3月17日，云南省曲靖市師宗縣煙草專賣局（分公司）開展煙葉種植收購合同監(jiān)管培訓(xùn)，縣局（分公司）機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人，煙站烤煙科技員參加了此次培訓(xùn)。

　　培訓(xùn)會詳細(xì)講解了2020年煙葉種植收購合同簽訂的具體流程、簽訂內(nèi)容、信息錄入及檔案管理的操作要點(diǎn)，明確了簽訂要求和考核辦法，并重點(diǎn)就合同簽訂過程中容易出現(xiàn)的問題作了深入細(xì)致的現(xiàn)場說明和講解。同時(shí)深入學(xué)習(xí)了中國煙草總公司最新印發(fā)的《煙葉種植收購合同管理辦法》、《云南省煙葉種植收購合同管理辦法（試行）》、《云南省煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范》、《云南省曲靖煙草專賣局2020年煙葉種植收購合同、品種純化內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作實(shí)施方案》以及省局內(nèi)部專賣監(jiān)管要求，并明確了下一步工作任務(wù)。

　　會議要求，一是深刻理解合同管理作為生產(chǎn)主線和保障規(guī)范的重大作用，切實(shí)將合同管理各環(huán)節(jié)落細(xì)落實(shí)，保證煙葉種植收購合同的嚴(yán)肅性、真實(shí)性、有效性。二是對照新《辦法》，結(jié)合工作實(shí)際，研究制定《煙葉種植收購合同管理辦法工作清單》，列明需要建立、完善、調(diào)整的工作事項(xiàng)，明確在信息摸底、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、系統(tǒng)調(diào)試、臺賬管理等方面的工作要求，確保煙葉生產(chǎn)管理以合同為主線。三是合同的簽訂與履行要貫穿煙葉生產(chǎn)的全過程，新《辦法》明確了合同雙方的權(quán)責(zé)利關(guān)系，更加突出了煙農(nóng)作為煙葉種植主體的地位，同時(shí)充分考慮了天氣因素等影響，形成了“一次確認(rèn)、兩次調(diào)整”的合同管理模式，符合煙葉生產(chǎn)發(fā)展規(guī)律。在保障煙農(nóng)合法利益、高效開展“一對一”的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作等方面，提供有利條件。四是新《辦法》明確，合同簽訂過程包括種植申請、資格審核、合同簽訂、面積確認(rèn)、合同發(fā)放五個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)更趨可控性，工作流程更細(xì)化、時(shí)間節(jié)點(diǎn)更明確，臺賬資料更精細(xì)，對合同管理工作提出了更高、更嚴(yán)的要求。五是深入貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持實(shí)事求是、問題導(dǎo)向、依法治企工作思路，認(rèn)真落實(shí)2020年國家局、云南省、曲靖市局煙草工作會議精神，緊緊圍繞控總量、優(yōu)布局、轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量、嚴(yán)規(guī)范、促增收的煙葉工作方針，把嚴(yán)格規(guī)范作為行業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的生命線。著力構(gòu)建制度完善、重點(diǎn)突出、齊抓共管、責(zé)任追究、問題倒查、品種純化的監(jiān)管模式，著力解決以煙葉種植收購合同為主線的生產(chǎn)經(jīng)營不規(guī)范行為，助力曲靖煙草商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。六是按照《云南省煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范》的監(jiān)管方法、流程。以“面積核實(shí)、合同簽訂、合同執(zhí)行”為監(jiān)管重點(diǎn)，對合同分配、合同簽訂、合同管理進(jìn)行全程監(jiān)督。充分發(fā)揮合同在計(jì)劃落實(shí)和組織生產(chǎn)中的主線作用，切實(shí)維護(hù)國家利益和種植者利益，充分發(fā)揮內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的作用，切實(shí)抓好品種純化監(jiān)管工作，預(yù)防合同簽訂不實(shí)、管理不規(guī)范等問題。