煙草在線專稿

　　煙卷啊，野蠻生長的電子煙總算有人管了。

　　是啊，最近，國家市場監(jiān)督管理總局和國家煙草專賣局聯(lián)合發(fā)布關(guān)于禁止向未成年人出售電子煙的通告，明令禁止向未成年人出售電子煙。

　　電子煙一直以來野蠻生長，無人監(jiān)管，處在“無產(chǎn)品標準、無質(zhì)量監(jiān)管、無安全評估”三無狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2016年中國電子煙產(chǎn)量達12.05億支，2017年約為16億支，預(yù)計2018年電子煙產(chǎn)量有望突破22億支。目前電子煙的大部分消費人群為青少年。澎湃新聞網(wǎng)發(fā)布的文章《魅惑電子煙：對未成年人不設(shè)防》里面報道，電子煙缺少監(jiān)管，不少青少年成了電子煙的消費者，一些尚未成年的高中生也被引“入坑”，他們說“覺得酷，好玩”。多家電商平臺上，有商家售賣電子煙，對未成年人不設(shè)防，甚至誤導(dǎo)未成年人消費。

　　近年來，部分學校附近的文具店向小學生出售“電子煙”，很多學生下了課就會聚在一起吞云吐霧，不僅影響了學習，而且也不利于孩子的身心健康。所謂“電子煙”，又名電子香煙，主要是通過口吸裝有電池的霧化器而產(chǎn)生煙的效果，有的用于戒煙或替代香煙之用，它有著與香煙一樣的外觀，也像香煙一樣能吸出煙、吸出味道和感覺來，甚至比一般香煙的口味要多出很多，如有的電子煙能吸出水果味。由于“電子煙”一直缺乏有系統(tǒng)的臨床實驗數(shù)據(jù)支持，一些國家認定電子煙非法，甚至在西方的一些國家還規(guī)定，公共場合禁止吸“電子煙”。而目前這些文具店向小學生出售的“電子煙”，除印有英文字母外，諸如生產(chǎn)廠家、產(chǎn)地、產(chǎn)品成分等都未有，均系“三無”產(chǎn)品。因為是水果味，所以吸引了眾多孩子去購買。專家表示，少年兒童的呼吸系統(tǒng)尚未發(fā)育成型，吸入這種不明成分的霧化物會對孩子的肺部功能產(chǎn)生影響；一些電子煙也含有一定量的尼古丁，一旦學生群體吸食，很容易產(chǎn)生心癮，從而轉(zhuǎn)變成為真正的煙民。

　　這次國家市場監(jiān)督管理總局和國家煙草專賣局的通告里，明確指出未成年人吸食電子煙存在重大健康安全風險?！锻ǜ妗分赋?#xff0c;目前我國還沒有正式頒布電子煙的國家標準，市場上在售的各類電子煙產(chǎn)品，在原材料選擇、添加劑使用、工藝設(shè)計、質(zhì)量控制等方面隨意性較強，電子煙產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，部分產(chǎn)品可能存在煙油泄露、劣質(zhì)電池、不安全成分添加等質(zhì)量安全隱患。此外，大部分電子煙的核心消費成分是經(jīng)提純的煙堿即尼古丁，尼古丁屬于劇毒化學品，未成年人呼吸系統(tǒng)尚未發(fā)育成型，吸入此類霧化物會對肺部功能產(chǎn)生不良影響，使用不當還可能導(dǎo)致煙堿中毒等多種安全風險。

　　說到電子煙，最近抽電子煙還出了一件大新聞。據(jù)民航局官網(wǎng)消息，2018年7月10日，國航B737/5851號機，執(zhí)行CA106香港-大連航班，機組在廣州管制區(qū)域，誤把空調(diào)組件關(guān)閉，導(dǎo)致座艙高度警告，機組按應(yīng)急釋壓程序處理，釋放客艙氧氣面罩。在下降到3000米高度后，機組發(fā)現(xiàn)問題，重新接通空調(diào)組件，增壓恢復(fù)正常，繼續(xù)飛往大連安全落地。

　　在7月13日民航局新聞發(fā)布會上，民航局航空安全辦公室副巡視員喬以濱表示，表示，目前初步調(diào)查系副駕駛吸電子煙，為防止煙味擴散到客艙，副駕駛在沒有通知機長的情況下，準備關(guān)閉客艙再循環(huán)風扇，但卻誤關(guān)了相鄰的空調(diào)組件開關(guān)，導(dǎo)致客艙引氣不足，增壓告警。目前詳細原因仍在進一步調(diào)查核實中。局方將根據(jù)調(diào)查結(jié)論，依法依規(guī)嚴厲查處。

　　這個抽電子煙的副駕駛員后來怎么處罰的？

　　處理還是嚴重的，中國民航局此后作出處罰：除決定對國航作出限期整改、罰款等之外，還決定吊銷機長航線運輸、商用執(zhí)照，不再受理；吊銷副駕駛（在座）商用執(zhí)照，不再受理；吊銷副駕駛（觀察員）商用執(zhí)照6個月，停飛24個月；吊銷簽派員執(zhí)照24個月。

　　電子煙最喜歡的宣傳，一方面是“無害”，另一方面是以“戒煙”的名義?！敖錈煛币彩请娮訜煹囊粋€“名片”。一名煙民直截了當?shù)馗嬖V的澎湃新聞，選購電子煙的目的就是為了戒煙，“卷煙不抽了，這個（電子煙）味道還可以”。然而，首都醫(yī)科大學的崔小波教授在接受澎湃新聞采訪時表示，電子煙并非不含尼古丁，只要對尼古丁的依賴不切斷，成癮問題就很難解決，如果單純依靠電子煙來幫助戒煙，成功的概率并不大。“電子煙被稱為新型煙草，是在吸煙者不改變吸煙行為的情況下，滿足尼古丁代謝的一種給藥方法?！贝扌〔ㄟ€透露，研究發(fā)現(xiàn)，吸電子煙的年輕人，遲早會走上吸卷煙的道路。當前市面上銷售的電子煙“三件套”為煙桿、霧化器、煙油。霧化器控制煙霧的大小，但最影響電子煙吸食體驗的，就是煙油。煙油決定了電子煙的味道。澎湃新聞走訪獲悉，目前國內(nèi)不少年輕人熱衷購買日本、美國等地的“進口煙油”，價格不菲。北京市控制吸煙協(xié)會會長張建樞接受澎湃新聞采訪表示，煙油是煙草經(jīng)過提取，然后將尼古丁，丙二醇，甘油，香料混合成的有機物，它實際上跟煙草的危害一樣。電子煙中的焦油、一氧化碳等有害成分雖然減少了，但是尼古丁也照樣是有害的，呼出來的氣體，與二手煙同等危害。

　　所以現(xiàn)在很多地方出現(xiàn)走私進口煙油，去年8月8日，拱北海關(guān)在海關(guān)總署廣東分署緝私局統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，查獲了全國最大一起電子煙油走私系列案，初步查證該案涉案走私貨物約600噸，案值約3億元人民幣。據(jù)媒體報道，8月8日凌晨6時，拱北海關(guān)周斌關(guān)長在該關(guān)緝私局指揮中心坐鎮(zhèn)，一聲令下，預(yù)先到達深圳、廣州、北京、杭州、大連、東莞、珠海、中山等市指定地點的52個行動小組、323名海關(guān)緝私警察立即展開查緝行動，一舉打掉走私團伙4個，現(xiàn)場查扣涉嫌走私進境的電子煙油18.7萬余瓶，凍結(jié)銀行資金2000余萬元，主要目標人物悉數(shù)落網(wǎng)。經(jīng)甄別后，海關(guān)緝私警察對其中20人采取刑事強制措施。

　　防止未成年人吸食電子煙上癮，還是要切斷銷售電子煙的渠道。在缺少制售標準的前提下，未成年人無需出示身份信息，就可以在實體店和電商平臺買到電子煙，對售賣平臺看不到任何資質(zhì)和審批上的要求。媒體報道還提到，供電子煙吸食者聚集交流的各種“吧”，也成為熱門生意，為未成年人提供了隱蔽的場所。因為行業(yè)標準缺失，電子煙的廣告宣傳，也經(jīng)常游離在《廣告法》之外。很多商家在宣傳時打出的旗號，都是“無毒”“無害”“輔助戒煙”，這種缺少科學支撐的說法，雖然與很多研究結(jié)論相違背，卻仍然得以大肆傳播，誤導(dǎo)了消費者，尤其是未成年人。

　　有媒體記者也報道過，現(xiàn)在開一個經(jīng)營電子煙的店門檻也很低。澎湃新聞記者從部分店主處了解到，開一家電子煙實體店不是難事。和開普通公司一樣，走完工商的流程，經(jīng)營的產(chǎn)品范圍寫的也是“科技產(chǎn)品”或者“電子產(chǎn)品”等，總之和“煙草產(chǎn)品”完全不沾邊