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基礎(chǔ)更穩(wěn) 后勁更足——2012年行業(yè)工作述評之二

2013年01月17日 來源:煙草在線摘自東方煙草報(bào) 作者:鞠訓(xùn)科
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  煙草在線摘自東方煙草報(bào)  萬丈高樓平地起,夯實(shí)基礎(chǔ)最關(guān)鍵。 

  什么是基礎(chǔ)?基礎(chǔ)是根本,關(guān)乎生存;是支撐,關(guān)乎發(fā)展;是后勁,關(guān)乎未來。對于煙草行業(yè)而言,煙葉生產(chǎn)、市場基礎(chǔ)、科技創(chuàng)新、專賣管理、基礎(chǔ)管理等各項(xiàng)工作,正是行業(yè)長期以來保持持續(xù)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)和有力支撐。2012年年初,全國煙草工作會議提出“1+5”工作目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)調(diào)要不斷穩(wěn)固根本、強(qiáng)化支撐、增添后勁,為行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障?!?/p>

  根深則葉茂,煙葉生產(chǎn)是行業(yè)發(fā)展之根本。2012年煙葉生產(chǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展,但這份穩(wěn)定來之不易,是行業(yè)付出辛勤努力的結(jié)果?!?/p>

  2010年~2012年,云南遭遇了連續(xù)三年的嚴(yán)重干旱。盡管干旱肆虐云南煙區(qū),曲靖市麒麟?yún)^(qū)東山鎮(zhèn)阿扎村煙農(nóng)卻可以長長地舒一口氣。2012年年初,中國煙草云南曲靖幸福渠工程正式投入使用。據(jù)悉,總投資2.41億元的幸福渠工程可解決49.3萬畝農(nóng)田的用水問題,極大緩解了當(dāng)?shù)睾登?。?/p>

  災(zāi)害不僅僅是干旱。過去的一年,我國煙區(qū)自然災(zāi)害頻繁,煙葉生產(chǎn)遭受較大損失。除云南、四川、貴州等地遭受嚴(yán)重干旱外,福建、江西等煙區(qū)遭受冰雹、暴雨和大風(fēng)災(zāi)害。為穩(wěn)定煙葉生產(chǎn),國家局始終把維護(hù)煙農(nóng)利益作為突出重點(diǎn),把穩(wěn)定煙葉生產(chǎn)規(guī)模擺在首位,先后對云南、貴州等煙區(qū)撥付救災(zāi)專項(xiàng)資金15.6億元,有力保證了煙葉生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。煙區(qū)各單位充分調(diào)動(dòng)資源,全力支持煙區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)。云南煙草加大資金投入,累計(jì)投入專項(xiàng)資金7.5億元用于抗旱救災(zāi);貴州煙草及時(shí)提升氣象災(zāi)害(干旱)應(yīng)急響應(yīng)等級;四川煙草聯(lián)合當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門共同出資建立“全省煙葉生產(chǎn)災(zāi)害應(yīng)急救助資金”;福建、江西等地?zé)煵莶块T及時(shí)啟動(dòng)冰雹、臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,全力開展災(zāi)害救助工作?!?/p>

  災(zāi)害不僅僅發(fā)生在2012年,近年來各煙區(qū)自然災(zāi)害頻繁。受災(zāi)頻繁卻可以保持連續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,2005年開始的煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作用巨大。2012年,行業(yè)繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,全年共投入資金93.4億元,建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目36萬個(gè),進(jìn)一步夯實(shí)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)。具體實(shí)施中,煙區(qū)各單位重點(diǎn)在“完善、配套、提升”三方面下功夫,完善基本煙田建設(shè)規(guī)劃,突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目綜合配套,重點(diǎn)抓好水源工程建設(shè)、提高機(jī)械化配套水平和土地整理工作,加快推進(jìn)煙農(nóng)專業(yè)合作社發(fā)展,改善了煙區(qū)生產(chǎn)條件,為煙葉生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展提供了保障?!?/p>

  卷煙是一種商品,卷煙的價(jià)值需要通過市場去實(shí)現(xiàn)。建立全國統(tǒng)一的卷煙大市場,維護(hù)公平競爭市場環(huán)境是行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要條件。2012年,行業(yè)各單位重點(diǎn)抓好貨源供應(yīng)、品牌培育、終端建設(shè)、工商協(xié)同等關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)用制度管人、按流程運(yùn)作;全面落實(shí)“六個(gè)嚴(yán)禁、一個(gè)嚴(yán)控”,市場秩序更加規(guī)范,貨源分配更加合理。一個(gè)統(tǒng)一的全國大市場已經(jīng)成熟,公平公正的市場環(huán)境正在逐步優(yōu)化,行業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)?!?/p>

  卷煙流通支撐著行業(yè)穩(wěn)步前行。卷煙營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)即網(wǎng)建工作是現(xiàn)代卷煙流通建設(shè)的一部分,被認(rèn)為是“中國煙草最有價(jià)值的戰(zhàn)略性工程”。2012年,全行業(yè)進(jìn)一步開展?fàn)I銷工作創(chuàng)新,不斷提升營銷隊(duì)伍素質(zhì),網(wǎng)建工作對行業(yè)發(fā)展的支撐作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。上海網(wǎng)建現(xiàn)場會進(jìn)一步確立了“四個(gè)一流”的網(wǎng)建目標(biāo)和以“四同”為核心的終端建設(shè)任務(wù),著力“打通最后一公里”,大品牌發(fā)展空間進(jìn)一步增大,行業(yè)卷煙流通更加通暢,網(wǎng)建對穩(wěn)定卷煙市場的支撐作用進(jìn)一步提升。 

  行業(yè)發(fā)展,前方要有拉力,后面要有推力,自身還要有動(dòng)力。技術(shù)創(chuàng)新指引行業(yè)不斷向前,專賣管理監(jiān)督提供行業(yè)健康發(fā)展必需保障,基礎(chǔ)管理則是行業(yè)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力之源。這些都關(guān)乎行業(yè)發(fā)展的前途與方向?!?/p>

  2012年5月,上海,首臺超高速包裝機(jī)組國產(chǎn)化樣機(jī)在上海煙草機(jī)械有限責(zé)任公司順利下線。該機(jī)組可以實(shí)現(xiàn)每分鐘16000支、800包卷煙的超高速生產(chǎn),大大優(yōu)于行業(yè)目前應(yīng)用的國產(chǎn)機(jī)型。超高速卷接包機(jī)組由此貼上了中國制造的標(biāo)簽?!?/p>

  保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展離不開技術(shù)創(chuàng)新。2012年,行業(yè)在煙草基因研究、卷煙機(jī)械制造等方面取得了顯著成效。煙草基因組計(jì)劃實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)基因組向功能基因組研究過渡,造紙法再造煙葉技術(shù)重大專項(xiàng)全面啟動(dòng),完成中式卷煙風(fēng)格特點(diǎn)課題研究,卷煙減害降焦技術(shù)得到長足發(fā)展,全國卷煙焦油量平均值降到11毫克/支。創(chuàng)新,進(jìn)一步拉動(dòng)了中國煙草發(fā)展。 

  專賣管理,是國家賦予煙草專賣行政管理部門的使命,也是保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。2012年,行業(yè)始終保持卷煙打假高壓態(tài)勢,逐步構(gòu)建完善政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合、多方參與、密切協(xié)作的卷煙打假體系,充分發(fā)揮多部門聯(lián)合打假長效機(jī)制的作用,嚴(yán)厲打擊源頭制假活動(dòng);加大對售假網(wǎng)絡(luò)的打擊力度,切實(shí)加強(qiáng)市場監(jiān)管,有效遏制制售假煙等違法犯罪活動(dòng)。同時(shí),行業(yè)堅(jiān)持“眼睛向內(nèi)”,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管和嚴(yán)格規(guī)范工作,全面推行專賣內(nèi)管委派制,積極推進(jìn)治理卷煙非法流通工作,卷煙生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到明顯好轉(zhuǎn)?!?/p>

  行業(yè)是一棟大廈,基礎(chǔ)工作就是這棟大廈的地基。面對行業(yè)改革發(fā)展新的形勢和任務(wù),只有進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,才能打牢推進(jìn)“卷煙上水平”的根基,使行業(yè)發(fā)展充滿活力與后勁。

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