今年上半年，在卷煙產(chǎn)銷協(xié)調(diào)增長、銷售結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、品牌發(fā)展勢頭良好、市場狀態(tài)持續(xù)向好的背后，所對應(yīng)——前快、中調(diào)、后穩(wěn)——三個(gè)階段，貫穿其中是運(yùn)行調(diào)控在精準(zhǔn)、精細(xì)兩個(gè)緯度更進(jìn)一步的改善與加強(qiáng)，這也讓超出預(yù)期、快于進(jìn)度、優(yōu)于計(jì)劃的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)更多了幾分過程的波瀾不驚、結(jié)果的順理成章和心態(tài)的從容不迫。

狀態(tài)好、心態(tài)好當(dāng)然是好事情，不過即便考慮到近兩年持續(xù)向好的狀態(tài)基礎(chǔ)、去年年末的合理調(diào)控以及最近兩年所建立的增長慣性，今年年初的高開高走和上半年整體的高開穩(wěn)走仍然有結(jié)果優(yōu)于過程的相對輕松，也很容易滋生出心態(tài)上的過于放松與打不起精神。這就像行駛在路況好、車輛少的公路上，路好是路好，好開是好開，就是容易走神犯困。

在充分肯定、積極評價(jià)的同時(shí)，也要保持清醒和警醒。

一方面，增長是必要的，也是必然的。穩(wěn)定的外部發(fā)展環(huán)境，顯著的專賣制度優(yōu)勢，完整的煙草產(chǎn)業(yè)體系，可靠的市場消費(fèi)基礎(chǔ)，知名的中式卷煙品牌，這些都是行業(yè)仍處于戰(zhàn)略機(jī)遇期的根本支撐，更為行業(yè)穩(wěn)增長奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造了有利條件。把話說更直白一點(diǎn)，只要不出重大之不利變化，增長不僅看得見、摸得著，也抓得住、落得實(shí)。

另一方面，增長是應(yīng)該的，也是最基本的。從「總量控制、稍緊平衡」到「總量控制、稍緊平衡、增速合理、貴在持續(xù)」，圍繞持續(xù)的雙側(cè)發(fā)力和精準(zhǔn)的運(yùn)行調(diào)控，其目的就是保持增長的可持續(xù)。按照這樣的思路和標(biāo)準(zhǔn)——今年上半年所實(shí)現(xiàn)的增長——貫徹落實(shí)「十六字」調(diào)控方針既為因，更是果，關(guān)鍵要看增長的質(zhì)量、增長的狀態(tài)、增長的可持續(xù)性。

做個(gè)不一定準(zhǔn)確的比喻——保持增長，只能算守住了下限——就像剛剛結(jié)束的歐洲杯，法國、德國、比利時(shí)、西班牙、英格蘭這些球隊(duì)，進(jìn)八強(qiáng)，進(jìn)四強(qiáng)，都是應(yīng)該的，是必要的，也才是正常的。因?yàn)槟愕膶?shí)力在那里，八強(qiáng)四強(qiáng)只是符合實(shí)力的成績體現(xiàn)。反過來，意大利之所以讓人稱贊，不僅僅是超出預(yù)期拿到了冠軍，更在于贏得冠軍的過程有技術(shù)含量。

這樣的比喻，當(dāng)然不是否定或者懷疑法國、德國、比利時(shí)、西班牙、英格蘭的努力，能進(jìn)八強(qiáng)、四強(qiáng)也很不容易、很不輕松，八強(qiáng)、四強(qiáng)是拼進(jìn)去而不是躺進(jìn)去的，只是他們既不要在八強(qiáng)、四強(qiáng)的成績前面沾沾自喜，放松對自己的要求，也不能因?yàn)檫M(jìn)了八強(qiáng)、四強(qiáng)就掉以輕心，降低對自己的標(biāo)準(zhǔn)。拿到冠軍的意大利不僅戰(zhàn)勝了這些八強(qiáng)、四強(qiáng)對手，更戰(zhàn)勝了自己。

所以，要看重穩(wěn)增長的意義，也要一定程度看淡增長的結(jié)果。

除了堅(jiān)持「十六字」調(diào)控方針的嚴(yán)肅性和連續(xù)性，重點(diǎn)圍繞「平衡」、「持續(xù)」精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)增強(qiáng)運(yùn)行調(diào)控的預(yù)見性、針對性和系統(tǒng)性，尤其要增強(qiáng)「穩(wěn)」的韌勁和后勁，現(xiàn)在快了降速倒是好辦，控一控、壓一壓就符合要求，將來慢了要提速怎么辦？核心是供需的雙側(cè)發(fā)力，短期內(nèi)重點(diǎn)是需求牽引供給，長遠(yuǎn)看關(guān)鍵在于供給創(chuàng)造需求。

從下半年的集中交易安排情況看，行業(yè)層面對于上半年的形勢和全年的預(yù)期保持了足夠的冷靜、克制和審慎，交易量有微弱下降，交易結(jié)構(gòu)的增速明顯放緩，中高端產(chǎn)品的增長也進(jìn)一步趨于理性。這樣的安排，既是龍頭擰緊、源頭管住，更是保持定力、穩(wěn)定預(yù)期，有助于全行業(yè)提升供給質(zhì)量，提高供需匹配，實(shí)現(xiàn)更高水平的動(dòng)態(tài)供需平衡。

也要看到增速——同宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和年初預(yù)算安排相比——相對偏快、距離合理區(qū)間尚有差距，外部環(huán)境的不確定性、不穩(wěn)定性依然存在且復(fù)雜多變，不要沉浸在風(fēng)景獨(dú)好、一枝獨(dú)秀的自我感覺良好；區(qū)域發(fā)展仍然存在一定程度的不平衡、不協(xié)調(diào)，雖然面上數(shù)據(jù)指標(biāo)好看多了，但基礎(chǔ)鞏固、狀態(tài)提振還需要必要的過程，也還需要增加數(shù)據(jù)顆粒度來發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

還要解決部分重點(diǎn)品牌活力不足、后勁不足等問題和短板，處理好品牌堅(jiān)持扶優(yōu)助強(qiáng)與引導(dǎo)特色經(jīng)營、自身發(fā)展與需求有效滿足、激發(fā)品牌活力與適度有益競爭、強(qiáng)化品規(guī)進(jìn)退與維護(hù)市場生態(tài)的關(guān)系，現(xiàn)在結(jié)構(gòu)效益型品牌的勢頭普遍很好，要防范過熱過快，防止大起大落，解決規(guī)模效益型品牌的發(fā)展壓力要圍繞做足減法通盤考慮，減少重復(fù)低效、無謂消耗。

最終的落腳點(diǎn)，就是落實(shí)「三新」要求，推進(jìn)「三高」部署，堅(jiān)定不移辦好自己的事情。

第一，提升主責(zé)主業(yè)的競爭力、貢獻(xiàn)度?！柑岣邿煵葜破焚|(zhì)量，維護(hù)消費(fèi)者利益，保證國家財(cái)政收入」是法定的職責(zé)所在，也是煙草專賣制度的活力所在，接下來要更好地服務(wù)和融入全國新發(fā)展格局，特別是在保證財(cái)政增收、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、穩(wěn)定社會就業(yè)、支持鄉(xiāng)村振興、發(fā)展民族工業(yè)、保障消費(fèi)者利益等方面體現(xiàn)煙草擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)煙草作為、作出煙草貢獻(xiàn)。

第二，增強(qiáng)國家煙草專賣治理體系的活力。國家煙草專賣治理體系不是從天上掉下來的，而是在改革開放進(jìn)程中不斷建立、完善、形成和鞏固的，要按照「完善煙草專賣專營體制,構(gòu)建適度競爭新機(jī)制」的統(tǒng)攬布局，既要推動(dòng)機(jī)制體制層面的優(yōu)化完善，抓緊產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈的短板補(bǔ)齊，又要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、自立自強(qiáng)，推動(dòng)以中式卷煙知名品牌為載體的核心競爭力提升。

第三，防范和化解各種風(fēng)險(xiǎn)。正所謂居安思危、未雨綢繆，越是形勢向好，越要如履薄冰。在堅(jiān)決貫徹落實(shí)好行業(yè)關(guān)于主動(dòng)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的工作部署基礎(chǔ)上，尤其要消除和克服精神上的懈怠，說死于安樂或許有些夸張，但荒于安樂、墮于安樂是要防范的，以及面對新技術(shù)、新需求、新趨勢的遲緩和笨拙，沉醉于過去的成功經(jīng)驗(yàn)、既有的路徑習(xí)慣。

把70分的牌打出90分的效果是本事，把90分的牌打出100分甚至120分的效果更是本事，既然抓到了一手好牌，那就要打出更好的效果。