煙草在線專(zhuān)稿

　　小煙卷兒：九月份了，學(xué)生們又開(kāi)始了新一學(xué)期的學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)眼間就到了秋天，真快啊。

　　老煙斗：是的，看這時(shí)間過(guò)得這么快，我們工作的步伐也要加快點(diǎn)，必須想想九月份的總體工作都有什么？

　　小煙卷兒：我別的先不用想，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)九月份一定要進(jìn)行最后一環(huán)節(jié)的活動(dòng)，這也是今年的一個(gè)大事啊。

　　老煙斗：是啊，行業(yè)媒體上說(shuō)，近日，國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)通知，要求全行業(yè)根據(jù)中央部署、結(jié)合行業(yè)實(shí)際，扎實(shí)做好行業(yè)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制工作，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。要按照“四個(gè)回應(yīng)”的要求善始善終抓好整改。行業(yè)各級(jí)黨組織和黨員干部必須認(rèn)真回應(yīng)征求到的群眾意見(jiàn)，回應(yīng)對(duì)照檢查材料查擺的突出問(wèn)題，回應(yīng)專(zhuān)題民主生活會(huì)和專(zhuān)題組織生活會(huì)上提出的批評(píng)意見(jiàn)，回應(yīng)上級(jí)黨組織和督導(dǎo)組點(diǎn)明的問(wèn)題，提出整改落實(shí)的具體舉措，動(dòng)真格、打硬仗，出成果、見(jiàn)成效，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。要持續(xù)用力解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題，緊盯“四風(fēng)”頑瘴痼疾徹底改，分層分類(lèi)解決重點(diǎn)問(wèn)題，推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治不留“死角”，堅(jiān)決糾正“為官不為”不良作風(fēng)。要下大力氣解決關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題，努力為群眾辦成幾件實(shí)事好事，以敢啃硬骨頭的擔(dān)當(dāng)精神為群眾解難事，堅(jiān)持盡力而為、量力而行。

　　小煙卷兒：這次路線教育實(shí)踐活動(dòng)確實(shí)讓所有黨員受到了教育，群眾也看到了一些明顯的變化，真的沒(méi)走過(guò)場(chǎng)。

　　老煙斗：第三環(huán)節(jié)是最終固化制度的環(huán)節(jié)，如果說(shuō)重點(diǎn)呢，還是“兩方案一計(jì)劃”，只有這個(gè)重點(diǎn)抓好了，活動(dòng)也就圓滿(mǎn)的收官了。

　　小煙卷兒：對(duì)于最后這個(gè)階段，國(guó)家局也會(huì)有相關(guān)的要求，只有這樣才能敬始如終。

　　老煙斗：是的啊，國(guó)家局要求各單位要?jiǎng)?wù)求實(shí)效建章立制。要做好制度規(guī)定的相互銜接，對(duì)需要配套的，結(jié)合自身實(shí)際制定和完善配套制度，對(duì)需要細(xì)化的，要制定實(shí)施細(xì)則、明確具體規(guī)定；結(jié)合實(shí)際健全完善相關(guān)制度，注重把教育實(shí)踐活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法用制度形式固定下來(lái)、堅(jiān)持下去，防止短期效應(yīng)；制度建設(shè)要?jiǎng)?wù)實(shí)管用，制定制度建設(shè)計(jì)劃，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、完成時(shí)限，確?？蓤?zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問(wèn)責(zé)。要切實(shí)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起；嚴(yán)格把握政策界限，對(duì)問(wèn)題黨員、干部，既要嚴(yán)格按照黨章和有關(guān)紀(jì)律規(guī)定嚴(yán)肅處理，又要慎重穩(wěn)妥，防止簡(jiǎn)單粗糙。

　　小煙卷兒：路線教育實(shí)踐活動(dòng)必須落實(shí)到工作中，實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)，這一點(diǎn)湖南嘉禾縣局就做出了榜樣。為深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，湖南省嘉禾縣煙草專(zhuān)賣(mài)局（分公司）近日推行“雙向”服務(wù)模式，促使客戶(hù)服務(wù)工作更高效?！半p向”服務(wù)模式是將“有困難找我們”和“下基層去服務(wù)”相結(jié)合，進(jìn)一步提高服務(wù)客戶(hù)的效率和質(zhì)量。嘉禾縣局（分公司）積極打造“有困難找我們”服務(wù)平臺(tái)，暢通熱線服務(wù)電話(huà)，全天候傾聽(tīng)零售客戶(hù)和消費(fèi)者的訴求，做到第一時(shí)間受理、第一時(shí)間辦理、第一時(shí)間辦結(jié)、第一時(shí)間回復(fù)；印發(fā)服務(wù)聯(lián)系卡，隨時(shí)響應(yīng)客戶(hù)需求。同時(shí)，他們組織客戶(hù)經(jīng)理等一線職工“下基層去服務(wù)”，深入零售客戶(hù)店中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、了解困難，發(fā)揮心理輔導(dǎo)員、經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)員、替補(bǔ)營(yíng)業(yè)員、義務(wù)保潔員的作用，提供親情服務(wù)、個(gè)性化服務(wù)。

　　老煙斗：有的地方認(rèn)為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)就是一項(xiàng)工作，必須設(shè)立個(gè)部門(mén)專(zhuān)心弄材料，使材料很多很全，卻沒(méi)見(jiàn)到實(shí)效。我們要樹(shù)立教育實(shí)踐活動(dòng)是為了促進(jìn)工作的思想，把工作與活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，使廣大黨員干部在受到教育的同時(shí)，使工作有了提高。

　　小煙卷兒：看來(lái)，做任何工作都要研究，都要弄清楚目的和目標(biāo)。特別是我們，一定要把工作做得踏實(shí)，讓上級(jí)放心，現(xiàn)在煙草行業(yè)是在一種很特殊的環(huán)境中求生存，很不容易啊，要且行且珍惜。

　　老煙斗：是啊，新華網(wǎng)上說(shuō)，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議，部署央企主要負(fù)責(zé)人薪酬制度改革。由人社部牽頭、財(cái)政部等部委參與的對(duì)央企主要負(fù)責(zé)人的薪酬調(diào)整方案初稿已經(jīng)草擬完畢并開(kāi)始征求意見(jiàn)。這份計(jì)劃草案一個(gè)主要建議是，央企、國(guó)有金融企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的薪酬將削減到現(xiàn)有薪酬的30%左右，削減后年薪不能超過(guò)60萬(wàn)元。

　　小煙卷兒：從報(bào)道的文字上看，我們肯定也在這人范圍內(nèi)，我不太了解年薪，但我估計(jì)應(yīng)該是有的領(lǐng)導(dǎo)的薪水會(huì)受到影響。

　　老煙斗：表面看央企高管年薪似乎并沒(méi)有高得離譜，但由于存在兩極分化的現(xiàn)象，年薪達(dá)幾百萬(wàn)甚至上千萬(wàn)的高管并非個(gè)別，譬如中集集團(tuán)總裁麥伯良的薪酬就近900萬(wàn)。除了薪酬，公積金、職務(wù)消費(fèi)等隱性收入在央企高管的收入中占很大比重，有論者稱(chēng)“薪酬收入只是央企高管的零花錢(qián)”，而這部分收入很難得到有效監(jiān)管。

　　小煙卷兒：不可否認(rèn)，雖然不少央企都已進(jìn)入世界五百?gòu)?qiáng)，但主要依靠的是行政性壟斷和國(guó)家政策扶持，而非高管的個(gè)人經(jīng)營(yíng)能力，盈利質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)模式都與公眾的期待相距甚遠(yuǎn)。原國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源就曾表示，即便把銀行行長(zhǎng)換成小狗，銀行也照樣能掙錢(qián)。話(huà)糙理不糙，央企高管的天價(jià)年薪與其能力和貢獻(xiàn)事實(shí)上并不相襯。

　　老煙斗：咱們行業(yè)的薪酬應(yīng)該是相對(duì)規(guī)范的，也不可能是幾百萬(wàn)上千萬(wàn)的水平，但我們還是要規(guī)范發(fā)放吧，謹(jǐn)慎一些，是好的。

　　小煙卷兒：其實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)詞更多的應(yīng)該是責(zé)任，《華商報(bào)》上說(shuō)，“作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部、人民公仆，當(dāng)官不為民做主，人大可以罷免你！”堆積了兩個(gè)月的醫(yī)療垃圾，經(jīng)多方協(xié)調(diào)仍無(wú)人管，榆林市人大常委會(huì)將時(shí)任市衛(wèi)生局局長(zhǎng)請(qǐng)來(lái)，人大代表面斥局長(zhǎng)，問(wèn)題3天內(nèi)得到了解決。面斥局長(zhǎng)的榆林市人大代表叫黃曄。

　　老煙斗：沒(méi)有一腔正義感和責(zé)任感，黃曄不會(huì)面斥堂堂市衛(wèi)生局局長(zhǎng)。人們有理由向黃曄致敬。誠(chéng)如其所稱(chēng)，“人民選你做代表，就是對(duì)你的信任，你必須竭盡所能依法履職?！碑?dāng)官不為民做主，人大可以罷免你。人大確實(shí)可以罷免，既有先例，更符合法定程序?！兜胤礁骷?jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》第十條明確規(guī)定，地方各級(jí)人民代表大會(huì)有權(quán)罷免本級(jí)人民政府的組成人員。官員不作為或者亂作為，被人大罷免不是天經(jīng)地義嗎？

　　小煙卷兒：除了參加每年的兩會(huì)，按規(guī)定，人大代表在閉會(huì)之后，還須密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，積極向國(guó)家機(jī)關(guān)反映群眾的意見(jiàn)和要求；廣泛聯(lián)系選民，了解政府和“兩院”各方面工作情況，行使權(quán)力、履行職責(zé)等等。簡(jiǎn)言之，人大代表就應(yīng)該像黃曄那樣做，針對(duì)醫(yī)療垃圾兩個(gè)多月沒(méi)有焚燒，聽(tīng)群眾反映后，先去現(xiàn)場(chǎng)查看，接著立即向有關(guān)部門(mén)反映，遭遇各部門(mén)相互推諉，沒(méi)人出面處理，便將此事反映到榆林市人大常委會(huì)。

　　老煙斗：人大常被人視為“大牌子、空架子、老頭子”，這顯然是一種誤讀。但是也不能否認(rèn)，一些代表確實(shí)缺乏身份意識(shí)和履職動(dòng)力。幾年前，廣州人大常委會(huì)主任向缺席代表開(kāi)火，“有些代表也喜歡在開(kāi)大會(huì)的時(shí)候安排自己的事情，利用開(kāi)大會(huì)的時(shí)候干私活，這種現(xiàn)象不好。我們自己都吊兒郎當(dāng)，一盤(pán)散沙，怎么去監(jiān)督別人？”

　　小煙卷兒：我們行業(yè)都有職工代表，有工會(huì)組織，每個(gè)人都有權(quán)利通過(guò)工會(huì)的渠道對(duì)企業(yè)的