云南省騰沖市煙草專賣局(分公司)按照“一畝煙脫貧一個人”的思路,構(gòu)建“五位一體”扶貧大格局,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),把烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入煙區(qū)脫貧攻堅(jiān)大局,精心謀劃,扎實(shí)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)帶動的方式助力煙農(nóng)增收。
擔(dān)當(dāng)有責(zé),加大幫扶助增收。把烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入煙區(qū)脫貧攻堅(jiān)大局,積極整合利用高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、新型職業(yè)農(nóng)民培育及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工等方面的支持政策,為煙農(nóng)增收聚集動能。建立建檔立卡貧困煙農(nóng)花名冊,保障有能力種煙的貧困煙農(nóng)烤煙種植計(jì)劃,對建檔立卡貧困煙農(nóng)保險(xiǎn)費(fèi)用予以減免,加大技術(shù)指導(dǎo)及生產(chǎn)服務(wù)力度,2018年全市種煙建檔立卡貧困戶575戶,戶均增收3.23萬元;2019年全市種煙建檔立卡貧困戶705戶,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)戶均增收3.4萬元。
擔(dān)當(dāng)有方,開源節(jié)流快增收。在提高戶均種植規(guī)模上下功夫,加快土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),讓分散的種煙農(nóng)戶搭上規(guī)模經(jīng)營的“快車”,通過規(guī)模效應(yīng)降低煙農(nóng)種煙成本,增加煙農(nóng)收入,實(shí)現(xiàn)2019年全市戶均種煙11.15畝。在煙葉生產(chǎn)減工降本上下功夫,促農(nóng)增收既要“開源”,提高畝均效益,更要“節(jié)流”,推進(jìn)設(shè)施減工降本,依托集群設(shè)施和農(nóng)業(yè)機(jī)械,發(fā)展規(guī)?;?、集約化生產(chǎn),提高機(jī)械化作業(yè)水平。
擔(dān)當(dāng)有力,提高服務(wù)促增收。積極組織各級部門抓實(shí)煙葉生產(chǎn),確保貧困煙農(nóng)穩(wěn)定增收;督促合作社加強(qiáng)與煙農(nóng)交流溝通,在生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)、物資供應(yīng)、煙葉運(yùn)輸、煙葉交售等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),最大限度解決困難、化解矛盾;狠抓政策宣傳和技術(shù)培訓(xùn),整體提升煙農(nóng)素質(zhì)和煙葉生產(chǎn)規(guī)范管理水平,持續(xù)提高煙農(nóng)單產(chǎn)收入;堅(jiān)持“以大帶小、以強(qiáng)扶弱”,通過參與大戶煙葉生產(chǎn),獲取報(bào)酬,增加收入。
擔(dān)當(dāng)有效,拓寬渠道帶增收。積極拓展煙農(nóng)增收渠道,引導(dǎo)煙農(nóng)合作社開展多元化經(jīng)營,督促合作社探索對煙夾、農(nóng)機(jī)具、育苗大棚、烤房和基本煙田在閑置期間的綜合利用。目前,建成生物質(zhì)燃料加工廠2個、有機(jī)肥加工廠1個、“蚜繭蜂”牌菜籽油加工廠1個,以“煙草+油菜”、“煙草+萬壽菊”、“煙草+四季豆”等輻射帶動“農(nóng)業(yè)+旅游”“漫城花海徒步”“美麗鄉(xiāng)村花海馬拉松”等活動。
擔(dān)當(dāng)有痕,強(qiáng)化綜合利用巧脫貧。深挖煙葉基礎(chǔ)設(shè)施利用潛力,促進(jìn)設(shè)施利用由單一的煙葉生產(chǎn)向多元經(jīng)營新產(chǎn)業(yè)利用轉(zhuǎn)變,由季節(jié)性利用向全年度利用轉(zhuǎn)變,由平面利用向立體開發(fā)、多層利用轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高設(shè)施資產(chǎn)利用率和收益率,拓寬煙農(nóng)增收渠道。