為依法清理整治向未成年人銷售電子煙活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊涉電子煙違法犯罪，堅(jiān)決保護(hù)青少年健康成長(zhǎng)，按照公安部、國(guó)家煙草專賣局、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、教育部四部門(mén)部署要求，省公安廳、省煙草專賣局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省教育廳自3月18日起聯(lián)合在全省組織開(kāi)展清理整治向未成年人銷售電子煙嚴(yán)厲打擊涉電子煙違法犯罪專項(xiàng)工作。

各級(jí)煙草部門(mén)積極動(dòng)員部署專項(xiàng)工作。各級(jí)公安、煙草、市場(chǎng)監(jiān)管、教育部門(mén)及時(shí)召開(kāi)專項(xiàng)工作動(dòng)員部署會(huì)，根據(jù)各地實(shí)際對(duì)專項(xiàng)工作進(jìn)行再部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確工作重點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)履職盡責(zé)，全力推動(dòng)專項(xiàng)工作有序開(kāi)展。各級(jí)各部門(mén)牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又緊密配合、通力協(xié)作。

自4月6日起，全省各級(jí)公安會(huì)同煙草部門(mén)對(duì)校園周邊、少年宮等未成年人活動(dòng)場(chǎng)所及酒吧、夜店、KTV等年輕人聚集區(qū)域開(kāi)展摸排檢查，重拳打擊查處電子煙油中添加合成大麻素等“上頭電子煙”新型毒品犯罪行為，徹查生產(chǎn)源頭，搗毀制售網(wǎng)絡(luò)。各地均加強(qiáng)了對(duì)短視頻、自媒體等社交平臺(tái)電子煙銷售信息的清理，對(duì)中小學(xué)、幼兒園周邊開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查，采取錯(cuò)時(shí)監(jiān)管、突擊檢查等方式加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶的監(jiān)控，充分發(fā)動(dòng)群眾，公布舉報(bào)電話，提高全社會(huì)廣泛關(guān)注度，切實(shí)形成打擊整治整體合力。

寶雞市煙草專賣局

強(qiáng)化多部門(mén)協(xié)作，協(xié)調(diào)公安、市場(chǎng)監(jiān)管、教育部門(mén)組織開(kāi)展摸排檢查，重點(diǎn)對(duì)中小學(xué)校、幼兒園周邊、酒吧、網(wǎng)吧、KTV等娛樂(lè)場(chǎng)所加大排查力度。檢查娛樂(lè)場(chǎng)所共計(jì)122戶次，查獲1起向未成年人銷售電子煙案件。

加強(qiáng)自動(dòng)售貨機(jī)的監(jiān)管，全市共清理自動(dòng)售貨機(jī)7臺(tái)，其中1臺(tái)為以卷煙為獎(jiǎng)品的投幣游戲機(jī)。對(duì)發(fā)現(xiàn)自動(dòng)售貨機(jī)進(jìn)行了“通告”的張貼，與自動(dòng)售貨機(jī)機(jī)主取得聯(lián)系并進(jìn)行約談。

持續(xù)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)電子煙危害的宣傳，通過(guò)向社會(huì)大眾發(fā)放宣傳單、微信公眾號(hào)、電視臺(tái)播報(bào)《通告》等方式，教育引導(dǎo)廣大人民群眾及卷煙經(jīng)營(yíng)戶深刻認(rèn)識(shí)電子煙屬性和國(guó)家政策規(guī)定，營(yíng)造濃厚氛圍。

渭南市煙草專賣局

方案引領(lǐng)，明確重點(diǎn)工作思路。迅速貫徹落實(shí)工作精神，主動(dòng)銜接市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市教育局聯(lián)合簽發(fā)實(shí)施方案。及時(shí)召開(kāi)聯(lián)合會(huì)議，進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管職能，就校園“周邊”的認(rèn)定、向未成年人售賣電子煙違法行為及“上頭電子煙”證據(jù)收集等難點(diǎn)展開(kāi)探討，形成協(xié)同配合、通力整治的共識(shí)。

信息驅(qū)動(dòng)，提高案件偵辦效率。充分發(fā)揮多部門(mén)打假打私聯(lián)合作用，快速高效收集相關(guān)情報(bào)線索，成功查獲渭南首例利用互聯(lián)網(wǎng)非法銷售電子煙案件，共沒(méi)收違法所得6000元，并處以5000元行政罰款。

發(fā)揮職能，形成市場(chǎng)監(jiān)管合力。注重分工協(xié)調(diào)，密切關(guān)注轄區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域、監(jiān)管對(duì)象的經(jīng)營(yíng)情況和許可證狀態(tài)；聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督、公安、交通、郵政等部門(mén)，重點(diǎn)加大對(duì)收購(gòu)、運(yùn)輸、物流寄遞等環(huán)節(jié)涉煙違法行為的打擊力度。

宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管成效。每周上報(bào)檢查走訪名單，廣泛宣傳《煙草專賣實(shí)施條例》《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，引導(dǎo)零售戶張貼警示標(biāo)語(yǔ)，簽署“不向未成年銷售電子煙”承諾書(shū)，力求做到“走訪到戶、宣傳到戶、整頓到戶”。

漢中市煙草專賣局

漢中市局對(duì)全市102戶電子煙實(shí)體店進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)中小學(xué)、幼兒園周邊市場(chǎng)開(kāi)展集中整治。行動(dòng)以來(lái)，取締卷煙自動(dòng)售賣機(jī)3臺(tái)，收集“上頭電子煙”案件線索1起，電子煙市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范，通過(guò)專項(xiàng)工作，喚起了全社會(huì)關(guān)心未成年人的責(zé)任感和使命感。

強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，充分發(fā)揮協(xié)作機(jī)制作用。與公安、市場(chǎng)監(jiān)管、教育等部門(mén)及時(shí)制定工作方案，依托聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，采取聯(lián)合督導(dǎo)的方式，推動(dòng)專項(xiàng)工作責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位。

突出重點(diǎn)，全力營(yíng)造未成年人健康成長(zhǎng)環(huán)境。對(duì)于全市中小學(xué)、幼兒園周邊開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查，查處6起無(wú)證暗藏銷售卷煙違法行為。同時(shí)加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域，書(shū)店、文具店等青少年聚集區(qū)域進(jìn)行排查檢查，確保監(jiān)管做到全方位覆蓋。

錯(cuò)峰檢查，集中清理整治夜場(chǎng)、夜市。對(duì)酒吧、KTV、電影院以及主要夜市實(shí)施突擊檢查，現(xiàn)場(chǎng)查獲假冒卷煙0.6盒，現(xiàn)場(chǎng)予以銷毀，查獲水煙一支。

多平臺(tái)“發(fā)聲”，做好宣傳教育工作。廣泛利用微信平臺(tái)、公共電子屏等方式，多渠道多形式對(duì)電子煙的危害進(jìn)行曝光，讓“禁止向未成年人出售電子煙”成為社會(huì)共識(shí)，形成強(qiáng)大的社會(huì)監(jiān)管。

安康市煙草專賣局

注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，強(qiáng)化組織協(xié)作。依托全市未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，召開(kāi)電子煙清理整治座談會(huì)，協(xié)助印發(fā)實(shí)施方案，明確時(shí)間安排、工作重點(diǎn)與部門(mén)職責(zé)。

宣傳教育引導(dǎo)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。面向中小學(xué)生積極開(kāi)展宣講，引導(dǎo)教育電子煙經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格落實(shí)警示標(biāo)志設(shè)置和身份證件核驗(yàn)規(guī)定，鼓勵(lì)社會(huì)大眾主動(dòng)勸阻制止向未成年人銷售電子煙行為。

聯(lián)合執(zhí)法檢查，強(qiáng)化綜合治理。專項(xiàng)工作期間，聯(lián)合執(zhí)法人員對(duì)電子煙經(jīng)營(yíng)戶的銷售記錄進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)防向未成年人售賣電子煙。排查校園周邊電子煙銷售網(wǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)酒吧、夜店、KTV等年輕人聚集區(qū)域檢查，嚴(yán)查交易吸食“上頭電子煙”違法犯罪行為。

活動(dòng)期間，全市共處置網(wǎng)絡(luò)銷售違法鏈接7條，清理校園周邊電子煙無(wú)證銷售網(wǎng)點(diǎn)1處；漢濱“8·12上頭電子煙”案件又有新進(jìn)展，抓捕本地銷售人員5名，目前該案件累計(jì)抓捕16人，涉及案值30余萬(wàn)元。

銅川市煙草專賣局

集中清查整治。制定下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)校、幼兒園周圍卷煙、電子煙零售戶清理整頓工作通知》，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，加強(qiáng)校園周邊電子煙銷售網(wǎng)點(diǎn)清理整治，凈化校園周邊環(huán)境。

強(qiáng)化宣傳教育。聯(lián)合教育部門(mén)開(kāi)展“普法進(jìn)校園”活動(dòng)，通過(guò)班務(wù)會(huì)、示范課堂、知識(shí)講座、觀看視頻、下發(fā)《致全體師生和家長(zhǎng)的一封信》及問(wèn)卷調(diào)查等多種方式，向中小學(xué)生普及《未成年人保護(hù)法》《電子煙管理辦法》等法律法規(guī)，引導(dǎo)中小學(xué)生對(duì)電子煙要做到不獵奇、不跟風(fēng)、不沾染，堅(jiān)決向電子煙說(shuō)“不”。

強(qiáng)化輿論宣傳。聯(lián)合社區(qū)開(kāi)展“合力關(guān)愛(ài)守護(hù)成長(zhǎng) 保護(hù)未成年人免受煙侵害”普法宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)售煙網(wǎng)點(diǎn)法律宣貫，引導(dǎo)教育經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)主動(dòng)拒絕未成年人購(gòu)買(mǎi)要求。

活動(dòng)期間，全市共出動(dòng)214人次，檢查電子煙銷售網(wǎng)點(diǎn)51戶次，摸排中小學(xué)、幼兒園104所，清理校園周邊銷售電子煙網(wǎng)點(diǎn)2個(gè)（非卷煙持證戶），清理自動(dòng)售賣機(jī)1個(gè)。依法對(duì)幼兒園周邊到期不予延續(xù)1戶，取締中小學(xué)、幼兒園周邊無(wú)證戶2戶。查獲涉嫌銷售過(guò)期電子煙及煙彈案件2起。