煙草在線專稿　　當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，煙草企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)面臨著難得的機(jī)遇。黨中央、國務(wù)院把“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，出臺了《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》；國家局黨組高度重視人才工作，把創(chuàng)建優(yōu)秀基層單位、抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高基層隊(duì)伍整體素質(zhì)，作為推進(jìn)“卷煙上水平”的基礎(chǔ)工作來抓，出臺了《中共國家煙草專賣局黨組關(guān)于貫徹深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要的實(shí)施意見》、《國家煙草專賣局關(guān)于貫徹國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要全面推進(jìn)行業(yè)人才工作創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》等一系列制度規(guī)定；上級高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)，對全面抓好貫徹國家及國家局人才工作，加快推進(jìn)煙草企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)做出了具體的部署。我們必須抓住機(jī)遇，抓好企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展需要。具體講，就是要以十八大精神、十八大三中、四中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的人才工作方針，緊緊圍繞“卷煙上水平”發(fā)展戰(zhàn)略，著眼企業(yè)跨越發(fā)展的總體要求，牢固樹立“以人為本”和“人人可以成才”的人才開發(fā)理念，以“三支人才隊(duì)伍”（管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能操作隊(duì)伍）建設(shè)為重點(diǎn)，以健全完善人才成長使用、競爭擇優(yōu)、激勵(lì)約束、教育培訓(xùn)的機(jī)制為依托，以搭建平臺、激發(fā)員工自覺提升素質(zhì)的熱情為手段，統(tǒng)籌抓好各類人員素質(zhì)的持續(xù)提升，為澄煙實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。

　　一是加強(qiáng)員工憂患意識、危機(jī)意識、機(jī)遇意識和責(zé)任意識教育，統(tǒng)一員工思想，增強(qiáng)發(fā)展信心。

　　堅(jiān)持把員工思想建設(shè)擺在首要位置，確保全體員工在思想上、行動上始終與國家局、公司、企業(yè)黨委廠部保持高度一致，培養(yǎng)員工立足崗位成才的自覺性，營造人人愛學(xué)習(xí)、愛崗敬業(yè)的良好氛圍，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織。堅(jiān)持每年開展以增強(qiáng)憂患意識、危機(jī)意識、機(jī)遇意識和責(zé)任意識為主的員工思想教育，堅(jiān)持每三年進(jìn)行一次全員競爭上崗，實(shí)行末位淘汰待崗。教育引導(dǎo)全員做到居安思危、自我加壓，始終保持滿腔熱情、富有激情、充滿智慧、奮力創(chuàng)新的良好精神狀態(tài)，進(jìn)一步弘揚(yáng)和樹立優(yōu)良作風(fēng)，做到“節(jié)奏要快、標(biāo)準(zhǔn)要高、工作要實(shí)、狀態(tài)要好”，全面貫徹上級謀劃的發(fā)展戰(zhàn)略，努力推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展。

　　二是分批引進(jìn)各類專業(yè)人員，重點(diǎn)培養(yǎng)，適應(yīng)企業(yè)技改和跨越式發(fā)展的需要。

　　積極爭取上級逐步解決企業(yè)人力資源的缺口問題，并根據(jù)各類人才培養(yǎng)的周期、數(shù)量以及緊急程度，結(jié)合新引進(jìn)大學(xué)生的專業(yè)、數(shù)量以及學(xué)歷，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，有計(jì)劃、有步驟、有針對性地培養(yǎng)，逐步使其成為企業(yè)生產(chǎn)管理的生力軍。招錄復(fù)轉(zhuǎn)軍人，充實(shí)到生產(chǎn)車間一線，重點(diǎn)培養(yǎng)鍋爐操作工、制絲工，重點(diǎn)培養(yǎng)擋車工。通過設(shè)備安裝調(diào)試，培養(yǎng)引進(jìn)人員的生產(chǎn)實(shí)踐能力。

　　三是統(tǒng)籌推進(jìn)各專業(yè)領(lǐng)域人才培養(yǎng)，提升管理水平。

　　人力資源部門在企業(yè)技改生產(chǎn)工藝流程確定后，要會同各車間、部門，本著公開、平等、擇優(yōu)的原則，通過競聘等方式，逐人確定現(xiàn)有崗位人員技改后的對應(yīng)崗位，并采取多種方式進(jìn)行針對性的培養(yǎng)，讓現(xiàn)有崗位人員在技改崗位編制中提前找準(zhǔn)自己的定位，通過自我提升和針對性培養(yǎng)，順利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有人員崗位的平穩(wěn)過渡，滿足技改后生產(chǎn)管理的需要。與此同時(shí)，人力資源部門要協(xié)調(diào)培訓(xùn)資源，搭建培養(yǎng)平臺，關(guān)注人才培養(yǎng)過程，企業(yè)各部門主動制定培養(yǎng)方案，明確培養(yǎng)對象，明確培養(yǎng)時(shí)限，明確培養(yǎng)措施，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才的培養(yǎng)，提升管理水平。

　　1.管理崗位。

　　（1）綜合管理崗位。

　　按照中央、國家局和上級的要求，繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和廉政建設(shè)，著力打造一支學(xué)習(xí)型、復(fù)合型、實(shí)干型、創(chuàng)新型、廉政勤政型領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍，努力提升班子駕馭企業(yè)全局、推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧企業(yè)的素質(zhì)和水平。

　　（2）專業(yè)管理崗位。

　　人力資源部門負(fù)責(zé)每年組織中層干部不少于40課時(shí)的封閉式管理素質(zhì)提升培訓(xùn)；企業(yè)管理部門負(fù)責(zé)專、兼職綜合體系崗位上選拔人員做為質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系國家注冊審核員培養(yǎng)人員進(jìn)行培養(yǎng)指導(dǎo)，政工部門負(fù)責(zé)全廠政工相關(guān)崗位中選拔人員進(jìn)行培養(yǎng)指導(dǎo)，各部門2014年確定本部門1人以上做為中級職稱或國家二級職業(yè)資格認(rèn)證培養(yǎng)人員。

　　2.專業(yè)技術(shù)崗位。

　　鼓勵(lì)干部、員工利用業(yè)余時(shí)間自學(xué)，積極參加專業(yè)技術(shù)資格評審和考試，進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍規(guī)模，提高專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新能力。

　　3.生產(chǎn)操作崗位。

　　（1）制絲線生產(chǎn)序列、卷包線生產(chǎn)序列、通用工種序列。生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)推薦有能力的優(yōu)秀技術(shù)骨干，充實(shí)到企業(yè)內(nèi)部講師隊(duì)伍，負(fù)責(zé)對操作類員工進(jìn)行技能指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)傳授。同時(shí)，充分利用技術(shù)交流、經(jīng)驗(yàn)座談、師帶徒等形式，逐步提高操作員工技術(shù)水平。

　　（2）設(shè)備維修序列。以重點(diǎn)工種的高級技師和技師為重點(diǎn)，培養(yǎng)一支愛崗敬業(yè)、技藝精湛、具有專門技能、善于解決實(shí)際問題的高技能人才隊(duì)伍。

　　4.師資隊(duì)伍建設(shè)。

　　建立和完善重能力、重實(shí)績、重貢獻(xiàn)的內(nèi)訓(xùn)師考核與激勵(lì)機(jī)制。對在教學(xué)管理、技術(shù)傳承、經(jīng)驗(yàn)傳授等方面做出顯著成績和突出貢獻(xiàn)的人員，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，不斷激發(fā)內(nèi)訓(xùn)師的積極性和創(chuàng)造性。堅(jiān)持專業(yè)技術(shù)、專業(yè)技能以及專業(yè)管理人員的聘任內(nèi)訓(xùn)師資格制度，把內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍作為專業(yè)技術(shù)、專業(yè)技能以及專業(yè)管理人員的聘任的梯隊(duì)隊(duì)伍來建設(shè)，把內(nèi)訓(xùn)工作業(yè)績作為聘任人員考核的重要內(nèi)容，在企業(yè)建成從普通員工到技術(shù)骨干、到內(nèi)訓(xùn)師、再到專業(yè)技術(shù)、技能、管理聘任人員、最后發(fā)展成為專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人物的良好人才通道。企業(yè)范圍選拔各專業(yè)領(lǐng)域具備內(nèi)訓(xùn)師資格的優(yōu)秀人才，充分發(fā)揮內(nèi)訓(xùn)師在員工培訓(xùn)中的重要作用。

　　四是加強(qiáng)人力資源管理體系建設(shè)，完善機(jī)制，充分發(fā)揮制度的激勵(lì)和導(dǎo)向作用，打開各類人才成長通道。

　　以企業(yè)人力資源管理體系建設(shè)為龍頭，以著重解決人崗不匹配的問題，盡可能做到從事崗位與所學(xué)專業(yè)對口，科學(xué)合理的配置人力資源為基礎(chǔ)，以健全內(nèi)部全員增強(qiáng)活力，崗位奉獻(xiàn)的激勵(lì)與約束機(jī)制為重點(diǎn)，以進(jìn)一步深化用工分配制度改革，打開各類人才成長通道為目標(biāo)，強(qiáng)力推行崗位資格證書上崗制度，推行專業(yè)技術(shù)崗位聘任制度，推行專業(yè)技能崗位聘任制度，全面深化干部人事制度改革，深化員工績效管理，建立人才隊(duì)伍素質(zhì)提升的長效機(jī)制，探索內(nèi)退人員返崗返聘工作，為企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)提供制度保證。

　　1.建立適應(yīng)工廠技改跨越式發(fā)展的人力資源管理體系。以全面修訂和完善人力資源管理制度為契機(jī)，規(guī)范人力資源管理作業(yè)流程、強(qiáng)化制度的約束作用。

　　2.推行崗位資格認(rèn)證上崗制度。實(shí)行“老人老辦法，新人新辦法”的資格證書上崗制度。即現(xiàn)崗位的“老人”實(shí)行現(xiàn)崗位的任職資格要求，通過培訓(xùn)、參加資格考試逐步過渡到新辦法的要求上來。對于科室新出現(xiàn)空缺的專業(yè)管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、業(yè)務(wù)類崗位人員的選拔和配置，必須具備計(jì)算機(jī)一級資格，同時(shí)要具備大學(xué)本科以上學(xué)歷（含本科）或中級職稱、國家二級職業(yè)資格之一，不能滿足要求的降級使用，給予兩年的過渡期，但在使用滿兩年后必須達(dá)到規(guī)定的要求，否則轉(zhuǎn)崗使用和待崗培訓(xùn)。

　　3.深化干部人事制度改革，加強(qiáng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針，注重中層干部的選拔任用工作，把政治品格好、群眾基礎(chǔ)好、工作能力強(qiáng)、肯干事、會干事、能干事的人員選拔到中層崗位上來；加大競爭性選拔干部力度，三年之內(nèi)競爭選拔的中層干部要占到新提拔人數(shù)的三分之一以上；注重后備干部的培養(yǎng)，計(jì)劃在三年內(nèi)培養(yǎng)10名以上年輕的中層管理后備干部；注重干部的教育、監(jiān)督和考核，改進(jìn)干部評議考核辦法，實(shí)行多層級、多維度考核評議干部，對成績優(yōu)秀、群眾公認(rèn)的干部，要表彰獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先提拔使用；對考核不稱職、群眾意見大、不勝任現(xiàn)職崗位的干部，加大組織調(diào)整力度，予以誡勉、降級、免職。實(shí)行中層干部“以師帶徒”辦法，實(shí)施部門內(nèi)部骨干人物科長培養(yǎng)制度。同時(shí)在專業(yè)管理崗位建立主任（副主任）科員聘任機(jī)制，鼓勵(lì)專業(yè)管理崗位人員勤學(xué)肯鉆，崗位成才，進(jìn)一步拓寬專業(yè)管理崗位的成長通道。

　　4.加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員聘任。以專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人物的引進(jìn)和培養(yǎng)為引領(lǐng)，以提高專業(yè)水平為核心，以緊缺人才培養(yǎng)為重點(diǎn)，以穩(wěn)定和擴(kuò)大專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍為基礎(chǔ)，出臺引進(jìn)技術(shù)領(lǐng)軍人物的激勵(lì)政策，建立以突出技術(shù)成果為評價(jià)依據(jù)的專業(yè)技術(shù)人才選拔機(jī)制，打造一支技術(shù)過硬、成果突出、結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。繼續(xù)深化專業(yè)技術(shù)崗位競聘機(jī)制，搭建專業(yè)技術(shù)人員成長的通道和平臺，穩(wěn)步推進(jìn)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才的選拔，條件成熟時(shí)聘任主任工程師（副主任工程師），逐步推開。

　　5.深化專業(yè)技能人員的聘任。以技術(shù)傳承為主，不斷完善技能人才的培養(yǎng)、評價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，努力營造技能人才建設(shè)的環(huán)境，注重激發(fā)基層員工敬業(yè)愛崗、學(xué)習(xí)鉆研業(yè)務(wù)技能的積極性。加大職業(yè)技能人員聘任力度，充分發(fā)揮技師在技術(shù)攻關(guān)、傳授技藝、傳播技能等方面的重要作用。

　　6.深化員工的績效管理。建立以崗位工作標(biāo)準(zhǔn)為評價(jià)依據(jù)，以員工工作績效為評價(jià)主要內(nèi)容，以員工績效持續(xù)改進(jìn)提高為目標(biāo)的員工績效管理機(jī)制，把員工績效考核的結(jié)果廣泛用于員工薪酬的晉級進(jìn)檔、專業(yè)技術(shù)崗位的聘任、高技能崗位聘任、主任（副主任）的聘任、中層干部的選拔、中層后備干部的培養(yǎng)以及提供員工繼續(xù)深造學(xué)習(xí)、交流學(xué)習(xí)等方方面面，營造人人可以崗位成才的良好氛圍，充分激發(fā)每位員工的工作熱情。

　　7.建立人才隊(duì)伍素質(zhì)提升長效機(jī)制。大力開展崗位練兵、技能競賽、技術(shù)比武、業(yè)務(wù)交流、學(xué)歷教育等活動，全面提升各領(lǐng)域人才的技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，著重培養(yǎng)專業(yè)特色鮮明