和風(fēng)制圖

春節(jié)之后，行業(yè)各級(jí)煙草專賣管理部門緊密結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際，認(rèn)真分析研判節(jié)后卷煙市場(chǎng)新情況、新問(wèn)題，聚焦重點(diǎn)、有的放矢，切實(shí)抓好卷煙市場(chǎng)監(jiān)管工作，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益。

云南省局：抓關(guān)鍵 劃重點(diǎn) 構(gòu)建立體防控網(wǎng)絡(luò)

春節(jié)剛過(guò)，云南省德宏傣族景頗族自治州煙草專賣局專賣人員全部到崗，有序開(kāi)展各項(xiàng)工作。德宏州是邊境地區(qū)，這里的專賣一線人員除了日常市場(chǎng)檢查外，還要負(fù)責(zé)疫情防控的相關(guān)工作。“春節(jié)已經(jīng)過(guò)去，我們對(duì)節(jié)后市場(chǎng)狀況要時(shí)刻保持警惕、絲毫馬虎不得?！钡潞曛菥謱Ｙu科負(fù)責(zé)人近日對(duì)記者說(shuō)。

這幾天，曲靖宣威市羊場(chǎng)專賣管理所副所長(zhǎng)張?jiān)獓?guó)和煙葉科工作人員深入田間地頭，監(jiān)管煙葉生產(chǎn)是否按照計(jì)劃落實(shí)到位?！白诘麓?18戶煙農(nóng)，今年計(jì)劃種煙1365畝?！睆?jiān)獓?guó)介紹道，根據(jù)摸排匯總統(tǒng)計(jì)情況，煙田情況與計(jì)劃相符合。

專賣監(jiān)督管理工作不容有失。云南煙草商業(yè)系統(tǒng)各級(jí)專賣人員克服松懈思想，密切關(guān)注假私卷煙分銷團(tuán)伙動(dòng)向，認(rèn)真落實(shí)市場(chǎng)檢查“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”計(jì)劃，加強(qiáng)關(guān)鍵指標(biāo)分析，帶著問(wèn)題上市場(chǎng)，扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)檢查工作，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)打擊，積極構(gòu)建立體防控網(wǎng)絡(luò)。

?“云南是全國(guó)‘兩煙’大省，擁有完整的煙草產(chǎn)業(yè)鏈，與緬甸、老撾和越南相鄰，邊境線較長(zhǎng)，是中國(guó)通往東南亞和南亞的重要陸上通道。”云南省煙草專賣局專賣處處長(zhǎng)寧德凱說(shuō)，基于此，云南省局時(shí)刻保持高度警覺(jué)，持續(xù)加強(qiáng)非法經(jīng)營(yíng)煙葉整治工作，嚴(yán)厲打擊非法煙葉收購(gòu)囤積和運(yùn)輸行為，不斷加大對(duì)非法加工煙絲窩點(diǎn)的打擊力度，有效斬?cái)嗟叵轮萍俑C點(diǎn)的原料供應(yīng)鏈。

與此同時(shí)，云南省局按照“云南要成為打擊假冒走私卷煙排頭兵”的要求，充分發(fā)揮涉煙情報(bào)工作站（點(diǎn)）作用，著力深化煙草部門與海關(guān)、邊檢等執(zhí)法部門協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化國(guó)際警務(wù)合作，不斷完善立體防控網(wǎng)絡(luò)。

為了進(jìn)一步做到精準(zhǔn)打擊、精準(zhǔn)治理，一方面，云南省局聯(lián)合公安邊防檢查站發(fā)揮“陣地優(yōu)勢(shì)”，加大路檢路查和堵源截流工作力度，控制住假煙在邊境地區(qū)市場(chǎng)流通的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，切斷假煙向邊境擴(kuò)散流通渠道；另一方面，他們認(rèn)真分析假私卷煙分銷活動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)打擊假私卷煙分銷活動(dòng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，不斷加大工作力度，重點(diǎn)打擊通過(guò)物流貨運(yùn)途徑分銷假私卷煙的行為，有效截?cái)嗉偎骄頍煹墓?yīng)鏈，搗毀制售假煙網(wǎng)絡(luò)。

?“我們充分發(fā)揮‘政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合、多方參與、密切協(xié)作’涉煙打假打私體系的功能，積極應(yīng)用打擊涉煙違法犯罪大數(shù)據(jù)智能化情報(bào)研判平臺(tái)，不斷強(qiáng)化‘?dāng)?shù)據(jù)化支撐、智能化研判、一體化聯(lián)動(dòng)、專業(yè)化打擊’功能，充分發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)全鏈條全方位的精準(zhǔn)打擊?！痹颇鲜【指本珠L(zhǎng)鄧小剛?cè)缡钦f(shuō)。

廣東廣州市局：融入大格局 ?管出高效能

2月18日，廣東省廣州市煙草專賣局稽查支隊(duì)聯(lián)合廣州市公安局內(nèi)部安全保衛(wèi)支隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱“內(nèi)保支隊(duì)”），對(duì)轄區(qū)內(nèi)的物流寄遞企業(yè)進(jìn)行巡查。

“在這個(gè)手機(jī)App上，內(nèi)保支隊(duì)按照規(guī)定為我們開(kāi)通了相應(yīng)權(quán)限，我們可以對(duì)相關(guān)物流信息進(jìn)行調(diào)取查看，大大提高了對(duì)物流寄遞環(huán)節(jié)非法卷煙中轉(zhuǎn)分銷行為的監(jiān)管效能和打擊力度?！睆V州市局稽查支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人在手機(jī)上打開(kāi)“廣州寄遞物流”App向記者介紹道。

近期，廣州市局稽查支隊(duì)和廣州市公安局內(nèi)保支隊(duì)在部分物流寄遞企業(yè)、貨場(chǎng)安裝了涉煙物品自動(dòng)識(shí)別報(bào)警系統(tǒng)，從源頭上持續(xù)加大對(duì)物流寄遞環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。

充分利用數(shù)字化、信息化手段推動(dòng)物流寄遞環(huán)節(jié)涉煙高效能監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)線上物流信息可追溯、線下涉煙物品可識(shí)別，是廣州市局貫徹落實(shí)廣東省局建設(shè)“專賣現(xiàn)代市場(chǎng)治理工程”要求的有益實(shí)踐。

從外部環(huán)境看，廣州瀕臨南海，位于珠江下游，是粵港澳大灣區(qū)、泛珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市和“一帶一路”樞紐城市，也是國(guó)際商貿(mào)中心和綜合交通樞紐，物流運(yùn)輸業(yè)發(fā)達(dá)，物流企業(yè)眾多。

從未來(lái)規(guī)劃看，“十四五”時(shí)期，廣州將構(gòu)建“一核引領(lǐng)、兩極帶動(dòng)、三港輻射、多點(diǎn)支撐”的產(chǎn)業(yè)功能布局，基本建成全球重要交通樞紐和國(guó)際物流中心。

?因此，加強(qiáng)對(duì)物流寄遞環(huán)節(jié)非法卷煙中轉(zhuǎn)分銷活動(dòng)的監(jiān)管和打擊，成為當(dāng)前和未來(lái)一個(gè)時(shí)期廣州市局專賣管理工作的重中之重。廣州市局各直屬單位結(jié)合自身實(shí)際，主動(dòng)探索可復(fù)制、可推廣的專賣監(jiān)管新路徑。

白云區(qū)位于廣州市北，這里有國(guó)內(nèi)三大樞紐機(jī)場(chǎng)之一的廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)，京廣鐵路等4條鐵路線、廣清城際鐵路等3條城際鐵路線以及12條高速路、國(guó)道等在這里交匯，交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)。白云區(qū)的物流企業(yè)達(dá)7500多家，大型物流園區(qū)147個(gè)，是華南地區(qū)重要的物流集散中心。

廣州市局、白云區(qū)局主動(dòng)加強(qiáng)與地方政府及相關(guān)職能部門的溝通協(xié)作，合力監(jiān)管、打擊卷煙制假售假行為。白云區(qū)政府將物流寄遞列為與出租屋、專業(yè)市場(chǎng)并列的三大監(jiān)控領(lǐng)域，全力切斷非法卷煙運(yùn)輸鏈條。

白云區(qū)局配合區(qū)政府持續(xù)強(qiáng)化對(duì)物流寄遞環(huán)節(jié)的市場(chǎng)監(jiān)管，落實(shí)“五個(gè)100%”制度，即100%實(shí)名收寄、100%收寄驗(yàn)視、100%技防安檢、100%持證經(jīng)營(yíng)、100%從業(yè)登記；借助“云遞安”物流管控信息平臺(tái)，強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)物流涉煙包裹的管控，并積極引入社會(huì)監(jiān)管力量，暢通舉報(bào)投訴渠道，推動(dòng)社會(huì)共治。

對(duì)重點(diǎn)物流園區(qū)，白云區(qū)局不斷細(xì)化監(jiān)管措施，組織巡查隊(duì)實(shí)行網(wǎng)格化責(zé)任管理，每天對(duì)園區(qū)進(jìn)行巡查；大力宣傳涉煙違法行為的危害；定期對(duì)園區(qū)從業(yè)人員進(jìn)行專題培訓(xùn)，提高其識(shí)別假煙中轉(zhuǎn)分銷活動(dòng)的能力。

天河區(qū)局以整治興華街制售假煙活動(dòng)為契機(jī)，聯(lián)合當(dāng)?shù)卣龑?dǎo)居民遵守法律法規(guī)，采取打假隊(duì)伍輪換監(jiān)控等措施，有效打擊出租屋涉煙違法活動(dòng)。

南沙區(qū)局聯(lián)合當(dāng)?shù)卣畬?項(xiàng)涉煙管理工作納入當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)格化管理體系，擴(kuò)大了當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)格化管理工作的覆蓋面。

為進(jìn)一步鞏固專賣監(jiān)管成效，今年年初以來(lái)，廣州市局先后與廣州海警局、東莞市局、佛山市局、廣州市委政法委召開(kāi)座談會(huì)，就打擊海上走私卷煙、構(gòu)建珠三角區(qū)域非法卷煙中轉(zhuǎn)分銷聯(lián)防聯(lián)打機(jī)制、深化涉煙綜合治理等工作達(dá)成共識(shí)。

上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、點(diǎn)面結(jié)合，廣州市局牢固樹(shù)立全產(chǎn)業(yè)鏈思維，將涉煙治理主動(dòng)融入地方社會(huì)綜合治理體系中，融入全省系統(tǒng)煙草專賣管理“一盤棋”中。通過(guò)“主動(dòng)融、高效管”，他們堅(jiān)持守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，持續(xù)強(qiáng)化與海關(guān)、海警、公安、郵政、市場(chǎng)監(jiān)管部門和兄弟單位的密切協(xié)作，構(gòu)筑了“海上打、岸上防、路上攔、市場(chǎng)查”四道防線，為全面構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局貢獻(xiàn)煙草力量。

福建寧德市局：“山海協(xié)作”保障監(jiān)管效能提升

“春節(jié)前后，寧德卷煙市場(chǎng)平穩(wěn)有序，這得益于今年年初建立的‘山海協(xié)作’巡查工作機(jī)制?！苯?#xff0c;福建省寧德市煙草專賣局稽查支隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)范志斌向記者介紹說(shuō)，現(xiàn)在他們正針對(duì)節(jié)后卷煙市場(chǎng)的特點(diǎn)，進(jìn)一步深化“山海協(xié)作”巡查工作機(jī)制，確保海上涉煙走私活動(dòng)不反彈。

關(guān)于“山海協(xié)作”巡查工作機(jī)制，還得從春節(jié)前說(shuō)起——

1月12日傍晚，位于寧德山區(qū)的壽寧縣局派出4名專賣人員，驅(qū)車趕往位于寧德沿海的霞浦縣，與霞浦縣局專賣人員、當(dāng)?shù)毓踩藛T一起展開(kāi)了首次“山海協(xié)作”夜間海上巡查工作。

從晚上9點(diǎn)開(kāi)始，專賣人員迎著濕冷的海風(fēng)，對(duì)多個(gè)碼頭展開(kāi)巡查，可疑人員、車輛、船只等都是巡查的重點(diǎn)。經(jīng)過(guò)5個(gè)小時(shí)的忙碌，直到深夜2點(diǎn)，海水退潮、船只無(wú)法靠岸，專賣人員才回去休息。

“山海協(xié)作”巡查工作機(jī)制是寧德市局繼2021年4月開(kāi)展常態(tài)化沿海錯(cuò)時(shí)巡查工作之后的又一新舉措。該機(jī)制主要是通過(guò)山區(qū)和沿海地區(qū)縣級(jí)局對(duì)口協(xié)作，解決近兩年海上涉煙走私案件增多給沿海地區(qū)專賣人員帶來(lái)的防控壓力，同時(shí)通過(guò)協(xié)作交流為山區(qū)專賣人員積累更多大要案的辦案經(jīng)驗(yàn)。

“我們的專賣人員通過(guò)參與海上巡查，觀念得到轉(zhuǎn)變，認(rèn)識(shí)到沿海打假打私工作任務(wù)的艱巨性，學(xué)習(xí)到兄弟單位的工作經(jīng)驗(yàn)。專賣人員增加了‘走出去’的機(jī)會(huì)和學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)，專賣隊(duì)伍得到了鍛煉?！睅ш?duì)參加巡查工作的壽寧縣局副局長(zhǎng)張福祥表示，希望持續(xù)深化“山海協(xié)作”巡查工作機(jī)制，共同堵住走私卷煙海上輸入源頭，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，寧德市局建立各縣級(jí)局“山海協(xié)作”巡查工作機(jī)制，按照縣局之間結(jié)對(duì)協(xié)作、對(duì)口聯(lián)系的方式推動(dòng)工作落實(shí)到位，發(fā)揮聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，提升工作效率和打假打私效果。

在具體實(shí)踐中，寧德山區(qū)縣級(jí)局每月至少開(kāi)展兩次以上協(xié)查工作，協(xié)查人員、時(shí)間、地點(diǎn)等事項(xiàng)由寧德市局稽查支隊(duì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。

另外，為實(shí)現(xiàn)痕跡化管理，各縣級(jí)局每次巡查都要填寫(xiě)《碼頭排查異常情況記錄表》、留存巡查照片和視頻等，這些資料由沿?？h級(jí)局整理歸檔。寧德市局專賣科對(duì)各縣級(jí)局摸排巡查工作落實(shí)情況進(jìn)行督察，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，以推進(jìn)工作落實(shí)。

“霞浦海岸線漫長(zhǎng)，大大小小碼頭登記在案的有280多個(gè)，野碼頭就更多了。2020年以來(lái)，這里海上涉煙走私活動(dòng)增多，夜間巡查工作壓力加大?！胶f(xié)作’巡查工作機(jī)制建立后，兄弟單位的助力減輕了我們的工作壓力，有效提高了工作質(zhì)效?！毕计挚h局副局長(zhǎng)王瑋告訴記者，春節(jié)前后是海上涉煙走私活動(dòng)的高發(fā)期，他們通過(guò)“山海協(xié)作”加強(qiáng)巡查，今年以來(lái)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一起海上涉煙走私案件。

寧德市局系統(tǒng)下好一盤棋、擰成一股繩，匯聚起專賣管理的強(qiáng)大合力，使涉煙違法活動(dòng)得到有效防控、煙草專賣隊(duì)伍在協(xié)作中得到鍛煉。

河南省局：注重宣傳引導(dǎo) 增強(qiáng)打假合力

“派出所民警和煙草專賣稽查員對(duì)我耐心地進(jìn)行普法教育，讓我認(rèn)識(shí)到賣毀碼卷煙是違法的，我愿意接受處罰?！?月16日，因經(jīng)營(yíng)回流煙受到處罰教育后，河南省衛(wèi)輝市上樂(lè)村鎮(zhèn)零售戶侯亮（化名）認(rèn)識(shí)到了自己的錯(cuò)誤。

在新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)，金葉便利千文商店老板任環(huán)音近日主動(dòng)在誠(chéng)信互助小組會(huì)議上當(dāng)起了宣傳員。她對(duì)小組成員說(shuō)：“作為零售戶，貪一時(shí)小利被處罰，影響店鋪信譽(yù)得不償失。只有格外珍惜經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，堅(jiān)守依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)的底線，店鋪才會(huì)持續(xù)贏利?！?/p>

春節(jié)假期過(guò)后，河南省煙草專賣局有序開(kāi)展節(jié)后市場(chǎng)監(jiān)管，確保卷煙市場(chǎng)秩序穩(wěn)定。新鄉(xiāng)、鶴壁、三門峽等市局開(kāi)展節(jié)后日常巡查、市場(chǎng)走訪，向零售戶發(fā)放告知書(shū)等宣傳材料，加強(qiáng)煙草專賣法律法規(guī)宣傳，引導(dǎo)廣大零售戶誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)抵制回收代賣卷煙等行為，筑牢規(guī)范經(jīng)營(yíng)的思想防線。

與此同時(shí)，河南各地級(jí)市局聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)火車站、汽車站、集貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)街等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行清理整頓，嚴(yán)厲打擊明擺暗賣假私非煙行為；加大監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處收購(gòu)倒賣卷煙行為，嚴(yán)防真煙非法流通。開(kāi)封、濮陽(yáng)、信陽(yáng)等地近日查處多起案值5萬(wàn)元以上涉煙案件，有力打擊了非法涉煙行為。

河南各地?zé)煵莶块T聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、公安、郵政管理等部門，持續(xù)開(kāi)展物流寄遞渠道集中檢查行動(dòng)。鄭州、漯河、周口市局聯(lián)合有關(guān)部門有針對(duì)性地排查物流集散地、貨運(yùn)場(chǎng)站、寄遞企業(yè)分撥中心等區(qū)域，實(shí)施研判篩查、精準(zhǔn)打擊，形成強(qiáng)力震懾。2月16日至17日，周口市局聯(lián)合高速巡警、郵政管理等部門，查處4輛違法快遞運(yùn)輸車，查獲涉煙違法包裹301個(gè)、非法卷煙38.5萬(wàn)支，案值53萬(wàn)余元。安陽(yáng)市局緊盯轄區(qū)重點(diǎn)寄遞網(wǎng)點(diǎn)，節(jié)后連續(xù)查處5起非法郵寄卷煙案件，共計(jì)攔截涉煙違法包裹584個(gè)，查獲非法卷煙25萬(wàn)支。

“我們通過(guò)采取多項(xiàng)措施，突出宣傳引導(dǎo)、突出重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象和監(jiān)管領(lǐng)域，切實(shí)強(qiáng)化節(jié)后市場(chǎng)監(jiān)管?！焙幽鲜【謱Ｙu處負(fù)責(zé)人表示，今年截至2月24日，全省共查處涉煙違法案件1368起，查獲涉煙違法包裹3129個(gè)、非法卷煙174萬(wàn)支，案值305萬(wàn)余元，有效規(guī)范了卷煙市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

陜西渭南市局：突出科學(xué)研判 監(jiān)管不留死角

“這些卷煙的噴碼不是你店鋪的代碼，是串碼卷煙。這種行為屬于違規(guī)經(jīng)營(yíng)?！苯?#xff0c;陜西省渭南市煙草專賣局專賣人員王磊在市場(chǎng)檢查中對(duì)零售戶張平（化名）說(shuō)。

“都怪我貪小便宜。過(guò)完春節(jié)后，朋友把家里抽不完的卷煙放到我店里，讓我便宜處理一下。我心想著就掙個(gè)差價(jià)，沒(méi)想到被查到了，真是得不償失啊！”張平懊悔地說(shuō)。

針對(duì)節(jié)后卷煙異常流動(dòng)數(shù)量增加的實(shí)際，渭南市局堅(jiān)持“立足本地、露頭就打”的工作思路，將關(guān)口前移，突出對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域的打擊治理，科學(xué)研判，精準(zhǔn)施策，以專賣管理新作為促進(jìn)渭南煙草開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

科學(xué)研判、錯(cuò)時(shí)檢查，確保市場(chǎng)監(jiān)管不留死角。針對(duì)節(jié)后卷煙市場(chǎng)特點(diǎn)，渭南市局科學(xué)運(yùn)用APCD工作法，強(qiáng)化分析結(jié)果運(yùn)用，對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)采取交叉檢查、突擊檢查、錯(cuò)時(shí)檢查相結(jié)合的方式，持續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持節(jié)假日市場(chǎng)監(jiān)管不放松、不留白、無(wú)死角，確保及時(shí)掌握涉煙違法活動(dòng)最新動(dòng)態(tài)，卷煙市場(chǎng)管控準(zhǔn)確高效、力度不減。今年以來(lái)他們共查獲30余起案值5萬(wàn)元以上涉煙違法案件，其中超過(guò)半數(shù)以上為節(jié)假日和錯(cuò)時(shí)檢查期間查獲的。

部門聯(lián)動(dòng)、重拳出擊，電子煙監(jiān)管工作成效顯著。渭南市局主動(dòng)承擔(dān)守護(hù)未成年人成長(zhǎng)的責(zé)任，以“打擊涉煙違法犯罪加強(qiáng)電子煙監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)”為著力點(diǎn)，堅(jiān)持預(yù)防到位、監(jiān)管到位、宣傳到位、查處到位，持續(xù)加強(qiáng)與公安、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)職能部門的協(xié)作配合，對(duì)向未成年人售賣卷煙和電子煙的違法行為“零容忍”。今年以來(lái)，渭南已查獲違法電子煙案件2起，為進(jìn)一步營(yíng)造健康有序的營(yíng)商環(huán)境起到了積極作用。

聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，提升寄遞環(huán)節(jié)監(jiān)管質(zhì)效。渭南市局依托陜西省局寄遞信息采集研判平臺(tái)，持續(xù)強(qiáng)化線上數(shù)據(jù)匯總、數(shù)據(jù)分析和排查監(jiān)控，及時(shí)調(diào)整監(jiān)管策略和監(jiān)管重點(diǎn)，做到物流寄遞環(huán)節(jié)監(jiān)管“不斷檔”，實(shí)施精準(zhǔn)打擊。拓寬信息渠道，強(qiáng)化對(duì)物流環(huán)節(jié)監(jiān)控，對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行摸底排查，根據(jù)到貨時(shí)間實(shí)行針對(duì)性監(jiān)管，對(duì)可疑包裹和物品全面篩查鑒真，嚴(yán)厲查處利用物流非法寄遞煙草制品的行為，精準(zhǔn)打擊互聯(lián)網(wǎng)涉煙違法犯罪活動(dòng)。

多維宣傳、立體呈現(xiàn)，著力營(yíng)造良好法治氛圍。針對(duì)節(jié)后個(gè)別零售戶出現(xiàn)的違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，專賣管理人員采取送法入戶、客戶微信群宣傳、不定時(shí)舉行宣講會(huì)等“線上+線下”宣傳模式，積極向零售戶及消費(fèi)者講解煙草專賣法律法規(guī)知識(shí)以及違法經(jīng)營(yíng)的嚴(yán)重后果等，倡導(dǎo)他們自覺(jué)抵制非法卷煙，努力構(gòu)建全方位宣傳教育格局，不斷擴(kuò)大普法宣傳“覆蓋面”，以通俗易懂的方式引導(dǎo)零售戶守法經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造濃厚的社會(huì)監(jiān)督氛圍。

以變應(yīng)變開(kāi)新局

因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新。

面對(duì)不斷變化的外部形勢(shì)，行業(yè)各級(jí)煙草專賣管理部門始終堅(jiān)持“國(guó)家利益至上、消費(fèi)者利益至上”行業(yè)共同價(jià)值觀，他們以變應(yīng)變，不斷在變局中開(kāi)新局，守土有方，守土盡責(zé)。

煙草專賣監(jiān)管更加注重在源頭打擊中突出目標(biāo)導(dǎo)向，在專項(xiàng)治理中突出問(wèn)題導(dǎo)向，在整體推進(jìn)中突出結(jié)果導(dǎo)向，在重點(diǎn)地區(qū)突出問(wèn)題治理中取得突破。

無(wú)論是云南省煙草專賣局的源頭監(jiān)管、河南省煙草專賣局的重點(diǎn)整頓，還是廣東省廣州市煙草專賣局的“五個(gè)100%”、福建省寧德市煙草專賣局的“山海協(xié)作”、陜西省渭南市煙草專賣局的全方位“守護(hù)成長(zhǎng)”，無(wú)一不是在煙草專賣監(jiān)管實(shí)踐中探索出的依法治理、源頭治理、綜合治理、系統(tǒng)治理的“良方”。

各級(jí)煙草專賣管理部門層層壓實(shí)責(zé)任、建立機(jī)制、落實(shí)措施。一方面，提高站位，牢固樹(shù)立“一盤棋”思想，形成上下貫通的溝通協(xié)作機(jī)制，集智攻堅(jiān)克難，提高監(jiān)管效能。另一方面，密切協(xié)同，形成“上下聯(lián)動(dòng)、左右聯(lián)合、內(nèi)外聯(lián)通”的協(xié)作機(jī)制，將涉煙治理融入地方社會(huì)綜合治理體系，積極爭(zhēng)取各級(jí)地方政府部門支持，持續(xù)強(qiáng)化與海關(guān)、海警、公安、邊防、郵政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的合作，有效整合資源，強(qiáng)化情報(bào)導(dǎo)偵，實(shí)施精準(zhǔn)打擊，不斷筑牢監(jiān)管防線。

要筑基于“制”，圍繞“一體化、多維度、高效能”正確處理頂層設(shè)計(jì)和分層對(duì)接的關(guān)系，持續(xù)推動(dòng)制度完善，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，強(qiáng)化制度執(zhí)行，切實(shí)做到以“制”促“治”。凝聚共識(shí)、打牢基礎(chǔ)、開(kāi)拓創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)力、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為管理效能的提升，持續(xù)推動(dòng)煙草專賣監(jiān)管工作向更高質(zhì)量更高水平邁進(jìn)，為提高專賣管理現(xiàn)代化水平作出更大貢獻(xiàn)。