煙草在線專稿　　近些年來(lái)，從國(guó)家局、省局，一再?gòu)?qiáng)調(diào)要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管，規(guī)范卷煙經(jīng)營(yíng)，但我們也清醒的看到，在卷煙的規(guī)范經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，一些不規(guī)范的問(wèn)題依然沒(méi)有得到根本解決，比如本地真煙在市場(chǎng)當(dāng)中的非法流通，對(duì)此，我們要持續(xù)加強(qiáng)專賣的管理監(jiān)督，下大力氣治理真煙非法流通，以依法嚴(yán)管本地大戶為抓手，嚴(yán)格管理、嚴(yán)肅查處、在規(guī)范市場(chǎng)上下大力氣，嚴(yán)查嚴(yán)管那些“左右價(jià)格、擾亂市場(chǎng)”的賣煙大戶，為我們的規(guī)范卷煙市場(chǎng)秩序保價(jià)護(hù)行。下面筆者就如何進(jìn)一步提升卷煙規(guī)范經(jīng)營(yíng)水平談?wù)勛约旱囊恍┫敕ā?/p>

　　一、清醒認(rèn)識(shí)問(wèn)題，高度重視不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為

　　專賣人員其實(shí)是最能真實(shí)了解本地市場(chǎng)動(dòng)向的人員，但是卻沒(méi)有發(fā)現(xiàn)本地卷煙規(guī)范經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)的問(wèn)題出在那個(gè)環(huán)節(jié)，而往往內(nèi)管派駐組發(fā)現(xiàn)的一些預(yù)警問(wèn)題，都以一張回復(fù)函的形式推脫了結(jié)而沒(méi)有了后續(xù)的跟，專賣人員更注重于案件和市場(chǎng)的凈化率而忽視了規(guī)范經(jīng)營(yíng)的重要性。目前我們專賣人員注重市場(chǎng)走訪檢查，更需要我們專賣人員高度的重視規(guī)范經(jīng)營(yíng)的重要性，不能只為案件的查處而游走于市場(chǎng)，更要注重于本地市場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)的重要性，在日常管理過(guò)程當(dāng)中更多的了解零售戶的貨源供應(yīng)頻次和數(shù)量情況，密切的跟蹤大戶貨源流向，對(duì)存在代訂、套購(gòu)倒賣、批發(fā)分銷、低價(jià)傾銷的大戶，堅(jiān)決進(jìn)行清理整治，并且加強(qiáng)對(duì)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)客戶的管理和監(jiān)督。

　　二、利用現(xiàn)代技術(shù)，精準(zhǔn)識(shí)別不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為

　　當(dāng)前，社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入高度信息化時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)突飛猛進(jìn)，現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展為專賣管理卷煙市場(chǎng)工作提供了新的監(jiān)管模式和便利。

　　1.借助專賣的“移動(dòng)門戶”系統(tǒng)的使用，運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)給我們提升了更為精準(zhǔn)的客戶信息監(jiān)管的能力，加強(qiáng)了對(duì)市場(chǎng)的預(yù)警，突出了對(duì)市場(chǎng)異動(dòng)行為的跟蹤監(jiān)管，通過(guò)移動(dòng)門戶的使用，隨時(shí)都可以查找調(diào)閱出客戶的基本資料、違規(guī)情況、卷煙訂購(gòu)明細(xì)等等。

　　2.借助網(wǎng)絡(luò)站的設(shè)立，緊抓網(wǎng)格化工作的管理，以管理市場(chǎng)的現(xiàn)代化、網(wǎng)格化為伸手，充分發(fā)揮專賣的管理和監(jiān)督規(guī)范我們的本地市場(chǎng)卷煙銷售。在網(wǎng)格工作站實(shí)行專賣與營(yíng)銷人員一對(duì)一的配備，將專銷緊緊的捆綁在一起，實(shí)現(xiàn)以卷煙營(yíng)銷與市場(chǎng)監(jiān)管一體的工作職能，相互協(xié)調(diào)配合發(fā)現(xiàn)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為的出處，對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題和苗頭做到早發(fā)現(xiàn)、早解決。

　　3.專賣通過(guò)營(yíng)銷系統(tǒng)V6營(yíng)銷管理平臺(tái)，我們可以隨時(shí)查詢系統(tǒng)里的零售戶類別，了解零售戶當(dāng)日訂貨和送貨量，根據(jù)其所處地理位置、正常銷量及購(gòu)、銷、存情況，作出客觀實(shí)際的分析判斷，有針對(duì)性地進(jìn)行日常市場(chǎng)管理，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管向現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。

　　4.同時(shí)建立違規(guī)零售大戶管理，實(shí)行由區(qū)局大隊(duì)統(tǒng)一監(jiān)管細(xì)化到個(gè)人，詳細(xì)了解到每個(gè)涉嫌違規(guī)營(yíng)的零售戶，不定時(shí)的對(duì)大戶進(jìn)行訂單摸排和實(shí)地的調(diào)查核實(shí)，了解客戶的真實(shí)卷煙庫(kù)存和銷售情況，少數(shù)銷售“大戶”是卷煙違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為屢禁不止、擾亂市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序的根源，建立有效的大戶檔案管理也能將涉嫌不規(guī)范的經(jīng)營(yíng)行為控制、消除在初始階段和萌芽狀態(tài)。

　　5.充分發(fā)揮誠(chéng)信互助小組的帶頭作用，按照互助小組先線后片、先密后疏、循序漸進(jìn)的發(fā)展方向，協(xié)助各片區(qū)自律互助小組成員首先做好規(guī)范經(jīng)營(yíng)的標(biāo)兵作用，形成守法誠(chéng)信的規(guī)范經(jīng)營(yíng)氛圍，自律互助小組成員作出嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)的誠(chéng)信承諾，引導(dǎo)自律互助小組對(duì)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)客戶的教育轉(zhuǎn)化。

　　三、多種措施并用，加大規(guī)范經(jīng)營(yíng)問(wèn)題整改力度

　　通過(guò)對(duì)客戶監(jiān)管方法的了解及專賣宣傳規(guī)范經(jīng)營(yíng)活動(dòng)重要性的開(kāi)展，轄區(qū)內(nèi)零售戶的合法規(guī)范經(jīng)營(yíng)的意識(shí)也有著明顯增強(qiáng)。

　　1.加強(qiáng)零售許可證的基礎(chǔ)管理，對(duì)申請(qǐng)辦理的許可證我們都嚴(yán)格按照許可證管理辦法，嚴(yán)把自己的審查關(guān)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查與辦證條件規(guī)模不符的，可能會(huì)以虛擬客戶或者非法套弄卷煙申請(qǐng)辦理許可證的一律不予辦理。對(duì)辦理了煙草零售許可證的，可能涉嫌不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的大戶或代訂卷煙的客戶，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必定予以整頓，許可證在到期后不予延續(xù)的處理。對(duì)日常檢查當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的有不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為的客戶，依照許可證管理辦法宣傳法律法規(guī)，多次勸告無(wú)效的依法堅(jiān)決的取締，有效的維護(hù)零售許可證的含金量。

　　2.在案件中摸排出線索，通過(guò)在案件中查找本地卷煙噴碼為線索排查出卷煙的出處，將訂單零售戶存在的異常行為列為關(guān)注對(duì)象，加強(qiáng)卷煙規(guī)范經(jīng)營(yíng)銷售的監(jiān)管。

　　3.注重加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管，多與區(qū)局內(nèi)管派駐組進(jìn)行勾通，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范經(jīng)營(yíng)問(wèn)題重視事前、事中、事后的專賣監(jiān)管，專賣人員全員參與、與內(nèi)管特派組齊抓共管，并避免日常監(jiān)管調(diào)查工作浮于表面、流于形式，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題一律進(jìn)行實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)反饋真實(shí)情況而不是走過(guò)場(chǎng)。

　　4.建立溝通協(xié)作的機(jī)制，加強(qiáng)專賣部門與相關(guān)部門的溝通，建立暢通的信息共享合作關(guān)系，共享違法違規(guī)信息的渠道，將內(nèi)管系統(tǒng)預(yù)警信息、查處的本地流通卷煙條碼信息等傳遞給每一個(gè)一線的專賣人員，將有效的市場(chǎng)或者內(nèi)部違法違規(guī)線索聯(lián)合相關(guān)部門開(kāi)展調(diào)查，加大市場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)力度，對(duì)觸碰底線的違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一起處理一起絕不姑息。

　　5.加大宣傳力度，積極開(kāi)展規(guī)范經(jīng)營(yíng)的宣傳，在對(duì)日常市場(chǎng)監(jiān)管中收集的情況和專賣營(yíng)銷平臺(tái)查找出的問(wèn)題，摸排出有效的線索信息，針對(duì)涉嫌不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為的當(dāng)事人進(jìn)行規(guī)范經(jīng)營(yíng)教育宣傳的重要性，對(duì)觸碰不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的行為進(jìn)行教育、處罰相結(jié)合的措施，通過(guò)有效的宣傳達(dá)到告知零售客戶規(guī)范經(jīng)營(yíng)的作用。

　　6.加強(qiáng)培訓(xùn)、熟練掌握信息的運(yùn)用分析能力。發(fā)現(xiàn)這些線索工作就需要我們的專賣人員有功厚扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)，對(duì)于專賣和營(yíng)銷部門的各個(gè)系統(tǒng)會(huì)熟練操作使用、會(huì)查問(wèn)題、會(huì)找線索，將營(yíng)銷部門的供應(yīng)策略、投放計(jì)劃、本地市場(chǎng)卷煙非法流通信息、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息、系統(tǒng)預(yù)警信息等等了解清楚，查找出市場(chǎng)上存在的那些不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的行為，對(duì)于查實(shí)的不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，及時(shí)反饋給營(yíng)銷、配送部門提醒他們落實(shí)整改，對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的違法違規(guī)問(wèn)題，及時(shí)移交有關(guān)部門。在開(kāi)展專賣日常的工作中將這些收集到的線索有效的利用起來(lái)，協(xié)助提高專賣人員對(duì)市場(chǎng)的管控能力，是提高市場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)的保障，而制止不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為的行動(dòng)，也是促進(jìn)轄區(qū)卷煙銷售穩(wěn)定、良好發(fā)展的基礎(chǔ)。