在四川什邡師古鎮(zhèn)大泉坑村，助力建設文旅綜合項目；在涼山州會東縣一碗水村，打造“寬窄花園”精品原料基地，在涼山州普格縣洛烏溝基地，構建國寶臻品原料基地……2021年以來，四川中煙工業(yè)有限責任公司（以下簡稱“四川中煙”）立足后發(fā)地區(qū)實際，瞄準幫扶村產業(yè)發(fā)展需要，持續(xù)推進產業(yè)幫扶，延伸增收路徑，拓展多個產業(yè)幫扶項目。

從2015年成立至今，四川中煙先后投入幫扶資金8000余萬元，幫扶四川省內5個市州9個村的脫貧攻堅任務。隨著脫貧攻堅戰(zhàn)的如期打贏，四川中煙幫扶的各個村縣得以“摘帽”，村民們都過上了“有奔頭”的好日子。

2022年，四川中煙全力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動產業(yè)幫扶成果走上新臺階，為鄉(xiāng)村振興打開新格局，在實現(xiàn)山鄉(xiāng)巨變的時代畫卷上繪下一筆又一筆的精彩。

定點幫扶西溪村新風貌

“布局”有序 “落子”有力

今年4月中旬，四川中煙主要負責人到綿陽市游仙區(qū)魏城鎮(zhèn)調研對口聯(lián)系幫扶相關工作。在棲鳳村，企業(yè)負責人實地了解對口幫扶村基本情況和鞏固拓展脫貧成果措施、鎮(zhèn)村兩級產業(yè)規(guī)劃、村集體經(jīng)濟發(fā)展及利益分配機制、貧困戶產業(yè)發(fā)展及增收等情況，調研棲鳳村產業(yè)基地項目建設情況。

四川中煙方面寄望棲鳳村項目積極引進有實力的市場主體，努力發(fā)展一批立得住的產業(yè)，促進農戶持續(xù)增收，鞏固提升脫貧成效；整合協(xié)調各方資源，主動對接市場，提高農產品附加值，提升農業(yè)品牌知名度，做大做強特色產業(yè)，不斷壯大村集體經(jīng)濟；強化政策引導、教育引導，鼓勵農戶創(chuàng)新養(yǎng)殖、種植技術，充分發(fā)揮農戶自身主觀能動性。

“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！?#xff0c;這20個字是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求。

2021年以來，四川中煙按照黨中央和國家煙草專賣局黨組關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求，結合實際、積極作為，圍繞產業(yè)、就業(yè)、消費幫扶等領域，以支持革命老區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點縣、示范縣經(jīng)濟社會發(fā)展為重點，持續(xù)創(chuàng)新幫扶舉措，提高幫扶實效，取得實效。

企業(yè)黨組通過建立健全機制、壓實工作責任，落子有力，推進政策落地落實落細。

建立健全幫扶機制。企業(yè)成立鄉(xiāng)村振興工作領導小組，統(tǒng)籌幫扶和鄉(xiāng)村振興工作。堅持定期研究幫扶及鄉(xiāng)村振興工作，聽取幫扶工作推進情況，研究解決實際問題。完善領導調研走訪機制，公司黨組主要負責人到幫扶點調研指導不少于2次，分管領導到幫扶點調研指導不少于4次。2021年以來，公司及各單位領導到幫扶點調研指導共計24次。

選優(yōu)配強駐村干部。按要求繼續(xù)選派政治素質好、工作能力強，有吃苦和奉獻精神的干部前往對口幫扶地區(qū)蹲點幫扶；堅持分層培訓，持續(xù)加大對駐村干部、駐村第一書記的培訓。公司按照“政策不斷檔、人員不缺位、項目不放松”的幫扶思路，新選派優(yōu)秀年輕干部駐村幫扶。

加強“志智雙扶”力度。在對口幫扶地區(qū)開展感恩奮進教育，采取院壩會、農民夜校等形式，廣泛宣傳脫貧攻堅的偉大成就和中央及四川省委省政府關于全面推進鄉(xiāng)村振興的決策部署，引導幫扶對象實現(xiàn)從“他扶”到“自立”的轉變；結合對口幫扶地區(qū)的特色優(yōu)勢產業(yè)開展產業(yè)人才培訓，夯實產業(yè)興旺基礎。

積極規(guī)劃鄉(xiāng)村振興工作，制定《鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接暨定點幫扶工作實施方案》（五年規(guī)劃）及2022年工作計劃，落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

火車跑得快，全靠車頭帶。對于奔跑在振興路上的廣袤鄉(xiāng)村而言，這個車頭就是基層黨組織。2021年以來，四川中煙扎實推進基層黨建促進鄉(xiāng)村振興。

加強對幫扶村黨組織建設，發(fā)揮黨建引領作用。駐村第一書記帶頭抓村黨支部規(guī)范化建設、村“兩委”班子建設和黨員隊伍建設，深入開展黨史學習教育，嚴肅“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等黨內政治生活。幫助村黨支部打造黨員活動陣地，有力發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

全力推進支部“結對共建”，強化組織幫扶力量。公司所屬各單位基層黨支部主動與幫扶村黨支部開展結對共建，共10個基層黨支部與幫扶村開展結對幫扶，深入鄉(xiāng)村開展黨史學習教育、鄉(xiāng)村振興政策宣傳和鄉(xiāng)村志愿服務活動，走訪看望貧困村民、困難黨員和學齡兒童，為村民講解法律、衛(wèi)生知識等，不斷拓展黨建幫扶渠道。

多形式開展“文明家庭”“星級文明戶”評選活動，大力倡導移風易俗，有效遏制不良習俗，有力推動鄉(xiāng)村精神文明建設。

黨建強、鄉(xiāng)村興。四川中煙始終將黨建幫扶作為整體幫扶的重要組成部分，使得整個幫扶工作立體化、全面化。

對口扶貧村越西縣保石鄉(xiāng)洛度村

久久為功 善作善成

在位于什邡市師古鎮(zhèn)大泉坑村的育苗大棚里，隨處可見農民搶抓時令忙管理的勞動場面。大泉坑村是遠近聞名的種植基地，其生產的原料在行業(yè)內久負盛名。

為助力鄉(xiāng)村振興，建設大泉坑村文旅項目，項目計劃總投資1000萬元。項目內容主要包含文旅、農旅等要素。目前，四川中煙已經(jīng)支持項目第一期建設費用326萬元。

“我們支持師古鎮(zhèn)將大泉坑村文旅項目打造成為文旅融合新樣板、鄉(xiāng)村振興示范點?！彼拇ㄖ袩熡嘘P負責人說，項目實施將在該鎮(zhèn)形成新的經(jīng)濟增長點，有利于促進當?shù)鼐蜆I(yè)、帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，有利于當?shù)芈糜萎a品體系完善，有利于推動當?shù)禺a業(yè)結構調整和升級，為什邡鄉(xiāng)村振興注入新的活力。

一連串的數(shù)據(jù)最有說服力：四川中煙2021年全年幫扶7個項目，涉及幫扶資金1400萬元，包括：甘孜縣下雄鄉(xiāng)洛戈二村“村級活動室修建、觀景臺翻新修建、村容村貌改善”項目，廣元市蒼溪縣白驛鎮(zhèn)岫云村鄉(xiāng)村振興青年創(chuàng)業(yè)中心建設項目……

2021年以來，企業(yè)充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢和資金優(yōu)勢，立足脫貧地區(qū)實際，進一步優(yōu)化調整產業(yè)結構，持續(xù)改善人居生態(tài)，弘揚培育新風正氣，健全完善治理結構，拓展延伸增收路徑，助力脫貧地區(qū)鞏固脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興。

在什邡市師古鎮(zhèn)建產業(yè)新基地，在廣元市、甘孜縣發(fā)展農文旅項目，越西縣呷拖村發(fā)展黃牛養(yǎng)殖項目……在四川中煙積極開展產業(yè)技能幫扶，聘請農牧專家、農技員到幫扶村開展養(yǎng)殖講座，提高農戶能力。

這是企業(yè)持續(xù)推進產業(yè)幫扶的縮影。去年以來，企業(yè)結合自身資金、技術、人才的優(yōu)勢，瞄準幫扶村產業(yè)發(fā)展的需要，大力發(fā)展幫扶地區(qū)的特色產業(yè)。企業(yè)依托幫扶地區(qū)鄉(xiāng)村特色資源，發(fā)展現(xiàn)代種植、現(xiàn)代養(yǎng)殖、農產品加工、鄉(xiāng)村旅游等特色產業(yè)，壯大農村集體經(jīng)濟。

還有，越西縣呷拖村村民房前屋后風貌打造項目；保石村完善村民飲水工廠，更新民俗文化牌坊和集中安置點文化墻……四川中煙聚力美麗鄉(xiāng)村建設，持續(xù)深化鄉(xiāng)村示范、整治工程，助力鄉(xiāng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境有效改善。

這是企業(yè)持續(xù)落實幫扶政策和基礎保障的縮影。2021年以來，企業(yè)鞏固義務教育、基礎醫(yī)療、住房安全、飲水安全等基礎保障，配合當?shù)卣⒔∪地毐O(jiān)測機制。對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴重困難戶，以及因新冠肺炎疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶加強監(jiān)測，提前采取針對性的幫扶措施。

為了拓寬幫扶村農產品的銷售渠道，四川中煙堅持推進消費幫扶，在幫助提升農村電子商務發(fā)展水平的基礎上，持續(xù)開展定向采購、以購代捐等幫扶活動，助力群眾增收致富。2021年，四川中煙及各直屬單位共采購價值335萬元的脫貧地區(qū)農特產品。

同時，企業(yè)加大對脫貧地區(qū)的就業(yè)幫扶力度，加大脫貧群眾的技能培訓，依托“農民夜?！?、村廣播、廣告宣傳欄等，及時宣講外出務工的相關政策、信息和知識。協(xié)助當?shù)卣_展彝家家常菜制作、新娘妝容造型、彝繡手工制作、中式烹調等13項農民技能培訓。

企業(yè)還持續(xù)推進教育幫扶，針對甘孜藏區(qū)、涼山彝區(qū)加大教育幫扶力度，推動教育質量提升，讓教育成為鄉(xiāng)村振興的“金鑰匙”。落實好殘疾學生、農村低保家庭學生、農村特困救助供養(yǎng)學生義務教育“兩免一補”政策。

在幫扶過程中，四川中煙面對不同村情，實施“一村一策”，輸血與造血并重，助力構建鄉(xiāng)村振興的長效機制，幫扶后發(fā)地區(qū)發(fā)展特色產業(yè)。

甘孜縣斯俄鄉(xiāng)也倫達村——集體牧場

一村一策 因地制宜

在涼山州普格縣，四川以做實做優(yōu)基地示范片建設為立足點，滿足高端產品的原料需求。

普格縣洛烏溝基地日史博肯核心產區(qū)是擬建地點?！叭帐凡┛稀痹谝驼Z中的意思為“有水的草地”，該基地“十四五”規(guī)劃基本農田5.35萬畝，2022年種植面積1.52萬畝、涉及種植農戶741戶。

如何讓脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接？多年來，四川中煙持續(xù)探索，砥礪前行——既有也倫達村的“寬窄牧場”，打造成為高原草場上的資產和財富；也有西溪村的“西溪寬窄步道”，將山間的風、林間的霧與多彩的春夏秋冬化作旅游產業(yè)的不竭資源；以及水潦彝族鄉(xiāng)白臘村“格調黑豬”，豐年留客足雞豚，為村民的每一年都帶去豐收的喜悅……

多年來，四川中煙的幫扶工作結出累累碩果：

2017年，西溪村實現(xiàn)整村脫貧。到2020年，該村脫貧戶人均純收入達到13578元，村集體經(jīng)濟收入達到20多萬元；

2017年，洛度村順利脫貧摘帽，村綜合貧困發(fā)生率由27%降至零；

2018年，也倫達村實現(xiàn)整村脫貧。2020年全村人均收入達到7200余元。

四川中煙將精準扶貧作為企業(yè)發(fā)展重要責任，始終把“真扶貧、扶真貧、精準扶、扶精準”作為幫扶工作的出發(fā)點和落腳點，著力保障和改善貧困群眾生產生活條件，不斷增強貧困群眾自我發(fā)展的內生動力。

這些年，四川中煙研究制定了幫扶規(guī)劃和工作計劃，明確了幫扶方向。企業(yè)始終把因地制宜放在開展幫扶工作的第一位，注重因地制宜、因戶施策，在制定幫扶方案的過程中，幫扶方案與當?shù)卣陌l(fā)展規(guī)劃有效結合。對幫扶工作方案，組織召開村、鄉(xiāng)兩級研討會議，對幫扶項目可行性進行反復論證。

如在幫扶甘孜縣洛戈二村中，結合該村緊鄰國道、雪山環(huán)抱、草原遼闊，自然風光秀美的實際情況，以及甘孜縣“十四五”規(guī)劃中把下雄鄉(xiāng)劃歸為牧旅融合特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃思路，以洛戈二村交通條件和旅游業(yè)發(fā)展為出發(fā)點，制定了幫扶規(guī)劃并穩(wěn)步推進。

這些年，四川中煙配合受扶地健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，嚴守不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。對易返貧致貧人口早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶。在幫扶過程中，除了讓老百姓的生活環(huán)境美起來、錢包鼓起來，也同樣注重強化鄉(xiāng)風文明建設，讓老百姓的精神“富”起來，改變“等靠要”的陳舊思想，調動貧困群眾致富勁頭，幫助貧困群眾“養(yǎng)成好風氣、形成好習慣”。

這些年，四川中煙聚焦產業(yè)振興重點，依托農業(yè)農村獨特資源優(yōu)勢，加快推進鄉(xiāng)村產業(yè)振興，發(fā)展壯大富民興村產業(yè)，讓農民更多參與產業(yè)發(fā)展、分享增值收益。

越西縣洛度村村民們在活動廣場上跳舞

鼓足干勁 加壓奮進

扛起鄉(xiāng)村振興的重任，四川中煙選擇在一碗水村布局，將基礎設施建設、生產技術服務、綠色生產體系構建引入當?shù)亍Ｈツ?#xff0c;為持續(xù)發(fā)揮促進農業(yè)高質高效、農村宜居宜業(yè)、農民富裕富的作用，四川中煙給予該村150萬元資金支持，主要投向推廣示范輪作200畝、土地整理200畝；示范推廣采收技術、烘烤分類編桿；恢復灌溉溝渠1.2公里等。通過項目的實施，年度全村402戶煙農，總產值達到3317萬元，戶均收入7.5萬元。

四川中煙以支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為己任，將依托行業(yè)的體制優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢和資金優(yōu)勢，持續(xù)提高鄉(xiāng)村建設能力和農村現(xiàn)代化水平，推動鄉(xiāng)村振興工作取得新成效。

2022年的鄉(xiāng)村振興計劃目標清晰、次第鋪陳：

穩(wěn)政策、強投入，讓脫貧成效更可持續(xù)。保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。持續(xù)健全幫扶機制，堅持鄉(xiāng)村振興工作領導小組定期研究工作，堅持領導走訪和調研機制，推進鄉(xiāng)村振興規(guī)劃落實。2022年，將繼續(xù)在特色產業(yè)發(fā)展、產業(yè)資金支持、基礎設施建設方面給予大力支持，并保持幫扶資金穩(wěn)定增長。

抓產業(yè)、促就業(yè)，讓增收渠道更多元。抓住產業(yè)、就業(yè)兩個關鍵，做精做強特色優(yōu)勢主導產業(yè)，做好勞務輸出和就地就近就業(yè)工作，促進農民持續(xù)增收。鞏固與西昌學院的“產學研”戰(zhàn)略合作關系，幫助解決部分貧困學生的在廠就業(yè)問題。堅持分層培訓，組織駐村第一書記和駐村隊員參加行業(yè)、地方培訓，加強幫扶村產業(yè)人才的培訓，夯實產業(yè)基礎。

強機制、增動力，接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興。幫助脫貧地區(qū)完善和補齊各類普惠性、兜底性、基礎性民生基礎設施和公共服務短板，守住防止規(guī)模性返貧的底線。繼續(xù)加大基礎設施和公共服務體系建設力度，改善農村人居環(huán)境，讓鄉(xiāng)村更加宜居宜業(yè)。深化消費扶貧，發(fā)揮消費幫扶對特色產業(yè)的牽引作用，推進消費幫扶提檔升級。

新征程上，四川中煙將以實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接為目標，聚力脫貧地區(qū)特色產業(yè)發(fā)展，優(yōu)化資源配置，繁榮受扶地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。將脫貧群眾技能培訓和務工增收結合起來，拓寬農村居民增收渠道。完善幫扶資金使用和項目管理全過程的制度建設，加強幫扶項目跟蹤監(jiān)督管理，努力鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興。

“正直豁達、智慧精微”，四川中煙的企業(yè)文化映照出一個國有企業(yè)支持鄉(xiāng)村振興的擔當責任與用心用力，一點一滴點亮眾多平凡村落的微光，為鄉(xiāng)村振興新征程全面起航照亮前行的道路。