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煙葉稅法、船舶噸稅法等新法即將制定

2017年03月10日 來源:中國經(jīng)濟網(wǎng) 作者:李哲
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  煙草在線據(jù)中國經(jīng)濟網(wǎng)報道  3月8日下午,人民大會堂,全國人大常委會委員長張德江做了《關(guān)于全國人民代表大會常務(wù)委員會工作的報告》。

  法律是治國之重器,良法是善治之前提。2016年兩會以來,全國人大常委會共制定8部法律,修改27部法律,通過7個有關(guān)法律問題的決定決議,作出1個法律解釋,決定將1件法律草案、3件有關(guān)法律問題的決定草案提請全國人民代表大會審議。其中包括網(wǎng)絡(luò)安全法、環(huán)境保護(hù)稅法、資產(chǎn)評估法、公共文化服務(wù)保障法、中醫(yī)藥法等,涉及社會經(jīng)濟生活的方方面面。

  2017年,又將有哪些法律問世?張德江在報告中明確指出:新的一年,全國人大常委會將加強重點領(lǐng)域立法,加強涉及改革的法律立改釋廢工作,著力提高立法質(zhì)量。

  制定煙葉稅法、船舶噸稅法等單行稅法,以落實稅收法定原則;制定電子商務(wù)法,修改證券法、反不正當(dāng)競爭法、中小企業(yè)促進(jìn)法、農(nóng)民專業(yè)合作社法、標(biāo)準(zhǔn)化法等,著力健全現(xiàn)代市場體系;民法總則出臺后,將加快推進(jìn)民法典各分編的編纂工作,強化對民事權(quán)利的保護(hù),完善平等保護(hù)產(chǎn)權(quán)等法律制度。

  針對社會、文化、生態(tài)等方面的立法將包括:制定社區(qū)矯正法、基本醫(yī)療衛(wèi)生法、公共圖書館法,以完善社會治理體制,推進(jìn)健康中國建設(shè),保障人民文化權(quán)益;制定土壤污染防治法,修改水污染防治法,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè);制定核安全法、國家情報法、國際刑事司法協(xié)助法,修改測繪法;修改人民法院組織法、人民檢察院組織法。

  此外,為了貫徹落實黨中央關(guān)于深化國家監(jiān)察體制改革的決策部署,將行政監(jiān)察法修改為國家監(jiān)察法。并做好與改革試點授權(quán)決定相關(guān)的工作。

  如何保證立法質(zhì)量?報告指出,為了完善立法工作機制和方式方法,全國人大常委會出臺了《關(guān)于建立健全全國人大專門委員會、常委會工作機構(gòu)組織起草重要法律草案制度的實施意見》;健全法律草案征求代表意見制度,邀請代表參與立法調(diào)研、論證、審議、評估等工作,認(rèn)真聽取和采納代表的意見建議,更好發(fā)揮代表在立法工作中的作用;制定《立法項目征集和論證工作規(guī)范》,推進(jìn)立法工作規(guī)范化、制度化建設(shè);完善基層立法聯(lián)系點制度。

  法律的生命在于實施,2017年,全國人大常委會將加強對法律實施情況的監(jiān)督,檢查藥品管理法、產(chǎn)品質(zhì)量法、著作權(quán)法、固體廢棄物污染環(huán)境防治法、種子法、網(wǎng)絡(luò)安全法的實施情況。

  值得注意的是,網(wǎng)絡(luò)安全法于2016年11月7日經(jīng)全國人大常委會表決通過,將于2017年6月1日起施行。法律剛剛開始施行,常委會就將針對其展開執(zhí)法檢查,這體現(xiàn)了國家對網(wǎng)絡(luò)安全問題的高度關(guān)注。

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