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2020年以來(lái),云南省曲靖市師宗縣煙草專(zhuān)賣(mài)局(分公司)堅(jiān)持基本原則,立足嚴(yán)格規(guī)范,充分落實(shí)對(duì)煙農(nóng)合作社監(jiān)管與指導(dǎo)責(zé)任,為煙葉生產(chǎn)、促農(nóng)增收保駕護(hù)航。
師宗縣局(分公司)在工作中,堅(jiān)持依法組建原則。合作社的組建應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》等國(guó)家法律法規(guī)和《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng)的若干意見(jiàn)》、《中國(guó)煙草總公司云南省公司關(guān)于印發(fā)<云南省2017年煙農(nóng)合作社建設(shè)工作方案>的通知》、《中國(guó)煙草總公司云南省公司關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)支付煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社資金管理的通知》、《中國(guó)煙草總公司云南省公司關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等部委、行業(yè)相關(guān)文件制度規(guī)定內(nèi)容。
堅(jiān)持以煙為主原則。按照“民辦、民管、民享”的要求,尊重?zé)熮r(nóng)主體地位,入社自愿、退社自由、民主管理、自主運(yùn)營(yíng)。堅(jiān)守合作社“姓農(nóng)屬農(nóng)為農(nóng)”的初心,尊重農(nóng)民主體地位和首創(chuàng)精神,以“種植在戶(hù)、服務(wù)在社”為原則,為合作社成員提供低成本、便利化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。煙葉生產(chǎn)設(shè)施資源應(yīng)優(yōu)先用于煙葉生產(chǎn),優(yōu)先保證專(zhuān)業(yè)化服務(wù)覆蓋率和服務(wù)質(zhì)量,充分利用閑置期煙葉生產(chǎn)設(shè)施資源開(kāi)展“以煙為主、綜合利用”的多元經(jīng)營(yíng)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,優(yōu)化設(shè)施資源配置,增強(qiáng)合作社發(fā)展活力。
充分借鑒行業(yè)有關(guān)制度,結(jié)合合作社運(yùn)行實(shí)際,進(jìn)一步梳理合作社內(nèi)部管理和運(yùn)行流程,引導(dǎo)合作社嚴(yán)格按流程和制度辦事,確保合作社各項(xiàng)工作有規(guī)可依、有章可循。堅(jiān)持把規(guī)范化擺在合作社建設(shè)的突出位置,不定期組織財(cái)務(wù)審計(jì)人員加強(qiáng)對(duì)行業(yè)補(bǔ)貼資金、行業(yè)補(bǔ)貼建設(shè)的資產(chǎn)、合作社服務(wù)質(zhì)量等基礎(chǔ)管理和運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)管。堅(jiān)持“以煙為主、多元發(fā)展”原則,積極爭(zhēng)取政府、行業(yè)政策及資金扶持,重點(diǎn)引導(dǎo)煙農(nóng)合作社圍繞煙葉生產(chǎn)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化服務(wù),增加合作社效益,實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)減工、降本、增效。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察