煙草在線專稿

　　老煙斗：煙卷啊，今天怎么這么晚啊，是不是看通宵電影去了。

　　小煙卷兒：現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力這么大，每天都睡不著覺(jué)哦。估計(jì)很多人也是這樣的感受吧，行業(yè)媒體報(bào)道，7月21日，遼寧省省長(zhǎng)陳求發(fā)帶領(lǐng)省政府辦公廳、省經(jīng)信委、省財(cái)政廳、省工商局、省農(nóng)委、省政府督察室等政府部門(mén)主要負(fù)責(zé)人在遼寧煙草調(diào)研，研究探討加快推進(jìn)遼寧煙草產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展的思路和舉措。在調(diào)研中，陳求發(fā)還聽(tīng)取了遼寧煙草的工作匯報(bào)，并與遼寧煙草干部職工座談。他說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)和處于“三期”疊加階段，遼寧老工業(yè)基地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾進(jìn)一步凸顯，下行壓力持續(xù)加大。要大力發(fā)展包括煙草在內(nèi)的輕工、紡織服裝、食品等工業(yè)，更好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求。當(dāng)前，全省正在編制“十三五”發(fā)展規(guī)劃，要抓緊制定煙草等輕工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，與全省工業(yè)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)銜接，并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃之中，爭(zhēng)取經(jīng)過(guò)“十三五”的努力，使全省煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益都有一個(gè)新的提升。陳求發(fā)強(qiáng)調(diào)，煙草產(chǎn)業(yè)是財(cái)稅的重要來(lái)源之一。一些不法分子受利益驅(qū)使，大搞卷煙制假售假，不僅造成國(guó)家財(cái)稅流失，擾亂了市場(chǎng)秩序，同時(shí)也侵害了消費(fèi)者的權(quán)益，損害消費(fèi)者的身心健康。全省各地區(qū)和各有關(guān)部門(mén)要與煙草部門(mén)密切配合，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開(kāi)展綜合執(zhí)法，以強(qiáng)大的震懾力，維護(hù)好遼寧卷煙市場(chǎng)的良好秩序。

　　老煙斗：昨天我有個(gè)財(cái)政局的朋友和我說(shuō)，說(shuō)今年上半年我們煙草的稅收增長(zhǎng)在全市排第一，為地方經(jīng)濟(jì)做了特殊的貢獻(xiàn)。

　　小煙卷兒：煙草的稅收增長(zhǎng)，不需要地方投入，而且稅收都是真金白銀，不像有的招商引資項(xiàng)目，看起來(lái)每年上繳多少稅收，可是每年都要地方政府補(bǔ)貼的，最后根本不劃算。

　　老煙斗：地方政府的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該都知道這個(gè)道理的，而且稅收增長(zhǎng)，主要要靠本省的煙草工業(yè)企業(yè)，本省工業(yè)企業(yè)品牌強(qiáng)，商業(yè)則強(qiáng)，這也是凌局長(zhǎng)說(shuō)的省產(chǎn)煙占大頭的道理。

　　小煙卷兒：現(xiàn)在咱們煙草企業(yè)的稅收不僅是支持國(guó)家軍費(fèi)，很多省這次公務(wù)員加工資，在財(cái)政收入下降的情況下，順利實(shí)現(xiàn)公務(wù)員工資增長(zhǎng)，估計(jì)咱們煙草行業(yè)的稅收也是基礎(chǔ)。

　　老煙斗：煙草稅收要增長(zhǎng)，還是要抓住卷煙營(yíng)銷(xiāo)這個(gè)牛鼻子哦。

　　小煙卷兒：我們來(lái)看看甘肅煙草的做法。行業(yè)媒體報(bào)道，近期，甘肅省煙草專賣(mài)局（公司）在深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨形勢(shì)的基礎(chǔ)上，緊扣國(guó)家局“五努力一確保”重點(diǎn)任務(wù)，突出改革創(chuàng)新，突出措施落實(shí)，扎實(shí)安排部署了卷煙營(yíng)銷(xiāo)工作。一是切實(shí)抓好市場(chǎng)化取向改革的落地工作。省公司轉(zhuǎn)變工商交易、批零交易模式，健全完善統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，建成省級(jí)卷煙營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)；市（州）公司積極推廣應(yīng)用平臺(tái)，建立協(xié)議動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，積極推動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)模式和營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍轉(zhuǎn)型。二是切實(shí)抓好現(xiàn)代終端建設(shè)工作。扎實(shí)開(kāi)展現(xiàn)代終端建設(shè)，落實(shí)現(xiàn)代終端資源管理辦法，采取積分獎(jiǎng)勵(lì)等有效措施，調(diào)動(dòng)客戶積極性和主動(dòng)性，發(fā)揮好零售終端信息采集、消費(fèi)跟蹤等方面的作用。三是切實(shí)抓好卷煙營(yíng)銷(xiāo)工作。充分發(fā)揮農(nóng)村市場(chǎng)“增量”和城鎮(zhèn)市場(chǎng)穩(wěn)銷(xiāo)量、提結(jié)構(gòu)作用，重視培育新的銷(xiāo)售增長(zhǎng)點(diǎn)，確保卷煙銷(xiāo)量穩(wěn)定。準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和提稅順價(jià)后卷煙市場(chǎng)新變化，繼續(xù)保持一二三類卷煙持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭，著力抓好全國(guó)重點(diǎn)品牌的培育工作。四是努力保持良好的市場(chǎng)狀態(tài)。注重零售價(jià)格與提稅順價(jià)政策的同步銜接，鼓勵(lì)零售客戶溢價(jià)銷(xiāo)售。密切關(guān)注零售價(jià)格、社會(huì)庫(kù)存和卷煙動(dòng)銷(xiāo)變化，按照市場(chǎng)狀態(tài)調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)策略，確保卷煙零售價(jià)格到位、社會(huì)庫(kù)存保持合理。

　　老煙斗：現(xiàn)在可能是一個(gè)普遍性問(wèn)題，就是隨著經(jīng)濟(jì)水平的增長(zhǎng)，各地四五類煙下降嚴(yán)重。

　　小煙卷兒：四五類煙下降，如果三類煙沒(méi)增長(zhǎng)，那就是市場(chǎng)有問(wèn)題了。要加強(qiáng)四五類卷煙的市場(chǎng)調(diào)研，合理規(guī)劃好省內(nèi)、外四五類卷煙的占比，加強(qiáng)結(jié)果驗(yàn)證，強(qiáng)化基層對(duì)市場(chǎng)的把控能力，建立市場(chǎng)管控機(jī)制和夯實(shí)網(wǎng)建“軟實(shí)力”的工作方法，確保預(yù)期目標(biāo)順利完成。還要圍繞保持低檔煙合理社會(huì)庫(kù)存量做好宣傳、推進(jìn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)四五類煙品牌尤其是新品的培育力度。

　　老煙斗：隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展、城鄉(xiāng)居民消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變與消費(fèi)水平的穩(wěn)步提升，卷煙銷(xiāo)售工作也面臨著轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)的問(wèn)題。從過(guò)去的以銷(xiāo)量增加為主的規(guī)模型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變到今后的以結(jié)構(gòu)提升為主的效益型增長(zhǎng)，既是順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)的大勢(shì)所趨，也是行業(yè)今后一個(gè)時(shí)期卷煙銷(xiāo)售持續(xù)發(fā)展的努力方向。以消費(fèi)引導(dǎo)促品牌升級(jí)，以品牌培育促價(jià)值提升，以市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)促銷(xiāo)售轉(zhuǎn)型，推動(dòng)卷煙銷(xiāo)售結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，保持卷煙銷(xiāo)售總額增長(zhǎng)與社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)基本同步，保持卷煙單箱均價(jià)增長(zhǎng)與城鄉(xiāng)居民收入水平增長(zhǎng)基本同步，持續(xù)提高一、二、三類煙銷(xiāo)售比重，持續(xù)提高卷煙單箱銷(xiāo)售均價(jià)，持續(xù)提高卷煙單箱稅利水平，將是卷煙銷(xiāo)售工作今后一個(gè)時(shí)期的著力點(diǎn)、著重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。

　　小煙卷兒：你就別念大道理了，現(xiàn)在最關(guān)鍵的還是零售戶庫(kù)存和市場(chǎng)價(jià)格。價(jià)格上揚(yáng)，庫(kù)存合理這是衡量市場(chǎng)狀態(tài)良好重要的標(biāo)志。

　　老煙斗：當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格低迷，究其原因，一方面是零售客戶擔(dān)心個(gè)別競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)的品牌規(guī)格若零售價(jià)格上調(diào)幅度過(guò)大，會(huì)造成客戶流失；另一方面是部分零售客戶在調(diào)價(jià)前購(gòu)進(jìn)的卷煙較多，雖然零售價(jià)格上調(diào)幅度較小，但已高于原零售指導(dǎo)價(jià)格，在消化調(diào)價(jià)前庫(kù)存時(shí)，獲利是增加的，已得到提稅順價(jià)的政策紅利。但是，對(duì)于因提稅順價(jià)后購(gòu)進(jìn)量較大的部分卷煙規(guī)格而形成的社會(huì)庫(kù)存偏大、存銷(xiāo)比偏高的卷煙，消化社會(huì)庫(kù)存是有困難的。

　　小煙卷兒：所以要挺過(guò)提稅順價(jià)的困難期，當(dāng)前距離提稅順價(jià)已經(jīng)過(guò)去兩個(gè)多月了，零售戶前期進(jìn)價(jià)的卷煙庫(kù)存估計(jì)也消化的差不多了，現(xiàn)在基本上是提稅順價(jià)后進(jìn)的煙了。

　　老煙斗：現(xiàn)在在卷煙銷(xiāo)售壓力的困難下，就怕出現(xiàn)一些不規(guī)范經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，導(dǎo)致卷煙非法流通現(xiàn)象加劇。

　　小煙卷兒：現(xiàn)在專賣(mài)壓力很大，要堵住非法流入的卷煙，還要防范非法流出的卷煙，而且防范非法流出的卷煙還排在更重要的位置。行業(yè)媒體報(bào)道，為維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定，近日，北京市煙草專賣(mài)局提出具體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)真煙非法流通治理工作。北京市煙草專賣(mài)局要求全系統(tǒng)要密切關(guān)注卷煙非法流通出現(xiàn)的趨勢(shì)性、苗頭性問(wèn)題，各單位要清醒認(rèn)識(shí)到煙草專賣(mài)制度是保障煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要基石，要把發(fā)展建立在可靠的市場(chǎng)基礎(chǔ)之上，要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部規(guī)范經(jīng)營(yíng)治理，絕不能自毀長(zhǎng)城；各單位要嚴(yán)格依法依規(guī)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，切實(shí)做到尊重市場(chǎng)、尊重規(guī)律、遵守規(guī)則，糾正脫離市場(chǎng)實(shí)際情況、依靠沖擊其他市場(chǎng)來(lái)追求高銷(xiāo)售、高結(jié)構(gòu)的錯(cuò)誤做法；各級(jí)局要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，下更大力氣查處真煙案件，既要堵住卷煙非法流入，更要防止卷煙非法流出。北京市局要求各區(qū)縣局要更加關(guān)注重點(diǎn)流通品牌和重點(diǎn)違規(guī)零售戶的治理；要根據(jù)轄區(qū)卷煙市場(chǎng)實(shí)際，調(diào)整投放數(shù)量和節(jié)奏，避免超過(guò)零售戶的落地銷(xiāo)售能力供應(yīng)卷煙，避免出現(xiàn)大的卷煙外流案件；要切實(shí)加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)和物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊跨省運(yùn)輸真煙的違法活動(dòng)。

　　老煙斗：現(xiàn)在各地的“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育活動(dòng)中，都紛紛強(qiáng)調(diào)，要講規(guī)矩。對(duì)咱們煙草行業(yè)來(lái)說(shuō)，堅(jiān)決制止不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，就是一項(xiàng)重要的規(guī)矩。

　　小煙卷兒：不僅是卷煙經(jīng)營(yíng)，煙葉經(jīng)營(yíng)何嘗不是如此。當(dāng)前，盡管全行業(yè)已經(jīng)圓滿完成了“控面積”首要任務(wù)，打贏了煙葉“雙控”第一役，但要實(shí)現(xiàn)全年收購(gòu)數(shù)量控制目標(biāo)，打贏“雙控”第二役，還必須堅(jiān)守“控總量”這條“紅線”不動(dòng)搖。

　　老煙斗：行業(yè)媒體報(bào)道，7月16日至17日，全國(guó)煙葉工作專題研討會(huì)在北京召開(kāi)。會(huì)議研討了煙葉工作重點(diǎn)課題調(diào)研成果，交流了煙葉規(guī)范管理工作經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)了上半年煙葉生產(chǎn)情況，部署了下半年煙葉收購(gòu)及相關(guān)工作，研討了“十三五”期間具有方向性、政策性的煙葉工作舉措。國(guó)家煙草專賣(mài)局副局長(zhǎng)楊培森