據(jù)央視曝光，最近幾年，市場上出現(xiàn)了一種類似電子煙的產(chǎn)品，最近幾年，市場上出現(xiàn)了一種類似電子煙的產(chǎn)品，號稱“上頭電子煙”。這些電子煙在販賣時打著“合法上頭”的名號，里面添加了人工合成的大麻素，讓不少人在不知不覺中上癮。

中國疾控中心發(fā)布的《中國成年人電子煙使用情況：2015-2016年及2018-2019年多次橫向調(diào)查結(jié)果》顯示，2015年至2019年，中國成人電子煙使用率從1.3%升至1.6%，男性用戶占比約97%。

同時，青少年對于電子煙接觸的比例也在不斷提升。中國疾病預(yù)防控制中心關(guān)于2019年中學(xué)生煙草調(diào)查結(jié)果顯示，過去5年我國初中學(xué)生聽說過電子煙和正在使用電子煙的比例顯著上升。

2019年初中學(xué)生聽說過電子煙的比例為69.9%，電子煙使用率為2.7%，與2014年相比分別上升了24.9個百分點和1.5個百分點。

1.電子煙消費火爆，但其危害不小于卷煙

電子煙又名電子煙堿傳送系統(tǒng)，是一種將電子煙煙液經(jīng)霧化器霧化向呼吸系統(tǒng)傳送煙堿和其他物質(zhì)的產(chǎn)品。很多人覺得電子煙危害要小于卷煙，其實不然。

電子煙從一開始上市，其市場定位就是“卷煙替代品”或“戒煙產(chǎn)品”，但仍然是有害的。確實，電子煙中含有的有害物質(zhì)比普通卷煙要少，但電子煙中總歸是含有尼古丁的，尼古丁會使吸煙者產(chǎn)生欣快感，從而使人對吸煙產(chǎn)生依賴和上癮。

世界衛(wèi)生組織最新發(fā)布的《2019年全球煙草流行報告》指出，“電子尼古丁傳送系統(tǒng)”仍然會給吸煙者及其周圍的人帶來健康風(fēng)險。

電子煙所產(chǎn)生的煙霧并不是一些生產(chǎn)商所宣稱的“水蒸氣”，它不僅有尼古丁，還有其他一些有害物質(zhì)，對健康的長期影響尚不明確。而且，沒有充足的證據(jù)表明這類產(chǎn)品有助于人們戒掉傳統(tǒng)香煙。

近年來，電子煙在社會中迅速流行、消費火爆，消費量每年都在增長。

2013年，中國電子煙市場規(guī)模達到 35億元，增長速度150%。2014年，電子煙市場繼續(xù)呈現(xiàn)井噴式增長，市場銷售額同比增長 263%，用戶同比增長 259%，淘寶銷量前十位品牌總銷售額達 1.4 億元。2020年市場規(guī)模增至83.8億元，8年年均復(fù)合增長率達到72.5%，2021年有望超過100億元。

此外，2018年以來，我國電子煙行業(yè)快速增長。企查查數(shù)據(jù)顯示，2011年到2018年，電子煙相關(guān)企業(yè)的注冊量增速都較為緩慢，2019年增速開始加快，當(dāng)年共注冊4650家，同比增長100%。2020年行業(yè)迎來前所未有的爆發(fā)，全年共注冊相關(guān)企業(yè)1.79萬家，同比增長284.6%。2021年依然延續(xù)強勁增長趨勢。

2.相關(guān)規(guī)定出臺，自由經(jīng)營時代或徹底結(jié)束

由于缺乏有效監(jiān)管，電子煙在高速發(fā)展的同時也暴露出一系列問題，引發(fā)社會關(guān)注。比如，電子煙并不像一些人認為的“健康無害”，電子煙在生產(chǎn)經(jīng)營、廣告宣傳等方面亂象叢生，吸食電子煙的人群呈現(xiàn)低齡化趨勢，等等。

國家煙草專賣局、國家市場監(jiān)管總局早在2019年就發(fā)布通告，要求不得向未成年人銷售電子煙，不得通過互聯(lián)網(wǎng)銷售電子煙，也不得通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布電子煙廣告。

近日，工信部也對修改《煙草專賣法實施條例》公開征求意見，其中提出，電子煙等新型煙草制品參照卷煙有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。這也就意味著，隨著法律的不斷規(guī)范，電子煙和傳統(tǒng)煙草一樣，必須時刻遠離青少年，無論是煙草銷售和宣傳都在禁止范圍之內(nèi)。

3月22日，為進一步加強對電子煙等新型煙草的監(jiān)管，工業(yè)和信息化部、國家煙草專賣局共同起草的《關(guān)于修改〈中華人民共和國煙草專賣法實施條例〉的決定（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）的意見，面向社會公開征求意見。

其中提出，在原有條例附則中增加一條：“電子煙等新型煙草制品參照本條例中關(guān)于卷煙的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

這意味著電子煙將在一定程度上具備了作為“煙草專賣品”進行監(jiān)管的法律基礎(chǔ)。此外，在未來還將有一大批小型電子煙品牌會因此被淘汰。

中商產(chǎn)業(yè)研究院分析認為，過往那種低門檻、自由經(jīng)營的時代或許會徹底結(jié)束，電子煙產(chǎn)業(yè)將進入許可經(jīng)營時代。

3.行業(yè)“大清理”，相關(guān)上市公司紛紛行動

行業(yè)在經(jīng)歷大范圍的清理和規(guī)范的同時，相關(guān)上市公司也已開始行動。

據(jù)悉，天音控股為鉑德電子煙所有產(chǎn)品國代，包括鉑德與云南中煙聯(lián)合出品的新品電子霧化煙小黃魚。小黃魚目前已開始生產(chǎn)并將很快上市。

此外，國內(nèi)另一3C國包巨頭愛施德也早與悅刻開展合作，僅半年時間創(chuàng)造了“1000家店、50%復(fù)購率、銷量8倍增長”的數(shù)據(jù)。2020 年前三季度，“一號機”（愛施德子公司）銷售額占悅刻全部品牌比重的15.1%，為悅刻的第一大代理商。

值得一提的是，電子霧化品牌喜霧（Myst Labs）近日發(fā)布新品“小英雄”系列，并公布了全新非尼古丁鹽配方“尼古丁Y”的研發(fā)進度——已從實驗室階段進入配方調(diào)試第二階段。此外，據(jù)了解，喜霧已完成了B輪數(shù)千萬美元融資。

根據(jù)中國電子商會電子煙行業(yè)委員會數(shù)據(jù)，2021年預(yù)測電子煙出口額632億元人民幣，內(nèi)銷185億元人民幣，到2025年出口額預(yù)計達1697億元人民幣，內(nèi)銷達498億元人民，預(yù)計出口及內(nèi)銷每年復(fù)合增長28%。

新時代證券認為，從政策上看，短期對市場情緒具有一定沖擊，但中長期監(jiān)管和規(guī)范利于行業(yè)良性發(fā)展，中小品牌受限下回加速出清，利好頭部品牌與制造商提高成長壁壘。

東吳證券指出，實施條例修改核心在于明確電子煙名分和監(jiān)管主體，行業(yè)影響仍待具體細則出臺。邏輯推演下，電子煙產(chǎn)業(yè)將結(jié)束野蠻生長，雖有政策不確定性，但更可能健康發(fā)展，繼續(xù)關(guān)注政策演變。