珠穆朗瑪峰常年被冰雪覆蓋，巍然屹立在蒼穹之下。

西藏自治區(qū)煙草專賣局有這樣一支隊(duì)伍，他們敢于擔(dān)當(dāng)、善于突破，以前進(jìn)的腳步、不懈的努力，奮力攀登高質(zhì)量發(fā)展的“珠峰”。

在西藏區(qū)局專賣戰(zhàn)線上，專賣人員以“雪域陽(yáng)光”黨建品牌為引領(lǐng)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，艱苦奮斗、勇毅前行，以責(zé)任捍衛(wèi)尊嚴(yán)，以忠誠(chéng)守衛(wèi)市場(chǎng)，讓溫暖的陽(yáng)光灑在雪域高原。

今年，西藏區(qū)局專賣監(jiān)督管理處被授予全國(guó)工人先鋒號(hào)稱號(hào)。

困難再大，有黨員先鋒在就不怕

在西藏，最稀缺的是氧氣，最不缺的是精神。

這里平均海拔4000米以上，夏季空氣含氧量也只有內(nèi)陸地區(qū)的70%，冬天阿里、那曲等高海拔地區(qū)，含氧量?jī)H為內(nèi)陸地區(qū)的40%左右。

2020年9月，部分農(nóng)牧民從生活環(huán)境異常艱苦、海拔較高的多情湖畔搬遷到位于中國(guó)、印度、不丹三國(guó)交界處的龐達(dá)村。為了謀生，他們萌生了開零售店的想法，但邊境形勢(shì)復(fù)雜、辦理流程多、核實(shí)費(fèi)時(shí)費(fèi)力，專賣人員的工作強(qiáng)度很大。

“對(duì)于龐達(dá)村的辦證工作，我們想了很多辦法，數(shù)不清跑了多少次，但我們從來(lái)沒(méi)有想過(guò)放棄?！泵鎸?duì)特殊村情，日喀則市局專賣人員堅(jiān)持“送證上門、掛證上墻”，面對(duì)面為零售戶講解煙草專賣零售許可證后續(xù)管理的相關(guān)問(wèn)題。

“世界屋脊”上，不管路途多么遙遠(yuǎn)，不管位置多么偏僻，只要零售戶有需求，煙草的服務(wù)一定會(huì)到達(dá)。

為了做好高原上的專賣服務(wù)工作，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范。

援藏干部赴阿里研究案情到深夜。

近年來(lái)，山南市局成立黨員突擊隊(duì)，在重大疑難案件查辦、市場(chǎng)治理難題破解等急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)揮“頭雁”引領(lǐng)作用。同時(shí)，組織專賣隊(duì)伍中的黨員骨干赴森布日生態(tài)搬遷安置點(diǎn)宣講黨的十九屆六中全會(huì)精神，切實(shí)將全會(huì)精神精準(zhǔn)傳遞到群眾身邊。

“這種信念與力量，與黨建工作的深入開展密不可分，與西藏?zé)煵莞刹柯毠な冀K秉持的家國(guó)情懷密不可分。專賣工作需要一天24小時(shí)待崗待命，這一切都源自專賣人員的黨性?！蔽鞑貐^(qū)局專賣監(jiān)督管理處處長(zhǎng)頓珠告訴記者，2021年，西藏區(qū)局專賣戰(zhàn)線開展了“顧大局、勇?lián)?dāng)、強(qiáng)作風(fēng)”主題教育，他們已經(jīng)連續(xù)兩年開展相關(guān)活動(dòng)。

西藏區(qū)局專賣戰(zhàn)線的各個(gè)崗位上都有鮮明的黨員示范牌，每個(gè)黨員都佩戴著黨員徽章。對(duì)他們來(lái)說(shuō)，黨員徽章戴在了胸前，更印在了心間。

2021年年底，正是阿里氣候最惡劣的時(shí)候，援藏干部何鑫趕赴阿里辦案長(zhǎng)達(dá)一個(gè)月。在此期間，他多次出現(xiàn)胸口絞痛、呼吸困難等癥狀，但他堅(jiān)決不撤退，僅憑簡(jiǎn)單的藥物治療緩解癥狀，沖在辦案一線，不分晝夜分析案情。

……

以黨建為引領(lǐng)，黨員先鋒模范作用體現(xiàn)在西藏區(qū)局專賣工作的方方面面。他們持續(xù)強(qiáng)化黨建融合、業(yè)務(wù)升級(jí)、隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)黨員帶頭、黨群聯(lián)動(dòng)，有效凝聚共識(shí)、聚力發(fā)展。

困難再大，也大不過(guò)群眾的需求

雪域高原，廣袤無(wú)垠，西藏特殊的地理環(huán)境造就了點(diǎn)散線長(zhǎng)的零售戶分布現(xiàn)狀。

4500米海拔、34.5萬(wàn)平方公里、800多戶零售戶、4名專賣人員，構(gòu)成了阿里地區(qū)專賣監(jiān)管與服務(wù)的基本現(xiàn)狀。

“以前村民來(lái)申請(qǐng)辦理煙草專賣零售許可證，我們?nèi)?shí)地核查來(lái)回一趟就有2000公里，至少要花費(fèi)20天時(shí)間。夏天泥石流、冬天雪封山，艱難困苦，擋不住大家的腳步?！卑⒗锏貐^(qū)局專賣稽查員廖勇說(shuō)。

專賣人員下鄉(xiāng)為零售戶服務(wù)途中經(jīng)常會(huì)遇到惡劣的路況。

在惡劣的氣候條件下，如何有效調(diào)配專賣力量、高效進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管、保障專賣稽查員安全開展工作，這些難題擺在了西藏區(qū)局專賣監(jiān)督管理處面前。

讓效率更高一點(diǎn)、讓群眾的滿意度更高一點(diǎn)，始終是西藏區(qū)局專賣監(jiān)督管理處不變的追求。

為了更好地服務(wù)廣大群眾，西藏區(qū)局專賣稽查人員通過(guò)轉(zhuǎn)變理念、完善機(jī)制、創(chuàng)新方法等多種途徑，推進(jìn)專賣工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。

專賣監(jiān)督管理處結(jié)合藏區(qū)實(shí)際，采用細(xì)化片區(qū)劃分、手機(jī)視頻核查、“網(wǎng)上辦、快遞送”等流程模式，用“互聯(lián)網(wǎng)+”助力“放管服”改革，推進(jìn)西藏?zé)煵輰徟?wù)理念、制度、作風(fēng)全方位深層次變革，切實(shí)簡(jiǎn)化許可證辦理流程，提高辦事效率，進(jìn)一步提升了群眾滿意度。

從20天到2天——辦證期限的壓縮對(duì)于西藏區(qū)局來(lái)說(shuō)實(shí)屬不易。然而，辦證手續(xù)的簡(jiǎn)化只是西藏區(qū)局專賣監(jiān)督管理處不斷提升專賣服務(wù)能力的一個(gè)縮影。

圍繞服務(wù)群眾，他們付出的努力遠(yuǎn)不止于此。

專賣人員在邊境鄉(xiāng)村宣傳煙草專賣法律法規(guī)。

疫情防控期間，拉薩市局利用線上平臺(tái)拜訪零售戶、宣傳疫情防控知識(shí)，了解到部分零售戶的實(shí)際困難后，專賣人員為他們踴躍捐款并送去了防疫和生活物資。

在駐村期間，專賣干部職工始終心系困難群眾，深入田間地頭、走村串巷入戶，廣泛宣傳國(guó)家扶貧政策，積極爭(zhēng)取相關(guān)部門支持，指導(dǎo)村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)，幫助群眾找到致富路。

無(wú)論是走過(guò)泥石流頻發(fā)的夏季開展實(shí)地核查，還是跨越路邊積雪比車高的冬季送證上門，抑或選擇駐村幫扶困難群眾，專賣人員用心用情服務(wù)群眾的動(dòng)人畫面定格在一條又一條高原山路上。

困難再大，

也不能阻擋打擊涉煙違法犯罪的決心

“有情況，大家趕快集合！”一條新消息出現(xiàn)在專賣人員微信工作群。

2020年3月16日凌晨2點(diǎn)，在寒風(fēng)呼嘯中早已蹲守多時(shí)的近60名公安、煙草聯(lián)合執(zhí)法人員開始收網(wǎng)，迅速逼近已進(jìn)入監(jiān)控范圍的涉案人員。隨著一聲令下，執(zhí)法人員迅速控制不法分子，將這個(gè)以本地居民為鏈接、長(zhǎng)期與外省不法分子勾結(jié)的涉煙犯罪網(wǎng)絡(luò)團(tuán)伙一舉查獲。

“3·16”案件是西藏區(qū)局查辦的首起符合公安部、國(guó)家煙草專賣局標(biāo)準(zhǔn)的假煙網(wǎng)絡(luò)案件。

頂風(fēng)冒雪辦案，已成為西藏專賣人員的工作常態(tài)。

“藏區(qū)人員流動(dòng)大，我們要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，嚴(yán)厲打擊涉煙違法行為，最大限度維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益?！边@是全區(qū)煙草專賣衛(wèi)士的錚錚誓言。

在西藏，專賣人員還要面對(duì)更多現(xiàn)實(shí)困難。

“冬天，我們這里的溫度經(jīng)常低至零下20攝氏度，為了破案，專賣稽查員常常要蹲守在戶外一動(dòng)不動(dòng)，直到掌握犯罪嫌疑人的動(dòng)向?！绷斡抡f(shuō)，在惡劣的自然環(huán)境下執(zhí)法，對(duì)他們而言已是常態(tài)。

狡猾的嫌疑人、復(fù)雜的地貌、惡劣的氣候，這些都阻擋不了西藏?zé)煵輰Ｙu人員打擊涉煙違法犯罪的決心。

為切實(shí)維護(hù)好市場(chǎng)秩序，西藏?zé)煵輰Ｙu人員主動(dòng)履職擔(dān)當(dāng)，組織開展系列專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)抓重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群，明確重點(diǎn)目標(biāo)，有效整合專賣力量全力出擊。

專賣人員與公安人員聯(lián)合開展市場(chǎng)檢查行動(dòng)。

此外，西藏區(qū)局還不斷深化與市場(chǎng)監(jiān)管、公安、邊防等多部門的協(xié)作配合，建立打擊涉煙違法犯罪聯(lián)席會(huì)議制度，匯聚多方資源、依靠專業(yè)力量，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化證據(jù)收集，凝聚卷煙打假打私“硬核”力量，全力鏟除假私非卷煙的生存土壤。

“十三五”期間，西藏?zé)煵莨膊樘幧鏌熯`法案件1571起，查獲違法卷煙1849萬(wàn)支，涉案金額近2600萬(wàn)元。

談起取得的成績(jī)，不善言辭的專賣人員總是笑著擺擺手。在他們看來(lái)，與榮譽(yù)相比，更重要的是在雪域高原上將“扎根雪域、吃苦耐勞，努力工作、無(wú)私奉獻(xiàn)”的西藏?zé)煵輮^斗精神代代相傳。

新形勢(shì)下，打擊涉煙違法犯罪的任務(wù)愈加艱巨，西藏區(qū)局專賣戰(zhàn)線用實(shí)際行動(dòng)詮釋新時(shí)代專賣人員的動(dòng)人風(fēng)采，他們將繼續(xù)櫛風(fēng)沐雨、砥礪奮進(jìn)，讓陽(yáng)光灑在雪域高原！