為嚴格規(guī)范煙葉種植收購合同管理,充分發(fā)揮合同在計劃落實和組織生產(chǎn)中的主線作用,近期,云南省曲靖市師宗縣煙草專賣局(分公司)嚴格貫徹“嚴控規(guī)模、堅守紅線”總體思路,規(guī)定禁止性事項,扎實開展煙葉種植收購合同簽訂,進一步提升合同信息化和規(guī)范化管理水平。
據(jù)悉,師宗縣規(guī)定禁止性事項。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村委會(社區(qū))村民小組應(yīng)配合各煙葉站嚴格按程序決策,公平、公正分解本年度煙葉種植收購任務(wù)。一是嚴禁任何個人專斷代替集體決策或集體違規(guī)決策。二是嚴禁煙葉種植計劃分配中附加與烤煙產(chǎn)業(yè)不直接相關(guān)條件(如:醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、小額意外保險、水費、電費、衛(wèi)生清潔費、修路、公益占地、以及掛靠其他非轄區(qū)農(nóng)戶共有使用的設(shè)施設(shè)備作為附加條件的項目)。三是嚴禁任何組織或個人預(yù)留合同計劃或超合同計劃分解計劃指標(biāo),嚴禁不栽煙分配烤煙種植計劃指標(biāo)。
同時,嚴格按照上級下達的年度合同計劃逐級下達、分解各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村和煙農(nóng),并嚴格審核種植者基礎(chǔ)條件,把計劃優(yōu)先落實到基礎(chǔ)條件好、種植水平高和生態(tài)條件較好的種植區(qū)域,同時進行重點監(jiān)督管理。加強種植合同宣傳,嚴格落實“一戶一簽”;由種植戶提出種植申請,經(jīng)煙葉站審核把關(guān)后納入當(dāng)年種植者,按照煙葉信息管理基礎(chǔ)軟件要求規(guī)范錄入種植戶身份證、電話號碼、種植畝分、產(chǎn)質(zhì)量等基本信息,統(tǒng)一建立種植者基礎(chǔ)信息檔案。嚴格合同組織種植者落實烤煙生產(chǎn),按照約定計劃加強面積核實,按照合同面積開展物資供應(yīng)和煙苗供應(yīng),并在移栽結(jié)束逐戶開展清塘點棵,核實移栽株數(shù),做到面積真實不多種。杜絕假合同、空合同,嚴禁簽少種多、種多簽少;100%推行電子合同和電子結(jié)算,保證種植戶合同編號、身份證號、銀行賬號準確;嚴格落實規(guī)范公示制度,對涉及內(nèi)容進行全程公示,接受社會廣泛監(jiān)督,確保合同真實。