，福建省煙草專賣局（公司）堅持深化煙葉供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持問題導(dǎo)向，突出優(yōu)化結(jié)構(gòu)的導(dǎo)向性和科學(xué)性，進(jìn)一步加強生產(chǎn)收購管理，完善工商協(xié)同機制，不斷提高煙葉供給質(zhì)量和效率，努力實現(xiàn)煙葉供需結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)平衡。

　　主動對接需求　明確優(yōu)化導(dǎo)向

　　福建省局（公司）主動加強與工業(yè)企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，充分了解工業(yè)需求，不斷優(yōu)化生產(chǎn)方案，做到調(diào)撥計劃“實盤對接”，聯(lián)合工業(yè)企業(yè)制定基地生產(chǎn)技術(shù)方案，明確種植區(qū)域、品種布局、質(zhì)量目標(biāo)、生產(chǎn)技術(shù)和優(yōu)化結(jié)構(gòu)等具體內(nèi)容，主動邀請工業(yè)企業(yè)指導(dǎo)基地?zé)熑~生產(chǎn)，提升煙葉有效供給。2018年基地全收全調(diào)煙葉達(dá)到66.6萬擔(dān)，占總收購量的42.2%。

　　同時，充分發(fā)揮原收原調(diào)的引導(dǎo)作用，嚴(yán)格按照工業(yè)需求組織煙葉生產(chǎn)，通過技術(shù)保障、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和調(diào)撥協(xié)調(diào)，達(dá)到供需平衡。福建省局（公司）連續(xù)十二年推行原收原調(diào)，也增進(jìn)了工商互信，雙方在尋求工業(yè)需求與生產(chǎn)供給平衡點上達(dá)成更多共識。

　　在煙葉總量調(diào)控的情況下，擴大優(yōu)質(zhì)增量供給的潛力在于提高上下部葉可用性。

　　自2017年開始，福建省局（公司）與7家工業(yè)企業(yè)聯(lián)合開展《福建上下部煙葉深化應(yīng)用研究》科研項目。2018年在12個縣建立示范區(qū)3.3萬畝，堅持“一企一策”原則，集成適用技術(shù)，并針對工業(yè)需求開展試驗研究，優(yōu)化生產(chǎn)技術(shù)方案。

　　從工業(yè)企業(yè)的評價來看，示范區(qū)的下部葉香氣量和香氣質(zhì)有所提升，上部葉成熟度提高，香氣特性指標(biāo)有所改善，煙葉清香風(fēng)格進(jìn)一步彰顯，項目取得初步成效，質(zhì)量潛力進(jìn)一步得到挖