一片煙葉，關(guān)乎一個(gè)行業(yè)的根本。

本立道生，立牢根本，才可求之有道；本固枝榮，穩(wěn)固根本，方能枝繁葉榮。

2022年是煙葉生產(chǎn)由穩(wěn)轉(zhuǎn)增的第一年。開局之年，煙葉產(chǎn)區(qū)各級煙草部門緊緊圍繞“正確處理好‘三個(gè)關(guān)系’，牢牢守住‘兩條底線’”的總體要求，堅(jiān)決穩(wěn)住煙葉生產(chǎn)基本盤，突出抓好穩(wěn)產(chǎn)保供、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)融合等各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)，推動(dòng)煙葉高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，為行業(yè)整體良好運(yùn)行固本強(qiáng)源。

種好一片煙葉 穩(wěn)固一個(gè)行業(yè)

今年以來，行業(yè)堅(jiān)持把穩(wěn)固煙葉基礎(chǔ)作為重中之重，凝聚多方力量，多措并舉穩(wěn)煙田、穩(wěn)煙農(nóng)、穩(wěn)規(guī)模，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。

面對如何處理“煙”“糧”關(guān)系的關(guān)鍵一題，行業(yè)緊緊圍繞“國之大者”，主動(dòng)扛起糧食安全政治責(zé)任，既回答了做好“三農(nóng)”工作要解的必答題，又找到了煙葉高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)路。

各煙葉產(chǎn)區(qū)立足“三農(nóng)”工作大局，將煙葉產(chǎn)業(yè)納入地方大農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)基本煙田保護(hù)措施全面落地，進(jìn)一步凝聚“以煙穩(wěn)糧、以煙促糧”的思想共識，在重農(nóng)抓糧的大背景下，煙葉基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固。

位于廣西靖西市化峒鎮(zhèn)三友村的煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體，探索推進(jìn)“煙葉+稻谷”雙訂單生產(chǎn)，推動(dòng)民富村興。沈志程攝

在云南，院士領(lǐng)銜、博士組隊(duì)，煙糧協(xié)同、科學(xué)輪作，“一張圖、一面旗、一清單、一筆賬”的發(fā)展模式，將糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)、優(yōu)質(zhì)煙葉核心區(qū)建設(shè)一同部署，確保糧食和煙葉種植面積常年穩(wěn)定。

在貴州，“數(shù)字煙田”讓基本煙田的“傳統(tǒng)界樁”搖身一變?yōu)椤皵?shù)字邊界”，優(yōu)質(zhì)煙田資源從轉(zhuǎn)產(chǎn)流失變?yōu)榕c大農(nóng)業(yè)的共建共享，改變了以往產(chǎn)業(yè)布局邊界不清、無序競爭的被動(dòng)局面。

目前，全國已有9個(gè)主產(chǎn)煙區(qū)將煙葉產(chǎn)業(yè)納入鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行總體部署，產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策扶持力、行政推動(dòng)力、組織保障力不斷增強(qiáng)，推動(dòng)形成抓煙葉、興煙區(qū)、富煙農(nóng)的強(qiáng)大合力。

面對煙葉生產(chǎn)由穩(wěn)轉(zhuǎn)增的新階段新任務(wù)，行業(yè)上下深刻把握，統(tǒng)籌存量基礎(chǔ)和增量潛力，強(qiáng)化供給與需求匹配，著力提升煙田綜合生產(chǎn)能力，在確保煙葉與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)之上，尋找煙葉產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容的關(guān)鍵鑰匙。

四川德陽市局（公司）煙技員在田間開展打頂工作。廖瑯攝

經(jīng)過艱苦努力，全國煙區(qū)總體布局優(yōu)化基本到位，適度規(guī)模種植水平進(jìn)一步提升，品種布局更加優(yōu)化，工業(yè)庫存總量更趨合理，庫存結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，煙葉供需實(shí)現(xiàn)更高水平動(dòng)態(tài)平衡，煙葉全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)供銷循環(huán)更加暢通。

面對煙葉基層基礎(chǔ)建設(shè)這一長久命題，行業(yè)將其作為推動(dòng)煙葉生產(chǎn)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵抓手，始終堅(jiān)持三大建設(shè)方向，進(jìn)一步加大煙基建設(shè)投入力度。

2022年度投入資金較去年同比增幅14%，涉及各類項(xiàng)目19.2萬件；加強(qiáng)分類指導(dǎo)，分期分批有序開展建設(shè)，積極跟進(jìn)行業(yè)煙基政策調(diào)整，投入政策效能進(jìn)一步提升。

與之相隨的標(biāo)準(zhǔn)化煙站創(chuàng)建全面鋪開，評價(jià)認(rèn)定工作穩(wěn)步推進(jìn)。

四川強(qiáng)化收購“四員”配置，貴州全面落實(shí)四級質(zhì)量崗位聘任制，福建開展技術(shù)人員定向招錄，江西選派年輕干部擔(dān)任煙站站長……全國各地?zé)焻^(qū)標(biāo)準(zhǔn)化煙站創(chuàng)建工作取得明顯成效，其中，山東年度標(biāo)準(zhǔn)化煙站創(chuàng)建優(yōu)秀率達(dá)100%。

種好一片煙葉 造福一方鄉(xiāng)土

重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)，既是為了強(qiáng)國，也是為了富民。

行業(yè)堅(jiān)持把煙葉產(chǎn)業(yè)作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手，在助力農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕和農(nóng)村繁榮等方面寫下責(zé)任煙草的生動(dòng)實(shí)踐。

守牢“米袋子”、充盈“菜籃子”、穩(wěn)好“金葉子”……近年來，行業(yè)充分發(fā)揮體制和資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進(jìn)煙葉種植與其他農(nóng)產(chǎn)品種植有效銜接，為煙區(qū)發(fā)展、煙農(nóng)增收注入持久動(dòng)力。

臺《基本煙田可持續(xù)經(jīng)營指南》，帶動(dòng)農(nóng)民科學(xué)增收。

河南省洛陽市宜陽縣高村煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體內(nèi)，煙薯間輪作種植地塊的鮮食薯喜獲豐收。李豪攝

目前，已初步形成煙葉與主糧、油料、雜糧及蔬菜的科學(xué)耕作制度。煙稻輪作在湖南、福建、江西、安徽、廣西等產(chǎn)區(qū)成為主要種植模式，“以煙促稻、以煙穩(wěn)糧”得到當(dāng)?shù)卣蜔熮r(nóng)廣泛認(rèn)同。

全國煙農(nóng)增收產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2022年首次突破100億元大關(guān)，達(dá)到106億元，上億元產(chǎn)業(yè)已達(dá)9個(gè)，“云香印象”“潤色添香”“土鮮森”等煙農(nóng)增收品牌的影響力持續(xù)提升，烤煙產(chǎn)業(yè)與多元產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、互為保障、良性循環(huán)的新態(tài)勢基本形成。

以煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)為抓手，牽住鄉(xiāng)村振興的“牛鼻子”。

在貴州遵義遵金煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體，流轉(zhuǎn)土地之后，當(dāng)?shù)卮迕癯蔀楫a(chǎn)業(yè)工人。圖為產(chǎn)業(yè)工人在煙田務(wù)工。張燦攝

訂單生產(chǎn)、基地供應(yīng)、土地股份合作、產(chǎn)加銷一體和田園綜合體五類模式，初步具備了常態(tài)化運(yùn)行的內(nèi)生動(dòng)力，一批以煙為主、多業(yè)共生的特色產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)集群在煙區(qū)落地生根。

在云南煙區(qū)，“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”改革有效激活了農(nóng)村錢、地、人等生產(chǎn)要素；在四川煙區(qū)，“煙+水稻”“煙+苦蕎”“煙+光葉紫花苕”“煙+蔬菜”等科學(xué)耕作模式讓綜合體常年披綠，農(nóng)民四季豐收；在山東煙區(qū)，578個(gè)種煙村建立起由村黨支部領(lǐng)辦的合作社，搭建起產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的平臺，為提升鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)力、改善鄉(xiāng)村治理水平注入新動(dòng)能……

全國建成綜合體216個(gè)，綜合體內(nèi)煙葉與多元產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值28.23億元，帶動(dòng)超過1萬戶農(nóng)民就業(yè)。從“一煙獨(dú)奏”到“煙葉+N”合鳴，綜合體持續(xù)拓展著煙農(nóng)的增收空間，構(gòu)建起“穩(wěn)煙區(qū)、穩(wěn)煙田、穩(wěn)煙農(nóng)、穩(wěn)收益”的長效發(fā)展機(jī)制，成為煙區(qū)鄉(xiāng)村振興的新引擎。

以援建水源工程促煙區(qū)發(fā)展，惠煙區(qū)民生。

煙草行業(yè)援建湖北省恩施土家族苗族自治州建始縣木橋河水庫鳥瞰。湖北省局（公司）供圖

累計(jì)復(fù)函援建項(xiàng)目294件、完工253件，累計(jì)核定援建資金242.45億元，2022年新增完工項(xiàng)目14件，完工率大幅度提升。

水源工程援建項(xiàng)目的投入使用，在解決煙區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水、抗旱救災(zāi)保苗、打造旅游項(xiàng)目、改善生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用，中央媒體多次進(jìn)行報(bào)道，贏得了社會(huì)各界廣泛贊譽(yù)。

把產(chǎn)業(yè)增值環(huán)節(jié)更多留在農(nóng)村，把增值收益更多留給煙農(nóng)。

2022年，全國預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)種煙收入600億元，加上產(chǎn)前投入和多元收入達(dá)到787億元，預(yù)計(jì)戶均收入10.87萬元，首次跨過10萬元大關(guān)。

一支有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理的職業(yè)煙農(nóng)隊(duì)伍正在逐漸發(fā)展壯大。

全國落實(shí)煙農(nóng)72.43萬戶，培育職業(yè)煙農(nóng)達(dá)42萬人，不斷夯實(shí)著行業(yè)與煙區(qū)煙農(nóng)的共同發(fā)展基礎(chǔ)。

種好一片煙葉 擘畫一個(gè)未來

加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的必然要求和重大任務(wù)。

構(gòu)建現(xiàn)代高效、輕簡作業(yè)、綠色發(fā)展的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，既是行業(yè)立足“三農(nóng)”工作大局、以中國式現(xiàn)代化為指引推進(jìn)煙草農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不斷取得新進(jìn)展新成效的重要前提，也是夯實(shí)筑牢煙葉高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路。

行業(yè)堅(jiān)定不移走現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)道路，積極對標(biāo)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)，不斷提升煙草農(nóng)業(yè)設(shè)施和裝備水平。

機(jī)械化作業(yè)取得重要進(jìn)展。

山東省局（公司）不斷加強(qiáng)、加快全程全面機(jī)械化研究推廣步伐。圖為濰坊諸城市孫家莊村煙田里，專業(yè)服務(wù)隊(duì)正在進(jìn)行煙田起壟施肥作業(yè)。山東省局（公司）供圖

以農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合為抓手，在四大作業(yè)區(qū)、25個(gè)示范縣統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)械化作業(yè)，推進(jìn)農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn)集成、重構(gòu)、統(tǒng)一。

加快關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)，通過農(nóng)機(jī)“賽馬”選型、揭榜掛帥等方式，推進(jìn)移栽、采收環(huán)節(jié)機(jī)械化作業(yè)取得突破。

黃淮北方平原區(qū)梳理17個(gè)一類宜機(jī)化參數(shù)關(guān)鍵指標(biāo)，武陵秦巴山地區(qū)打造8個(gè)環(huán)節(jié)、21次機(jī)械化作業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，東南武夷南嶺丘陵區(qū)探索煙稻協(xié)同宜機(jī)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，西南云貴高原山地區(qū)分重點(diǎn)優(yōu)化農(nóng)藝參數(shù)，黑龍江注重技術(shù)創(chuàng)新與QC質(zhì)量改進(jìn)，在全程機(jī)械化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)裝備上取得突破。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型向縱深推進(jìn)。

在云南煙草商業(yè)系統(tǒng)，工作人員可以通過“云圖“查看煙農(nóng)種植地塊信息。云南省局（公司）供圖

煙葉生產(chǎn)經(jīng)營管理平臺系統(tǒng)開發(fā)正式完成，并在12個(gè)省開展試點(diǎn)驗(yàn)證。

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、遙感信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用等技術(shù)在各大煙區(qū)落地生根。

貴州、湖南、重慶等產(chǎn)區(qū)相繼開展“數(shù)字煙田”建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化深度融合、轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)推動(dòng)煙葉高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理，煙葉生產(chǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

立足我國農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營占主導(dǎo)地位的基本國情農(nóng)情，行業(yè)持續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)組織模式和生產(chǎn)服務(wù)方式，引領(lǐng)煙農(nóng)進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，加快轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。

云南構(gòu)建“職業(yè)煙農(nóng)+產(chǎn)業(yè)工人+標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)”新型生產(chǎn)關(guān)系；山東探索村黨支部領(lǐng)辦合作社，建立土地、資金、勞動(dòng)力“三個(gè)銀行”，生產(chǎn)組織方式轉(zhuǎn)型取得積極進(jìn)展。

全國煙農(nóng)入社率超過97%，重點(diǎn)環(huán)節(jié)專業(yè)化服務(wù)覆蓋率達(dá)到74.4%。合作社規(guī)范化管理、一站式服務(wù)能力、社會(huì)化專業(yè)化服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)新提高。

在發(fā)展的全過程中，行業(yè)始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，為人與自然和諧共生的美好未來擔(dān)當(dāng)行業(yè)責(zé)任、貢獻(xiàn)行業(yè)力量。

在江西石城煙區(qū)，看著生物質(zhì)顆粒燃料烤房里烤出的金燦燦的煙葉，高田鎮(zhèn)上柏村煙農(nóng)溫忠聽臉上露出滿意的笑容。溫昌恭攝

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)“雙碳”要求，大力推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)，促進(jìn)減肥、減藥、減污、降碳，煙葉種植已成為綠色低碳、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。

今年以來，全國種植綠肥240萬畝、同比提高10%，水肥一體化達(dá)到39%，有機(jī)肥施用占比93.4%；綠色高效專業(yè)化植保達(dá)到87.5%；清潔能源烘烤達(dá)到36.4%、同比提高14.8個(gè)百分點(diǎn)；地膜回收占比91.1%、同比提高6.2個(gè)百分點(diǎn)。

站在新起點(diǎn)，煙葉產(chǎn)業(yè)正邁著高質(zhì)量發(fā)展的步伐，向著煙草農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不斷前行。