煙草在線專稿　　近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，公眾的社會參與和利益表達(dá)意識明顯增強(qiáng)，特別是網(wǎng)絡(luò)等新媒體的廣泛應(yīng)用為公眾發(fā)表個(gè)人意見、參與公共事務(wù)管理提供了更為便捷、更為廣泛的渠道。社會輿情是“社會的溫度計(jì)”，它反映時(shí)代發(fā)展的脈動、現(xiàn)實(shí)社會的變化，對社會心態(tài)形成、社會核心價(jià)值建構(gòu)乃至社會變遷等都具有重要影響。當(dāng)前，如何正確認(rèn)識和有效應(yīng)對社會輿情成為一個(gè)重要課題。

　　社會輿情對社會發(fā)展起著雙重的影響。一方面，積極的社會輿情對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、公民政治參與能力提高、良好社會風(fēng)尚形成起到了積極推動作用；另一方面，消極的社會輿情容易引發(fā)不良社會心態(tài)、激化社會矛盾、影響社會和諧穩(wěn)定。

　　社會輿情的積極作用首先表現(xiàn)在引領(lǐng)良好的社會風(fēng)尚。當(dāng)前，主流社會輿情是積極、健康的，體現(xiàn)了公眾對國家發(fā)展和社會進(jìn)步的責(zé)任意識和期望，它對促進(jìn)社會和諧發(fā)展具有積極作用。其次反映民情民意，提高公民參與能力?，F(xiàn)在越來越多的政府部門開始主動通過網(wǎng)絡(luò)就公共政策、公共問題等問政于民、問計(jì)于民。公眾對社會發(fā)展進(jìn)程中的各種問題特別是與自身利益密切相關(guān)的問題更加關(guān)注，對社會公平正義的追求日益迫切，公眾通過新媒體表達(dá)訴求、抒發(fā)己見，對政府決策形成了有益的補(bǔ)充和推動。再次是化解社會矛盾。新聞媒體為民情民意的表達(dá)、疏通提供了重要渠道，為公眾情緒的宣泄和權(quán)利訴求提供了一個(gè)減壓緩沖區(qū)和解決問題的平臺。

　　社會輿情的負(fù)面影響主要表現(xiàn)在：一是導(dǎo)致社會道德失范。因傳播渠道的多樣性、傳播時(shí)效的提升率、信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)入門檻降低等多種因素，別商業(yè)網(wǎng)站和新聞從業(yè)者缺乏職業(yè)道德，為了獲取商業(yè)效益，為網(wǎng)絡(luò)謠言推波助瀾。這不僅嚴(yán)重破壞健康的網(wǎng)絡(luò)輿情環(huán)境，而且大大沖擊人們的道德觀念。二是影響社會和諧穩(wěn)定。由于部分公共利益和公共訴求未能受到足夠重視，社會層級之間對話和交流相對缺乏，存在一定的社會焦慮感、仇官和仇富的現(xiàn)象，致使部分公眾情緒消極，而以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體，以其匿名性與快速傳播性極易成為謠言的“助推器”和“放大器”。在暢通的言論通道與開放型輿論環(huán)境給人們交流思想提供了極大的便利的同時(shí)，一些蔓延于網(wǎng)絡(luò)的“情緒型輿論”，一些看似不經(jīng)意的偶然性事件就可能觸發(fā)潛藏已久的公眾情緒，從而加劇了群眾的盲從與沖動，激化社會矛盾，影響社會和諧穩(wěn)定。

　　當(dāng)前，我國的社會輿情引導(dǎo)還存在危機(jī)意識不強(qiáng)、預(yù)警和判斷能力不足、應(yīng)對渠道不寬等問題。如何有效應(yīng)對社會輿情，應(yīng)著力抓好以下幾方面工作。一是加強(qiáng)輿情監(jiān)控工作，健全提高處理應(yīng)對各類突發(fā)事件、公共事件的能力。事后應(yīng)對永遠(yuǎn)是第二位的，事件的發(fā)生才是第一位的。要及時(shí)、準(zhǔn)確的掌握負(fù)面信息和苗頭性問題，一旦發(fā)現(xiàn)危機(jī)征兆，就立即拿出化解方案并予以處理，把可以避免的危機(jī)化解在萌芽狀態(tài)。二是加強(qiáng)對話與溝通，充分保障了公民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)與表達(dá)權(quán)，拓寬公眾訴求表達(dá)渠道，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，提高社會輿情的引導(dǎo)能力，構(gòu)建有效的公共討論平臺，引導(dǎo)不同領(lǐng)域、不同層次的人們公開、平等地進(jìn)行對話和交流，健立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益。三是要積極妥善面對輿論。要主動、快速、有效地回應(yīng)公眾的合理訴求，在危機(jī)爆發(fā)后第一時(shí)間說明真相，有錯(cuò)誤就要敢于道歉，有誤解就要及時(shí)澄清，對純粹情緒性的帖子要以冷處理為主。根據(jù)事件發(fā)展及時(shí)發(fā)出積極的、建設(shè)性的承諾，與媒體和社會保持良好互動。積極溝通，會帶來一種良好的互動氣氛。四是充分發(fā)揮媒體輿論教育引導(dǎo)作用。公信來自公論，新聞媒體是信息傳播和輿情引導(dǎo)的重要載體，要加強(qiáng)引導(dǎo)各級各類媒體的履行責(zé)任，把引導(dǎo)社會輿情健康發(fā)展貫穿到日常宣傳報(bào)道中，客觀報(bào)道事實(shí)，正確反映輿情，積極影響輿情，自覺向社會各個(gè)層面?zhèn)鬟f積極的主流聲音。　

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