常劍作

　　編者按　煙葉穩(wěn)，則行業(yè)穩(wěn)。越是面對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，越要穩(wěn)住煙葉生產(chǎn)。

　　從全產(chǎn)業(yè)鏈看，煙葉生產(chǎn)點(diǎn)多、線長、面廣，各環(huán)節(jié)人員密集，組織工序復(fù)雜，尤其是在抓好疫情防控的前提下保障煙葉生產(chǎn)，挑戰(zhàn)更多、壓力更大；從社會責(zé)任看，煙葉產(chǎn)業(yè)事關(guān)煙農(nóng)切身利益，對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)大局意義重大，必須全力抓好，容不得半點(diǎn)馬虎。

　　當(dāng)下正值春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，作為全國重點(diǎn)煙葉產(chǎn)區(qū)，云貴川煙區(qū)如何抗擊疫情、搶抓節(jié)令，有序推進(jìn)煙葉生產(chǎn)工作？如何充分提升煙葉產(chǎn)業(yè)的社會效益，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)？本期“煙草視點(diǎn)”，聚焦云貴川，一探究竟。

云南煙區(qū)：生產(chǎn)有序　服務(wù)到位

　　在曲靖，一臺臺大型機(jī)耕設(shè)備已經(jīng)在煙田里“犁”下一道道整齊的“印記”；交通管制期間，紅河煙區(qū)煙用物資通過“綠色通道”發(fā)往煙農(nóng)最需要的地方；充分利用“市—縣—站”三級掛鉤聯(lián)系機(jī)制，昭通煙區(qū)科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營；依托“視頻連線”，麗江煙區(qū)的煙農(nóng)在家參訓(xùn)，提高科學(xué)種煙水平……

　　千方百計(jì)，全力組織。一個(gè)多月來，云南煙區(qū)在嚴(yán)格落實(shí)分區(qū)分級差異化疫情防控措施的基礎(chǔ)上，抓住春耕生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)期，搶抓節(jié)令，不誤農(nóng)時(shí)、不誤農(nóng)事，扎實(shí)推進(jìn)云南煙葉高質(zhì)量發(fā)展。

　　每一招都用實(shí)，確保春耕生產(chǎn)有序推進(jìn)

　　一年之計(jì)在于春。春耕，事關(guān)農(nóng)民全年的收成好壞。

　　前不久，在曲靖市陸良縣芳華鎮(zhèn)戚家山村委會大吉沖村民小組的煙田里，煙農(nóng)徐學(xué)文原本忐忑的心終于安定了。

　　安心，是因?yàn)樵陉懥伎h煙草專賣局（分公司）的統(tǒng)一調(diào)度下，煙農(nóng)專業(yè)合作社的機(jī)耕隊(duì)把起壟機(jī)開進(jìn)了徐學(xué)文的煙田里?！敖拥酵ㄖ?#xff0c;我們村馬上開始整地理墑，和其他村組錯(cuò)開作業(yè)時(shí)間。”徐學(xué)文說，今年的通知和培訓(xùn)均由“線下”轉(zhuǎn)移到了“線上”。

　　一個(gè)多月以來，填寫種植意向、落實(shí)相關(guān)面積、簽訂種煙合同，徐學(xué)文一樣也沒落下。更讓他欣喜的是，今年陸良縣局（分公司）利用無人機(jī)協(xié)助開展打點(diǎn)劃線作業(yè)，能有效解決以往定點(diǎn)不準(zhǔn)、費(fèi)時(shí)費(fèi)工等問題。

　　結(jié)合各個(gè)煙區(qū)疫情形勢和區(qū)域特點(diǎn)，云南省煙草專賣局（公司）積極謀劃，想辦法、找出路，將生產(chǎn)環(huán)節(jié)的每一步都做實(shí)做細(xì)做到位，讓煙農(nóng)安心，讓生產(chǎn)有序。

　　每一招都用實(shí)，考驗(yàn)的是云南煙草商業(yè)系統(tǒng)的組織力、執(zhí)行力。

　　早在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，云南省局（公司）領(lǐng)導(dǎo)班子就及時(shí)奔赴煙區(qū)調(diào)研，多次專題研究部署相關(guān)工作，反復(fù)強(qiáng)調(diào)“煙葉生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)期，不誤農(nóng)時(shí)、不誤農(nóng)事”的要求；各直屬單位嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，啟動掛鉤責(zé)任制，按照“掛鉤到縣、責(zé)任到片、網(wǎng)格管理、全面覆蓋”要求，做到每個(gè)環(huán)節(jié)有人抓、有人管。

　　每一招都用實(shí)，需要的是具體可操作的標(biāo)準(zhǔn)與方法。

　　云南省局（公司）根據(jù)實(shí)際制定并印發(fā)了相關(guān)通知和生產(chǎn)手冊，對落實(shí)合同面積、抓好育苗管理、推進(jìn)春耕生產(chǎn)等各項(xiàng)工作進(jìn)行細(xì)化，對各煙區(qū)提出要求。

　　比如，落實(shí)面積上，通過煙葉管理信息平臺等多種“線上”方式，逐戶對種植者身份、土地狀況、勞力水平等進(jìn)行審核，確保種植面積既控得住又穩(wěn)得住；

　　比如，育苗管理上，結(jié)合生產(chǎn)節(jié)令、中長期氣象預(yù)報(bào)和疫情防控等要求，及時(shí)調(diào)整育苗工作方案，整合育苗資源，集中育苗群棚，實(shí)行分批次梯度集中育苗，嚴(yán)格育苗過程的技術(shù)管控。

　　節(jié)令就是號令，發(fā)展就是責(zé)任。“緊抓生產(chǎn)，一刻都不能放松?！痹颇鲜【?#xff08;公司）副總經(jīng)理包毅說，當(dāng)下，煙葉生產(chǎn)工作既要穩(wěn)扎穩(wěn)打，又要搶抓節(jié)點(diǎn)，確保春耕備耕扎實(shí)推進(jìn)。

　　每一步都到位，夯實(shí)煙葉生產(chǎn)發(fā)展基石

　　搶抓節(jié)令，煙用物資供應(yīng)到位是關(guān)鍵。

　　2月25日17時(shí)許，一輛貨車安全通過瀘西縣永寧鎮(zhèn)卡點(diǎn)到達(dá)永寧煙站。這意味著，瀘西縣育苗物資已全部到位，育苗工作得以正常開展。

　　從2月中旬開始，由于各地交通管制相對嚴(yán)格，瀘西縣各育苗片區(qū)訂購的基質(zhì)等育苗必備物資遲遲沒有到位，“存量”只能滿足第一批苗的育苗點(diǎn)籽工作。

　　在瀘西縣局（分公司）看來，育苗是煙葉生產(chǎn)近期工作的重點(diǎn)，是決定年度煙葉生產(chǎn)收購及合同落實(shí)能否正常開展的關(guān)鍵。嚴(yán)峻形勢下，他們一方面按年度移栽時(shí)間計(jì)劃倒推，每隔10天依次開展一批育苗工作；另一方面，引導(dǎo)合作社與物資供應(yīng)商協(xié)調(diào)溝通，簽訂承諾書及責(zé)任狀，并與兩地政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)，做好育苗物資運(yùn)輸情況備案。

　　辦法總比困難多，只要想干，就沒有解決不了的難題。云南省局（公司）煙葉處處長楊躍告訴記者，他們將保障煙用物資作為煙葉生產(chǎn)的重中之重，要求各直屬單位加強(qiáng)與物資供應(yīng)方、生產(chǎn)商的溝通，及時(shí)掌握物資生產(chǎn)情況，積極與地方相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，打開“綠色通道”，加快煙用物資就位。

　　與解決物資到位問題相對應(yīng)的是人員到位問題。

　　“人員的數(shù)量不是大問題，重要的是做好集中區(qū)域的防控工作?！睏钴S告訴記者，受疫情影響，很多外出務(wù)工人員滯留家中，做好煙葉生產(chǎn)臨時(shí)用工工作，不僅能緩解區(qū)域就業(yè)壓力，而且通過優(yōu)先讓貧困戶參與煙葉生產(chǎn)，還可助力地方脫貧。

　　40歲的硯山縣平遠(yuǎn)鎮(zhèn)大白戶村小組建檔立卡貧困戶胡秀芬就是其中一位?？緹熡缙陂g，她被大白戶育苗點(diǎn)優(yōu)先聘來當(dāng)育苗工人，每天有100元的收入。據(jù)了解，硯山縣各烤煙育苗點(diǎn)優(yōu)先聘請建檔立卡戶就近務(wù)工，并實(shí)行育苗場地封閉式管理，每天對作業(yè)人員進(jìn)行體溫測量和消毒。

　　“戴著口罩”抓生產(chǎn)，迎著困難往前沖。截至目前，云南省烤煙種植面積已基本落實(shí)到位，已育苗播種57.5億株，滇東北部分高海拔地區(qū)和滇西南部分低海拔區(qū)域已完成播種；烤煙生產(chǎn)用種、基質(zhì)、苗膜等育苗物資已全部就位，最大限度保障了煙葉生產(chǎn)工作的正常開展。

（本文執(zhí)筆：杜星霖）

貴州煙區(qū)：穩(wěn)步推進(jìn)　不誤農(nóng)時(shí)

　　3月的貴州氣溫漸漸回升，正是干農(nóng)活的好時(shí)候。

　　疫情防控期間，貴州省煙草專賣局（公司）積極行動，在嚴(yán)格落實(shí)防控措施的同時(shí)，搶抓農(nóng)時(shí)節(jié)令，有力有序推進(jìn)煙葉生產(chǎn)，為6萬多戶煙農(nóng)托舉起美好生活的希望。

　　抗疫不忘戰(zhàn)貧

　　3月11日，貴州省水城縣阿戛鎮(zhèn)中壩村煙農(nóng)吳學(xué)友一大早就來到自家煙地忙活起來。今年52歲的吳學(xué)友深受貧困困擾，這14畝煙地正是他脫貧的希望。

　　水城縣是貴州省局（公司）的結(jié)對幫扶對象。自2017年3月結(jié)對以來，貴州省局（公司）依托煙葉主業(yè)，將煙葉種植計(jì)劃向貧困戶傾斜，帶動貧困戶脫貧致富。

　　與此同時(shí)，在畢節(jié)市納雍縣民建村，畢節(jié)市煙草專賣局（公司）派駐的駐村工作隊(duì)也在忙著帶領(lǐng)村民翻整土地，做好煙葉生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。

　　民建村是畢節(jié)市局（公司）的對口幫扶村。今年，畢節(jié)市局（公司）為民建村安排種植400畝煙葉，帶動更多的貧困戶脫貧。

　　今年是全面脫貧攻堅(jiān)的決勝之年。煙葉作為貴州煙區(qū)農(nóng)民增收和脫貧攻堅(jiān)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，不僅關(guān)系著6萬多戶煙農(nóng)的生活，還帶動了更多農(nóng)戶到煙田打工，參與煙葉生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

　　近年來，貴州各煙區(qū)在煙葉生產(chǎn)過程中，把貧困戶作為重點(diǎn)聘用對象，在符合條件的基礎(chǔ)上，優(yōu)先聘用貧困戶參與育苗、移栽、大田管理、采摘烘烤、分級等生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

　　2019年，全省煙葉產(chǎn)業(yè)帶動社會就業(yè)超過50萬人，其中，直接從事煙葉種植的23萬人以上，間接帶動27萬人以上農(nóng)村閑置勞動力就業(yè)。

　　面對疫情防控與脫貧攻堅(jiān)兩場戰(zhàn)役，早在1月28日，貴州省局（公司）就制定下發(fā)了《關(guān)于抓好育苗階段新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控的工作意見》，要求各產(chǎn)區(qū)合理安排播種時(shí)間，嚴(yán)格落實(shí)防護(hù)措施，落細(xì)落實(shí)工作責(zé)任，抓實(shí)今年的煙葉生產(chǎn)工作。

　　2月10日，貴州省局（公司）制定下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)疫情防控推動煙葉生產(chǎn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的實(shí)施方案》，指導(dǎo)各煙區(qū)在做好疫情防控的前提下，穩(wěn)步推進(jìn)煙葉生產(chǎn)。同時(shí)，每旬制定一期煙農(nóng)技術(shù)宣傳圖冊，指導(dǎo)煙農(nóng)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和技術(shù)要求開展各項(xiàng)工作。此外，每天調(diào)度育苗播種進(jìn)度，按旬調(diào)度備耕備栽工作，督促各產(chǎn)區(qū)推進(jìn)煙葉生產(chǎn)各項(xiàng)工作。各產(chǎn)區(qū)按照貴州省局（公司）要求，層層制定疫情防控應(yīng)急預(yù)案、復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)施方案、煙葉育苗實(shí)施方案等文件，嚴(yán)格落實(shí)防控措施，煙葉生產(chǎn)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

　　搶抓生產(chǎn)節(jié)令

　　農(nóng)諺有云：“打鐵看火候，莊稼看時(shí)候。”在做好嚴(yán)密防控的基礎(chǔ)上，貴州各煙區(qū)搶抓生產(chǎn)節(jié)令，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)煙葉生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

　　從2月10日開始，畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)煙草專賣局（分公司）僅用5天時(shí)間就育苗422821盤，安全、高效地完成了育苗播種工作，掌握了務(wù)農(nóng)節(jié)令的主動權(quán)。

　　育苗環(huán)節(jié)用工多，為降低交叉?zhèn)魅撅L(fēng)險(xiǎn)，各育苗點(diǎn)定期對育苗區(qū)域、育苗工具進(jìn)行消毒，每天對育苗人員體溫進(jìn)行監(jiān)測和登記，操作人員全程配戴口罩和一次性手套。同時(shí)，貴州煙區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行“班組化、工序化”作業(yè)，嚴(yán)控操作人員間隔，減少工作人員不必要的交流和接觸。