冕寧縣哈哈煙區(qū)全景照。

52歲的煙農(nóng)王德凱是四川省“十大種煙狀元”之一。他有一首寫給煙草行業(yè)的詩：“回首以往皆是淚，駐眼現(xiàn)實(shí)笑開顏；展望未來繪藍(lán)圖，煙草鋪就小康路”。

從3畝到如今60畝連片種植，種了32年煙的王德凱對(duì)烤煙種植的感情日益加深，而王德凱種煙面積的逐漸擴(kuò)大，也依賴于煙草行業(yè)穩(wěn)煙田、穩(wěn)煙農(nóng)的政策。

搬來土地 盤活土地 穩(wěn)住煙田?

“土地是從山上搬來的，是從爛河灘搶來的。”王德凱回憶道。

2011年以前，整個(gè)哈哈河壩區(qū)域種煙條件較為艱苦，煙田也多以爛河灘地、坡地為主。為解決此問題，自2011年開始，煙草行業(yè)和地方黨委政府先后投入3.4億元，在冕寧縣哈哈河壩片區(qū)大力開展土地整理綜合配套項(xiàng)目，王德凱一家受益良多。

通過客土回填新增土地2萬余畝，開展土地整理配套煙水煙路……一系列措施將爛河灘整理成“溝相通、渠相連、田成方”的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，原來的“丑瘦田”搖身一變成為如今的“美肥田”。

與此同時(shí)，為解決水源問題，煙草行業(yè)還在哈哈河壩建成了太陽能、風(fēng)能提灌站，從水源地直接抽水并免費(fèi)引至各家煙田，徹底解決了種煙用水的最大難題。

2022年，冕寧縣煙葉種植面積6.01萬畝，其中哈哈河壩煙葉種植面積54496畝，昔日的爛河灘成為全省集中連片種植規(guī)模最大的煙區(qū)。同時(shí)，哈哈河壩內(nèi)基本煙田納入當(dāng)?shù)亍叭齾^(qū)三線”國(guó)土空間規(guī)劃，并已納入安寧河“硅谷”鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃。

哈哈綜合體內(nèi)的風(fēng)能提灌站。

哈哈綜合體的3000畝核心示范區(qū)位于哈哈河壩煙區(qū)的心臟地帶，王德凱的家也在這里?！拔易约抑挥?畝地，早就轉(zhuǎn)出去了。在這一片要種地，需要提前去跟村委會(huì)和合作社打招呼，晚了就沒有了，很搶手。”王德凱說道。

2020年，哈哈綜合體3000畝核心示范區(qū)建立伊始，豐樂、金葉兩家合作社長(zhǎng)效流轉(zhuǎn)土地1030畝。為保障煙農(nóng)能集中連片開展煙葉種植，村委會(huì)和合作社按照“土地集中、價(jià)格公開、連片流轉(zhuǎn)、種煙優(yōu)先”的模式開展土地流轉(zhuǎn)。2021年，依托“煙農(nóng)一點(diǎn)通”服務(wù)App，他們又構(gòu)建土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)，搭建土地信息發(fā)布和線上流轉(zhuǎn)操作，讓煙農(nóng)少跑路。如今，土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)已在整個(gè)哈哈河壩煙區(qū)應(yīng)用，有2萬余畝土地通過平臺(tái)上進(jìn)行流轉(zhuǎn)。

多元增收 提高復(fù)種 穩(wěn)住煙農(nóng)?

2020年以來，冕寧縣哈哈綜合體采用龍頭企業(yè)帶動(dòng)模式，在當(dāng)?shù)卣罅χС峙c煙草行業(yè)引導(dǎo)下，以煙農(nóng)為主體，積極發(fā)揮綜合體內(nèi)豐樂、金葉兩家煙農(nóng)專業(yè)合作社的平臺(tái)作用，開展烤煙各項(xiàng)專業(yè)化服務(wù)與多元產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。

他們以“合作社+村委會(huì)+龍頭企業(yè)”組織模式開展土地流轉(zhuǎn)，以“行業(yè)+龍頭企業(yè)+合作社+煙農(nóng)”運(yùn)行管理模式，通過“黨政引領(lǐng)、行業(yè)引導(dǎo)、企業(yè)引進(jìn)、合作社實(shí)施、資金自籌、自負(fù)盈虧”方式，建立多元農(nóng)產(chǎn)品基地與煙用農(nóng)家肥料廠，以“訂單式銷售”方式，科學(xué)拓展以苦蕎、光葉紫花苕、煙用農(nóng)家肥為主的多元產(chǎn)業(yè)與多元產(chǎn)品。

哈哈綜合體內(nèi)的煙用農(nóng)家肥廠。

“一輩子都是圍著煙葉轉(zhuǎn)，現(xiàn)在在土里刨飯吃的日子要好過多了。今年兩個(gè)娃娃讀完大學(xué)了，我也不種煙了，合作社那邊有需要育苗、分級(jí)的零活兒我去干干，在家門口打工也挺方便?！蓖醯聞P笑著說。

2021年，王德凱是金葉合作社的育苗隊(duì)長(zhǎng)，在育苗工作結(jié)束后利用閑置育苗棚種植羊肚菌3畝，在烤煙結(jié)束后利用烤房種植3房黃金菇。此外，他還在烤煙收購結(jié)束后利用煙田茬口種植各類冬閑地作物——有青儲(chǔ)飼料需求的光葉紫花苕12畝；有完成正中苦蕎“苗芽全株”訂單的秋蕎20畝；有供港蔬菜基地訂單種植的秋豌豆16畝、油菜12畝。這些多元增收項(xiàng)目共計(jì)為其創(chuàng)收約9萬元，加上當(dāng)年的售煙收入等，他家的年收入超過50萬元。

今年，從煙田“退休”的王德凱因?yàn)闊熑~種植技術(shù)過硬成為合作社的產(chǎn)業(yè)工人?！?天120塊錢，還管一頓飯，比自己干的時(shí)候輕松?！蓖醯聞P滿意地說。2022年，為進(jìn)一步提高土地復(fù)種指數(shù)，哈哈綜合體示范開展“煙—大豆”套種1241畝，預(yù)計(jì)畝均收入1200元，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值148.82萬元，同時(shí)，積極爭(zhēng)取黨政惠農(nóng)政策，為套種煙農(nóng)爭(zhēng)取到100元/畝的種植補(bǔ)貼。

在哈哈煙區(qū)綜合體，王德凱是涼山煙農(nóng)的一個(gè)縮影，在涼山州，哈哈煙區(qū)綜合體是穩(wěn)煙田、穩(wěn)煙農(nóng)工作的一個(gè)縮影。

涼山州煙草專賣局（公司）黨組書記、局長(zhǎng)、經(jīng)理梁輝強(qiáng)調(diào)：“2022年涼山州種植煙葉86.35萬畝，同比新增種植面積4.05萬畝，簽訂合同煙農(nóng)38144戶，同比去年新增1035戶。但是‘兩穩(wěn)’工作還在路上，推進(jìn)煙葉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是四川省煙草專賣局（公司）黨組和州委州政府交付的光榮重托，是歷史和時(shí)代賦予的神圣使命，我們要走穩(wěn)趕考路，不怕崎嶇路，勇闖領(lǐng)跑路，讓‘清甜香自大涼山，幸福源于奮斗中’成為每個(gè)涼山煙草人的不懈追求?！?/p>