煙業(yè)智匯
零售戶(hù)在線
微薰
手機(jī)版
聽(tīng),幸福在敲門(mén)
這是一張任務(wù)單:2015年湖北宜昌市秭歸縣磨坪鄉(xiāng)天井坪村全村363戶(hù)1087人,建檔立卡貧困戶(hù)139戶(hù)455人,綜合貧困發(fā)生率41.40%,2018年底需整村脫貧出列。
這是一張成績(jī)單:2018年脫貧110戶(hù)358人,未脫貧戶(hù)0戶(hù),人均可支配收入10195元,全村順利脫貧摘帽;村集體經(jīng)濟(jì)突破20萬(wàn)元。
天井坪村,平均海拔在700-1700米,地勢(shì)險(xiǎn)惡,交通不便、資源匱乏,經(jīng)濟(jì)條件十分落后,是“十三五”期間該縣47個(gè)深度貧困村之一。2015年,秭歸縣委把幫助該村實(shí)現(xiàn)三年脫貧的重任交給了秭歸縣煙草專(zhuān)賣(mài)局(營(yíng)銷(xiāo)部)。
任務(wù)催人奮進(jìn)。為兌現(xiàn)這“民生之約”,五年來(lái),秭歸縣局以愚公移山之志,集全員之智,聚全局之力,謀脫貧之策,求發(fā)展之路,終得碩果累累。如今的天井坪村,農(nóng)家小樓依山而建,田間地頭綠意盎然,一條貫穿全村的水泥硬化公路如巨龍般盤(pán)山而上,黨員群眾服務(wù)中心整潔敞亮,鮮艷的國(guó)旗在廣場(chǎng)上空隨風(fēng)飄揚(yáng),村民們的希望映在那一張張笑臉里。脫貧夢(mèng)想已經(jīng)照亮現(xiàn)實(shí),幸福之光已經(jīng)叩開(kāi)小康之門(mén)。
黨建引領(lǐng),筑牢脫貧堡壘
“強(qiáng)村先強(qiáng)黨建、選人先選黨員、扶貧先扶精神”,這是秭歸縣局最初定下的扶貧工作思路?!拔覀儽仨氁x派‘政治靠得住、工作有擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)過(guò)得硬’的黨員干部負(fù)責(zé)扶貧一線工作?!憋鰵w縣局負(fù)責(zé)人這樣要求。為切實(shí)發(fā)揮好頭雁效應(yīng),秭歸縣局先后兩次調(diào)整駐村工作隊(duì)人員,先后兩次擴(kuò)大幫扶干部規(guī)模,從黨員先行到全員上陣,將所有力量向扶貧一線聚合,堅(jiān)持第一書(shū)記、工作隊(duì)員、幫扶干部、村兩委班子“四支隊(duì)伍”,四輪驅(qū)動(dòng),盡銳出戰(zhàn),務(wù)求必勝。
“村支書(shū)辭職,人心渙散。村民之間矛盾突出,村民與村委會(huì)矛盾激烈,加之人病、地荒、房裂、水少、路爛等,重重困難猶如一座大山,禁錮著全村人的致富夢(mèng)。”第一書(shū)記李軍回憶起當(dāng)年,歷歷在目。
李軍迅速理清思路,組建新的黨支部是當(dāng)務(wù)之急。李軍通過(guò)與原班子多次溝通交流,與村民多番走訪談心,全方位了解情況,后與鄉(xiāng)黨委幾經(jīng)商議,最終排除萬(wàn)難,成功推舉了人心所向的新的村支部書(shū)記,下定了脫貧攻堅(jiān)的第一步棋。
新的班子建起來(lái)了,如何激發(fā)其內(nèi)生動(dòng)力?工作隊(duì)開(kāi)始著手提升村兩委班子的脫貧積極性。針對(duì)該村自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施空白、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等實(shí)際情況,工作隊(duì)與新的村兩委班子夜以繼日,開(kāi)展地毯式大走訪,全面掌握村情民意。同時(shí),圍繞“村出列,戶(hù)脫貧”目標(biāo),分析制約發(fā)展的因素和扶貧發(fā)力的方向和重點(diǎn),慎重繪制出天井坪村整村推進(jìn)發(fā)展規(guī)劃、脫貧計(jì)劃、脫貧實(shí)施方案等“戰(zhàn)略圖”。李軍手握“戰(zhàn)略圖”,與鄉(xiāng)黨委多方聯(lián)絡(luò)匯報(bào),積極爭(zhēng)取到幫扶資金,進(jìn)一步堅(jiān)定了村兩委班子的信心。
“自從工作隊(duì)來(lái)了,我們就有了主心骨,也更有干勁了?!贝迕襦嵐馊A這樣說(shuō)。農(nóng)民要致富,關(guān)鍵靠支部。為進(jìn)一步激活全村的精氣神,秭歸縣局機(jī)關(guān)支部和村黨支部多次聯(lián)合開(kāi)展主題黨日活動(dòng),道德講堂開(kāi)到了村民廣場(chǎng),鄉(xiāng)村清潔活動(dòng)也干到了村民們的前庭后院。五年來(lái),幫扶干部累計(jì)進(jìn)村入戶(hù)走訪40多次1845人次,與結(jié)對(duì)對(duì)象“面對(duì)面話(huà)衷腸”近5400多人次,組織召開(kāi)村落夜話(huà)16場(chǎng)、屋場(chǎng)會(huì)12場(chǎng)。送法下鄉(xiāng)、送診下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng),絡(luò)繹不絕;婦女節(jié)慶?;顒?dòng)、兒童節(jié)大禮包、重陽(yáng)節(jié)愛(ài)心捐贈(zèng)、春節(jié)物質(zhì)慰問(wèn)……“頭雁”帶來(lái)的大大小小的儀式感如星星之火點(diǎn)燃了村民們的歸屬感和幸福感。
造福工程,激活脫貧動(dòng)力
“這是國(guó)家給我修的新房子,我已經(jīng)住了3年了,煙草局還專(zhuān)門(mén)申請(qǐng)又幫我新修了豬圈和附屬屋,我今年喂了3頭,能賣(mài)萬(wàn)把塊。現(xiàn)在公路修好了,烤煙賣(mài)煙都方便的很,我今年掙了五萬(wàn)多呢!”張世海是易地搬遷的貧困戶(hù),妻子患有心臟病,育有一子剛完成學(xué)業(yè),家庭負(fù)擔(dān)沉重。如今不僅住上了新房,還有了穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè),生活已經(jīng)蒸蒸日上。
家居安則人心安。解決好貧困戶(hù)居家問(wèn)題是頭等大事?!拔7扛脑?、易地搬遷是讓貧困群眾從根本上摘窮帽、拔窮根,也是脫貧攻堅(jiān)工作中的‘硬骨頭’。”秭歸縣局提早安排、科學(xué)謀劃,全面推進(jìn)實(shí)施全村安全飲水、易地扶貧搬遷、危房改造等造福項(xiàng)目。
像張世海這樣的易地搬遷戶(hù)一共47戶(hù),同時(shí)享受易地扶貧搬遷安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施附屬房、菜園田配套43戶(hù),后續(xù)產(chǎn)業(yè)配套47戶(hù)。危房改造也同步實(shí)施,五年來(lái)實(shí)施危改118戶(hù),全村房屋面貌煥然一新,住房安全保障達(dá)到100%?!?/p>
飲水難,一直以來(lái)都是關(guān)乎天井坪村的生存難題。水源少、無(wú)管網(wǎng),水池破,為改善這一現(xiàn)狀,駐村工作隊(duì)員用腳步丈量了每一個(gè)水池和每一寸管網(wǎng),從規(guī)劃設(shè)計(jì)到布局安裝,全程參與。五年新建和維修大蓄水池14口2950方,鋪設(shè)管網(wǎng)5.8萬(wàn)米,農(nóng)戶(hù)單戶(hù)新建水池64口,實(shí)現(xiàn)了全村安全飲水到戶(hù)上缸。
住房和飲水已明顯改善,秭歸縣局又將重心從“小家”移到了“大家”。經(jīng)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)、駐村工作隊(duì)精心謀劃,積極爭(zhēng)取幫扶資金60萬(wàn)元,對(duì)黨群中心外墻和便民服務(wù)中心進(jìn)行大改造,新建文化大舞臺(tái)60平方米,硬化村委會(huì)文化廣場(chǎng)118平方米,黨群中心形象明顯改善,民心得到進(jìn)一步凝聚。同時(shí),新建污水治理點(diǎn)和垃圾房、購(gòu)置垃圾桶、修整溝渠,進(jìn)一步完善村規(guī)村約、開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育,整治臟、亂、差現(xiàn)象。五年來(lái),陸續(xù)硬化公路路面33公里,全面實(shí)現(xiàn)了通達(dá)村落道路全覆蓋。
如今的天井坪村,一眼望去,房屋白了、道路寬了、環(huán)境美了……人們笑了。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓寬脫貧路徑
沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的錢(qián)袋子,就摘不掉貧困戶(hù)的窮帽子。脫貧攻堅(jiān),關(guān)鍵還在于通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促民增收致富。立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,以合作社為“主力軍”,用產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)扶貧,充分利用資源唱好產(chǎn)業(yè)“致富經(jīng)”,是秭歸縣局脫貧攻堅(jiān)工作最有效的“利器”。
秭歸縣局根據(jù)地域環(huán)境、自然條件,不斷探索,優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,最終為天井坪村確立了“養(yǎng)殖+種植”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。發(fā)展之初,秭歸縣局為每名貧困戶(hù)爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)扶持資金5000元,大力發(fā)展生豬、土雞、土豆、煙葉等特色產(chǎn)業(yè),先后指導(dǎo)成立“牽情樹(shù)果蔬專(zhuān)業(yè)合作社”和“龍鳳緣土雞養(yǎng)殖合作社”。五年間,駐村工作隊(duì)積極優(yōu)化專(zhuān)業(yè)合作社職能,規(guī)范經(jīng)營(yíng)主體運(yùn)行管理,建立健全相關(guān)規(guī)章制度,吸納貧困戶(hù)加入合作社發(fā)展產(chǎn)業(yè),利用合作社發(fā)展為貧困戶(hù)提供臨時(shí)就業(yè)崗位,尋求電商合作等,逐漸形成“合作共贏、相互支撐、平臺(tái)運(yùn)作、利益共享、得利分成”的合作機(jī)制。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展鑿出持續(xù)增收源頭活水。近年來(lái),該村年穩(wěn)定種植煙葉300多畝、土豆500多畝、木瓜500多畝、藥材200多畝,養(yǎng)殖土雞10000多羽、生豬500多頭、山羊150多只的規(guī)模,年均產(chǎn)業(yè)總收入超180萬(wàn)元。
“去年收購(gòu)期間,煙草局鼓勵(lì)我去當(dāng)分級(jí)工,40天掙了5986元?!笔軅麩o(wú)法外出務(wù)工的譚本興在家門(mén)口輕松掙到了生活費(fèi)。
鼓勵(lì)外出打工,積極提供就業(yè)崗位是秭歸縣局助農(nóng)增收的另一個(gè)重要路徑。通過(guò)挨家挨戶(hù)走訪,摸清貧困戶(hù)就業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)需求等實(shí)際情況,建立需求信息臺(tái)賬。同時(shí)與縣人社局積極溝通,轉(zhuǎn)發(fā)招聘信息,積極引導(dǎo)就業(yè)。僅2019年,該村外出務(wù)工的就有116人,創(chuàng)造打工收入近380萬(wàn)元,戶(hù)均3.2萬(wàn)元。年戶(hù)人均可支配收入10155元,比2018年增加745元,增幅7.92%。
與此同時(shí),秭歸縣局協(xié)助村兩委進(jìn)一步拓寬經(jīng)營(yíng)思路,盤(pán)活村級(jí)資產(chǎn),規(guī)范向外發(fā)包租賃村門(mén)店2處、村內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)1處,住房出租11間,向上爭(zhēng)取項(xiàng)目50萬(wàn)元入第三方融資項(xiàng)目1個(gè),自營(yíng)光伏發(fā)電站1處,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入從“零突破”向“年入20萬(wàn)”持續(xù)發(fā)展。
眾人拾柴,凝聚脫貧合力
“心系群眾辦實(shí)事,扶貧濟(jì)困解民憂(yōu)?!币幻嬗∮惺膫€(gè)燙金大字的錦旗懸掛在秭歸縣局檔案室內(nèi)。這是2018年5月貧困戶(hù)馬尚倫親自送來(lái)的。秭歸縣局幫助其于2017年底易地搬遷,并根據(jù)其妻擅長(zhǎng)茶飯的優(yōu)勢(shì),協(xié)助其在集鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)了一家農(nóng)家樂(lè),經(jīng)營(yíng)狀況良好,年收入已達(dá)4萬(wàn)元以上,順利實(shí)現(xiàn)脫貧。“我要感謝煙草局,你們辦事實(shí)在,為民解困,我們天井坪村老百姓真正的‘娘家人’?!边@是當(dāng)日馬尚倫的肺腑之言。
秭歸縣局主要負(fù)責(zé)人楊宗華多年來(lái)資助貧困戶(hù)孩子學(xué)校費(fèi)用和生活物資,并當(dāng)成自家孩子給予關(guān)心,幫助教育,助其健康成長(zhǎng)。
貧困戶(hù)張周青的老婆在兒子服役地因病準(zhǔn)備就地進(jìn)行手術(shù)。工作隊(duì)員向江得知情況后,主動(dòng)指導(dǎo)對(duì)方實(shí)施分級(jí)診療,享受優(yōu)惠政策,為對(duì)方節(jié)省3萬(wàn)余元費(fèi)用。
幫扶人向丹丹疫情期間披星戴月幫助貧困戶(hù)銷(xiāo)售滯銷(xiāo)土雞,助貧困戶(hù)脫困增收。
貧困戶(hù)譚賢銳年事已高,家中無(wú)勞力,危房改造期間秭歸縣局組織黨員突擊隊(duì)20余人冒雨徒手將改造用瓦全部搬至其屋場(chǎng),順利為特殊困難戶(hù)解憂(yōu)。
……
這只是秭歸縣局38名幫扶干部勠力同心為民解困的一個(gè)縮影?!拔覀儾粌H要幫助貧困戶(hù)發(fā)展好產(chǎn)業(yè),更要幫助解決好發(fā)展中的問(wèn)題,解決好生活中的后顧之憂(yōu),這才是幫扶人的應(yīng)有之義?!睏钭谌A提出如此要求。
眾人拾柴火焰高。自扶貧工作開(kāi)展以來(lái),秭歸煙草人始終把群眾們的“糟心事”放在心尖上,將入戶(hù)走訪融入日常工作,帶著感情、帶著責(zé)任認(rèn)真傾聽(tīng)貧困戶(hù)訴求,主動(dòng)掌握家庭情況,知心破解“疑難雜癥”。同時(shí)堅(jiān)持與貧困戶(hù)拉家長(zhǎng)、講黨史、知榮辱、謝黨恩,鼓勵(lì)自強(qiáng)不息,匯聚脫貧致富的強(qiáng)大信心和合力。五年來(lái)共填寫(xiě)入戶(hù)走訪臺(tái)賬和工作清單1460多份,收集解決難點(diǎn)問(wèn)題85條,主動(dòng)為群眾排憂(yōu)解困數(shù)百余次,用實(shí)際行動(dòng)繪制出煙草局與天井坪村的最大“同心圓”。
破冰之功,非一日之暖。五年的真抓實(shí)干,五年的決勝?zèng)Q戰(zhàn),秭歸縣局助力天井坪村徹底撕掉了貧困的標(biāo)簽。在這里,村容村貌的每一分新顏,貧困家庭的每一次“蝶變”,都見(jiàn)證著秭歸縣局全體干部職工的努力和汗水,也渲染出新時(shí)代煙草行業(yè)拳拳為民的鮮明底色。
時(shí)不我待,只爭(zhēng)朝夕。鄉(xiāng)村振興已徐徐開(kāi)啟,秭歸縣局的新征程已在腳下。今天,藍(lán)圖成真,未來(lái),必更可期!
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察