剛剛結(jié)束的2021年，行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了——產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)調(diào)平衡、結(jié)構(gòu)穩(wěn)步增長(zhǎng)、狀態(tài)持續(xù)提升——穩(wěn)中向好、穩(wěn)中加固的良好態(tài)勢(shì)，順利實(shí)現(xiàn)「十四五」良好開(kāi)局。正如新年賀詞中所肯定的那樣，「經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和市場(chǎng)狀態(tài)持續(xù)鞏固，發(fā)展質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升，各項(xiàng)工作取得積極成效，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出了全方位貢獻(xiàn)」。

這樣的積極成果、良好狀態(tài)——對(duì)堅(jiān)守核心使命有更堅(jiān)定的制度自信，對(duì)高質(zhì)量發(fā)展有更深刻的認(rèn)識(shí)把握，對(duì)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)成功經(jīng)驗(yàn)有更充分的行動(dòng)自覺(jué)——不僅有助于我們以更加積極主動(dòng)、從容不破的姿態(tài)來(lái)面對(duì)外部的不確定性、不穩(wěn)定性，來(lái)尋找確定性、建設(shè)穩(wěn)定性，也為新的一年堅(jiān)持「穩(wěn)字當(dāng)頭」、做到「穩(wěn)中求進(jìn)」奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造了有利條件。

新的一年，就是要「為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)盡責(zé)任作貢獻(xiàn)」。

面對(duì)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱「三重壓力」，堅(jiān)持「穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)」的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就在「穩(wěn)增長(zhǎng)」。煙草行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成、國(guó)家財(cái)政的重要來(lái)源，貫徹好、落實(shí)好中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，關(guān)鍵在于認(rèn)真落實(shí)「各地區(qū)各部門(mén)要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任」要求，以行業(yè)自身的「增長(zhǎng)穩(wěn)」來(lái)為宏觀經(jīng)濟(jì)「穩(wěn)增長(zhǎng)」提供支撐、作出貢獻(xiàn)。

既要鞏固「穩(wěn)」的基礎(chǔ)。穩(wěn)不是靜態(tài)的結(jié)果，而是動(dòng)態(tài)的過(guò)程。任何時(shí)候，穩(wěn)需求都是第一位的，要最大限度滿足市場(chǎng)需求。始終把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和市場(chǎng)良好狀態(tài)擺在優(yōu)先位置，堅(jiān)持「總量控制、稍緊平衡，增速合理、貴在持續(xù)」調(diào)控方針，著力增強(qiáng)運(yùn)行調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性、主動(dòng)性和系統(tǒng)性，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。

又要爭(zhēng)取「進(jìn)」的主動(dòng)。穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)是主調(diào)，是大局，進(jìn)是方向，是目標(biāo)。沒(méi)有發(fā)展，沒(méi)有進(jìn)，就不會(huì)真正實(shí)現(xiàn)穩(wěn)。行業(yè)有當(dāng)下「穩(wěn)」的基礎(chǔ)條件，也有長(zhǎng)遠(yuǎn)「穩(wěn)」的定力保持，有利于以穩(wěn)促進(jìn)、以進(jìn)固穩(wěn)?！高M(jìn)」不是盲目追求運(yùn)行指標(biāo)的高歌猛進(jìn)，而是以持續(xù)推動(dòng)「1+6+2」的一以貫之和一張藍(lán)圖繪到底，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政增收、社會(huì)就業(yè)中更好地發(fā)揮作用。

一方面，服務(wù)大局，認(rèn)真辦好自己的事情。

最近幾年，外界對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)制度，對(duì)煙草行業(yè)，對(duì)控?zé)熉募s都有了更積極的評(píng)價(jià)、更客觀的認(rèn)識(shí)和更理性的把握。除了行業(yè)自身的不懈努力，在保證財(cái)政增收、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定社會(huì)就業(yè)等方面所作出的積極貢獻(xiàn)，也離不開(kāi)自上而下的角色轉(zhuǎn)換，充分發(fā)揮國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)制度的治理優(yōu)勢(shì)，忠實(shí)履行煙草專(zhuān)賣(mài)法賦予的法定職責(zé)，為行業(yè)爭(zhēng)取到理解、贏得了尊重。

今年是煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施30周年，也是中國(guó)總公司成立40周年。實(shí)踐證明，國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)治理體系經(jīng)過(guò)近四十年的實(shí)踐并逐步完善，具有強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性。當(dāng)前和今后一段時(shí)間，按照「完善煙草專(zhuān)賣(mài)專(zhuān)營(yíng)體制，構(gòu)建適度競(jìng)爭(zhēng)新機(jī)制」十九字方針，深入推進(jìn)行業(yè)改革創(chuàng)新，落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)方案，持續(xù)深化體制機(jī)制改革，加大科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)。

要扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。從「1+6+2」高質(zhì)量發(fā)展政策體系的提出與實(shí)施，已經(jīng)在很多領(lǐng)域取得了重要成果，也為最近兩年行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好、穩(wěn)中加固提供了根本保證，但更要看到，我們有些領(lǐng)域已經(jīng)做得比較高質(zhì)量，但有些領(lǐng)域質(zhì)量還不夠高，還有些領(lǐng)域距離「1+6+2」的標(biāo)準(zhǔn)和要求還有不小的差距、問(wèn)題，現(xiàn)在要繼續(xù)解決好質(zhì)的問(wèn)題，在質(zhì)的大幅提升中保持量的協(xié)調(diào)穩(wěn)定。

要切實(shí)做好加強(qiáng)電子煙監(jiān)管的后續(xù)工作。加強(qiáng)電子煙監(jiān)管，社會(huì)關(guān)注度高、牽涉面廣，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院依法加強(qiáng)對(duì)電子煙等新型煙草制品監(jiān)管的要求，將電子煙產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)納入法治化規(guī)范化軌道，離不開(kāi)立法層面的健全完善，也需要加強(qiáng)對(duì)新修改的《實(shí)施條例》的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)《決定》及相關(guān)政策法規(guī)的宣傳，加強(qiáng)對(duì)電子煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和從業(yè)人員的指導(dǎo)。

越是困難的時(shí)候，越要忠實(shí)履行職責(zé)、積極做出貢獻(xiàn)。推動(dòng)行業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相匹配、相適應(yīng)，把行業(yè)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)穩(wěn)定在合理區(qū)間，穩(wěn)定對(duì)國(guó)家及地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)政增收的貢獻(xiàn)度。如果說(shuō)統(tǒng)籌疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的突出表現(xiàn)，贏得了十九字改革方針的肯定與支持，今年和將來(lái)一如既往地穩(wěn)定發(fā)揮，則將會(huì)實(shí)證十九字改革方針的必要和合理。

另一方面，保持定力，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

要始終堅(jiān)持「總量控制、稍緊平衡、增速合理、貴在持續(xù)」調(diào)控方針的嚴(yán)肅性、延續(xù)性，不能因?yàn)檫@幾年都「緊」、已經(jīng)「緊」了幾年就放松要求，也不能因?yàn)橛行履繕?biāo)、新要求、新壓力就降低標(biāo)準(zhǔn)，要在精細(xì)和精準(zhǔn)兩個(gè)維度持續(xù)發(fā)力、久久為功，不斷提升運(yùn)行調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性、系統(tǒng)性，以運(yùn)行調(diào)控的過(guò)程穩(wěn)確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的結(jié)果穩(wěn)。

以去年四季度特別是12月份的跨周期調(diào)節(jié)，歲末收官與年初開(kāi)局銜接得非常緊密到位，不僅為今年良好開(kāi)局、順利起步留足了空間、調(diào)好了狀態(tài)，也在貨源組織、物流配送、客戶服務(wù)等環(huán)節(jié)做了精心準(zhǔn)備、細(xì)致安排。從元旦這幾天的數(shù)據(jù)呈現(xiàn)、市場(chǎng)反饋來(lái)看，銷(xiāo)量增長(zhǎng)平穩(wěn)有力、結(jié)構(gòu)持續(xù)穩(wěn)步提升、市場(chǎng)供需井然有序、客戶服務(wù)及時(shí)到位，開(kāi)局良好、起步順滑。

考慮到宏觀經(jīng)濟(jì)的下行壓力和挑戰(zhàn)，結(jié)合今年春節(jié)假期安排，在做好迎接更大困難和突發(fā)情況的前提下，可以適當(dāng)?shù)丶涌旃?jié)奏、加大力度，把精力和投入集中用到品牌培育、消費(fèi)引導(dǎo)上來(lái)，既要抓住元春旺季的需求特點(diǎn)，創(chuàng)造性地做好節(jié)禮營(yíng)銷(xiāo)；又要根據(jù)當(dāng)前防疫要求、工作安排和人口流動(dòng)變化，有針對(duì)性地做好貨源組織、市場(chǎng)投放。

當(dāng)然，這樣的加快節(jié)奏、加大力度，不是簡(jiǎn)單地加大投放、加快節(jié)奏，而是圍繞需求端、消費(fèi)端持續(xù)發(fā)力，更好地、創(chuàng)造性地滿足需求、服務(wù)客戶。這幾天在朋友圈看到了好些品牌——比如「中華」、「芙蓉王」、「黃鶴樓」、「玉溪」、「南京」、「寬窄」等等——圍繞節(jié)禮營(yíng)銷(xiāo)做了很多有新意、有吸引力的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，把心思用在消費(fèi)者身上，是值得的，也是必要的。

12月22日的會(huì)議，也特別強(qiáng)調(diào)「尊重敬畏規(guī)律，按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展」。過(guò)去，我們是吃過(guò)這方面的苦頭，不按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事也許會(huì)有一時(shí)的數(shù)據(jù)高光，但最終一定會(huì)自食其果。今年的情況很特殊，既要正視壓力、直面困難，也要堅(jiān)定信心、保持定力——堅(jiān)持「尊重市場(chǎng)、遵循規(guī)律、遵守規(guī)則」——不能因?yàn)閴毫Υ缶瓦`背規(guī)律，也不能為了指標(biāo)好看就亂了節(jié)奏。

劉潤(rùn)為2022年選擇的關(guān)鍵詞是「外卷」——提升效率，優(yōu)化模式，顛覆創(chuàng)新——用在行業(yè)的新一年，或許就是以更大力度、更高標(biāo)準(zhǔn)跟近需求、滿足需求、穩(wěn)定需求。