備預(yù)不虞，為國(guó)常道。

推動(dòng)煙草行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必然要有效應(yīng)對(duì)和防范一系列風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

對(duì)于煙葉生產(chǎn)而言，其農(nóng)業(yè)屬性決定了受天氣變化等影響較大。今年是行業(yè)煙葉生產(chǎn)總量由穩(wěn)轉(zhuǎn)增的第一年，應(yīng)對(duì)天氣變化帶來的挑戰(zhàn)，抵御煙葉種植風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)煙葉穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì)保供，尤為重要。

風(fēng)險(xiǎn)防控不放松，煙葉生產(chǎn)不誤時(shí)。面對(duì)新冠肺炎疫情以及澇災(zāi)、雹災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、旱災(zāi)等災(zāi)情疊加的復(fù)雜多變形勢(shì)，全國(guó)各煙葉產(chǎn)區(qū)知難而進(jìn)、迎難而上，因時(shí)因勢(shì)、有力應(yīng)對(duì)，在做好疫情防控前提下，做好災(zāi)害預(yù)判防范和兜底保障，緊盯各環(huán)節(jié)技術(shù)落實(shí)和災(zāi)害應(yīng)對(duì)，進(jìn)一步夯實(shí)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)，為圓滿完成全年煙葉生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)打牢基礎(chǔ)。

福建三明明溪煙草組建金葉先鋒抗雹救災(zāi)突擊隊(duì)，幫助煙農(nóng)清理受災(zāi)煙田? /福建省煙草專賣局（公司）供圖

積極應(yīng)對(duì)? 不誤農(nóng)時(shí)

——打好抗擊風(fēng)險(xiǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)

中原大地，移栽正忙。

“這‘基質(zhì)拌菌’的幼苗不僅扛過了寒潮，移栽后根系也會(huì)更健壯?！薄?0厘米的煙苗，放進(jìn)30厘米的坑里，上面有薄膜保溫，又有水肥滴灌，‘生態(tài)移栽’，煙苗強(qiáng)壯又抗病，還扛大雨咧！”

在河南三門峽市陜州區(qū)田間、在許昌市襄城縣王洛鎮(zhèn)地頭，移栽的煙農(nóng)們交流著“小技術(shù)”的“大作用”。

根據(jù)去年洪澇災(zāi)害影響，今年河南省局（公司）成立省市兩級(jí)風(fēng)險(xiǎn)防控工作專業(yè)指導(dǎo)組，制訂防控預(yù)案，指導(dǎo)各煙葉產(chǎn)區(qū)克服疫情影響，高度關(guān)注天氣變化，抓好生產(chǎn)各環(huán)節(jié)技術(shù)落實(shí)，并在防雹作業(yè)、煙田排澇等方面做好充分準(zhǔn)備，確?！坝煞€(wěn)轉(zhuǎn)增”開好局。

截至目前，河南雖無極端天氣，但三四月份經(jīng)歷了3次氣溫?fù)Q季式變化。特別是3月下旬，煙苗幼小脆弱之時(shí)，遭遇大范圍大風(fēng)、寒潮天氣，氣溫降至10℃以下。各產(chǎn)區(qū)采取加固育苗大棚、及時(shí)清掃積雪，利用暖風(fēng)機(jī)、增溫炭等應(yīng)急措施，較好地應(yīng)對(duì)了寒流襲擊。

近日，河南各煙區(qū)迎來晴好天氣。爭(zhēng)搶農(nóng)時(shí)，抓緊移栽，5月12日前全部煙苗“搬家”完畢。

秀麗皖南，煙葉旺長(zhǎng)。

回憶起3月底的連續(xù)降雨，安徽宣城廣德市誓節(jié)鎮(zhèn)紅應(yīng)村煙農(nóng)張良心有余悸?！皠傄圃圆艓滋斓臒熋缭馐軠珥斨疄?zāi)，眼看一年的希望要泡湯。多虧煙站第一時(shí)間趕來幫扶、補(bǔ)救，讓我們吃下‘定心丸’?！?/p>

今年，皖南煙區(qū)遭遇育苗期4次降雪、移栽期降雨等長(zhǎng)期低溫陰雨天氣。皖南煙葉公司按照“早嚴(yán)細(xì)實(shí)”的工作要求，打出調(diào)優(yōu)政策、完善技術(shù)、強(qiáng)化服務(wù)“組合拳”，千方百計(jì)確保煙葉生產(chǎn)開局良好。

當(dāng)前，煙葉進(jìn)入大田旺長(zhǎng)期，5月下旬以來充足的雨水對(duì)于煙葉正常生長(zhǎng)、開節(jié)開片十分有利。公司正密切關(guān)注天氣變化，如遇強(qiáng)降雨，及時(shí)做好田溝清理，防止田間積水傷害根系。

南國(guó)福建，煙波搖曳。

在福建省三明市泰寧縣下渠鎮(zhèn)下渠村“翠碧1號(hào)”煙田，隨處可見煙農(nóng)忙碌的身影，煙農(nóng)們正搶抓時(shí)間采摘早熟的煙葉，編煙上烤。

福建煙區(qū)今年2月份暴雨持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，又遇寒流。多雨、寡照、低溫天氣導(dǎo)致前期煙株長(zhǎng)勢(shì)較弱，部分煙區(qū)病害發(fā)生率高于往年。各地落實(shí)煙苗造窩帶營(yíng)養(yǎng)土深栽技術(shù)，加強(qiáng)中后期田管，較好緩解了天氣影響。

但三四月份，福建省持續(xù)發(fā)生強(qiáng)對(duì)流天氣，部分地區(qū)煙葉遭受較大災(zāi)害損失。特別是4月22日的強(qiáng)對(duì)流天氣，發(fā)展快、強(qiáng)度大、范圍廣，全省煙區(qū)啟動(dòng)人工消雹作業(yè)，仍未能完全消減影響。強(qiáng)對(duì)流天氣帶來的冰雹、大風(fēng)和洪水，導(dǎo)致三明多地和龍巖長(zhǎng)汀煙葉受災(zāi)，部分煙田絕收。

災(zāi)后，全省各級(jí)煙葉部門迅速行動(dòng)，分類施策。對(duì)絕收地塊，協(xié)調(diào)開展農(nóng)業(yè)理賠、補(bǔ)耕補(bǔ)種；對(duì)受災(zāi)煙田，圍繞質(zhì)量提升，突出做好防病、控肥措施。針對(duì)“翠碧1號(hào)”成熟快而集中的特點(diǎn)，備足烤房、合戶聯(lián)烤，加快采烤進(jìn)度，同時(shí)，采取適當(dāng)調(diào)整烘烤工藝，提升煙葉烘烤質(zhì)量。

“天氣變化對(duì)福建部分煙區(qū)影響較大，但應(yīng)對(duì)及時(shí)、有力，災(zāi)害對(duì)全省影響仍在正常范圍內(nèi)。目前，全省煙葉總體長(zhǎng)勢(shì)較好?！备＝ㄊ【?#xff08;公司）煙葉處負(fù)責(zé)人說。

克服疫情戰(zhàn)天氣，不誤農(nóng)時(shí)搶節(jié)令。從中原大地到東南沿海，從三湘大地到關(guān)中平原，各煙區(qū)在做好疫情防控前提下，高度關(guān)注天氣“變量”，主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，科學(xué)精準(zhǔn)施策，努力將煙葉生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)降至最低，為今年煙葉“由穩(wěn)轉(zhuǎn)增”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

安徽宣城郎溪縣某保險(xiǎn)公司工作人員到田間地頭，為煙農(nóng)辦理煙葉保險(xiǎn)投保手續(xù)? /皖南煙葉公司供圖

做足保障? 增強(qiáng)信心

——下好風(fēng)險(xiǎn)防范先手棋

“感謝皖南煙葉公司！煙葉種植險(xiǎn)、生產(chǎn)用工險(xiǎn)，加上新增的煙農(nóng)和家屬人身意外險(xiǎn)，‘三重’保險(xiǎn)。安心種煙，不用擔(dān)心自然災(zāi)害了！”拿到保險(xiǎn)合同的安徽宣城市郎溪縣十字鎮(zhèn)施吳村煙農(nóng)梁英勝開心地說。

去年，梁英勝的煙田受雹災(zāi)損失嚴(yán)重，但好在拿到3.6萬余元保險(xiǎn)理賠。今年，他仍然積極投保。

皖南煙區(qū)夏季強(qiáng)對(duì)流天氣頻繁，極易發(fā)生洪澇。皖南煙葉公司不斷完善保險(xiǎn)機(jī)制，今年首次推行“三重”保險(xiǎn)，參保率達(dá)98%以上，更好為煙葉生產(chǎn) “?！瘪{護(hù)航。

河南省局（公司）在今年生產(chǎn)投入預(yù)算中，也加大了氣象服務(wù)、災(zāi)害救助、煙葉保險(xiǎn)等投入，盡量減少煙農(nóng)災(zāi)害損失。信陽產(chǎn)區(qū)從煙農(nóng)實(shí)際需求出發(fā)，為煙農(nóng)免費(fèi)投保政策性煙葉種植險(xiǎn)、商業(yè)性煙葉種植險(xiǎn)和雇主責(zé)任險(xiǎn)等，每畝煙田最高保額由900元增至1900元，煙葉種植風(fēng)險(xiǎn)降至歷史最低，給煙農(nóng)吃下“定心丸”。

福建煙區(qū)由地方政府、煙草部門、煙農(nóng)按一定比例出資，為煙農(nóng)辦理煙葉種植保險(xiǎn)。今年保額提升，絕收保額達(dá)到1300元/畝，為煙農(nóng)撐好“保護(hù)傘”。

除加大保險(xiǎn)投入力度，各煙葉產(chǎn)區(qū)還提高產(chǎn)前煙用物資補(bǔ)貼，爭(zhēng)取地方煙葉稅返還比例提升，以更多的資金投入給予煙農(nóng)更多、更有力的保障，調(diào)動(dòng)煙農(nóng)種煙積極性。

保障兜住底，預(yù)防未松懈。今年1月份，中國(guó)煙葉公司就以印發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)的形式，提醒全國(guó)煙區(qū)要防范“拉尼娜”天氣可能對(duì)煙葉生產(chǎn)帶來的影響。各省局（公司）第一時(shí)間轉(zhuǎn)發(fā)通知，與氣象部門加強(qiáng)合作，建立氣象信息共享機(jī)制，更好指導(dǎo)生產(chǎn)。各產(chǎn)區(qū)提高警惕、提早謀劃，把可能遇到的自然災(zāi)害想在前、防在前，做好各環(huán)節(jié)工作應(yīng)急預(yù)案。

從目前情況來看，天氣對(duì)煙葉生產(chǎn)的影響總體控制在正常范圍內(nèi)。下一步，各煙區(qū)繼續(xù)下好風(fēng)險(xiǎn)防范先手棋，在做好田間管理及采烤技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)的同時(shí)，繃緊安全弦，時(shí)刻防范可能出現(xiàn)的災(zāi)情。

抓好產(chǎn)前投入、天氣預(yù)警，做好田間管理、技術(shù)服務(wù)，完善保險(xiǎn)理賠……事前事中事后全過程天氣風(fēng)險(xiǎn)防范，猶如“保護(hù)傘”“定心丸”，穩(wěn)民心、暖人心、強(qiáng)信心，有力推動(dòng)煙農(nóng)戶數(shù)止跌企穩(wěn)、煙葉規(guī)模化水平不斷提升。

同向發(fā)力? 穩(wěn)產(chǎn)增收

——夯實(shí)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)

5月12日，福建南平浦城縣小雨淅瀝，田間旺長(zhǎng)的煙葉更顯油綠茁壯。

“等煙葉收完，就種水稻。去年，我的60畝煙田全部實(shí)現(xiàn)煙稻輪作，除去成本開支，單靠種煙就賺了25.2萬元，賣米也不用愁，直接通過合作企業(yè)的渠道銷售，煙后稻賺了7.8萬元，這可比我在外打工強(qiáng)多了?！?在石陂鎮(zhèn)連墩村地頭，查看煙田的村民華翔和記者侃侃而談。

煙稻融合模式，吸引了一批外出務(wù)工青年返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，華翔就是其中一個(gè)。今年，浦城縣通過“煙葉+優(yōu)質(zhì)稻”“煙葉+制種”的訂單式農(nóng)業(yè)發(fā)展，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.1億元。

作為基本煙田保護(hù)建設(shè)起步較早的煙區(qū)，浦城縣通過煙稻輪作，以煙穩(wěn)糧，不僅穩(wěn)住了糧田，也穩(wěn)固了煙田，同時(shí)通過煙稻綜合增收，持續(xù)釋放產(chǎn)業(yè)紅利。

以煙促稻、以煙穩(wěn)糧，浦城煙草的做法正是福建各煙區(qū)立足“三農(nóng)”大局，找好煙葉發(fā)展方位，穩(wěn)固煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)的普遍實(shí)踐。

今年，福建省局（公司）繼續(xù)將做好基本煙田保護(hù)作為穩(wěn)定煙葉基礎(chǔ)的頭等大事。同時(shí)，積極謀劃土地、勞動(dòng)力、農(nóng)機(jī)、烤房等生產(chǎn)要素優(yōu)化配置，推動(dòng)規(guī)?；N植、專業(yè)化服務(wù)、一體化組織，激發(fā)煙葉發(fā)展新動(dòng)能，提高煙葉生產(chǎn)效率效益。

從持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)布局優(yōu)化，到爭(zhēng)取各地方政府扶持政策；從啟動(dòng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合三年行動(dòng)，到實(shí)施優(yōu)質(zhì)煙葉工程；從謀劃多元化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，到加強(qiáng)工商戰(zhàn)略合作、為工業(yè)客戶提供高端原料定制化生產(chǎn)……適應(yīng)發(fā)展新形勢(shì)，全國(guó)上下一盤棋，各煙葉產(chǎn)區(qū)把穩(wěn)固煙葉基礎(chǔ)擺在更加突出的位置，推出一系列務(wù)實(shí)舉措，讓“穩(wěn)”的基礎(chǔ)更牢，讓煙葉生產(chǎn)量的合理增長(zhǎng)、質(zhì)的穩(wěn)步提升協(xié)同并進(jìn)。

下好風(fēng)險(xiǎn)防范“先手棋”，打好抗擊風(fēng)險(xiǎn)“主動(dòng)仗”，筑牢煙葉發(fā)展“壓艙石”，牢牢把握煙葉發(fā)展主動(dòng)權(quán)，行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的前景必將更加美好！