煙卷，我總算知道餛鈍店為何漲價的原因了。

　　是不是因為“二師兄”漲價了。

　　是啊，我查了下農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站，9月9日“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價格200指數(shù)”為113.26，比上周五下降0.08個點，“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)價格200指數(shù)為115.08，比上周五下降0.11個點。全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場豬肉平均價格為35.41元/公斤，比上周五上升0.8%；據(jù)商務(wù)部監(jiān)測，8月26日至9月1日，肉類批發(fā)價格不同幅度上漲，其中豬肉批發(fā)價格為每公斤34.59元，上漲8.9%。按每天1公斤肉計算，一個月吃肉就要吃掉上千元。

　　關(guān)鍵是，這豬肉一漲，這路邊的餛鈍店、燒烤店、火鍋店不都要跟著漲價啊?，F(xiàn)在有的地方豬肉都要限購了。

　　這不是玩笑話，是真事。據(jù)《南寧日報》報道，9月1日起，南寧市實施豬肉價格臨時干預(yù)措施，在主要農(nóng)貿(mào)市場設(shè)點限價限量銷售豬肉。南寧市在青秀區(qū)麻村農(nóng)貿(mào)市場等市場設(shè)立定點豬肉攤位，以低于前10日市場均價10%以上的價格銷售，每位消費者每日限購1公斤。由于市場供應(yīng)不足，有的地方甚至出現(xiàn)了多年未有的居民買肉排隊的現(xiàn)象。

　　“豬周期”，咱們討論過很多次，為何今年豬肉漲價這么厲害？

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部部長葉興慶分析，最近豬肉價格持續(xù)上漲主要有四方面原因：一是受非洲豬瘟疫情影響，前期撲殺生豬、出欄加快，同時養(yǎng)殖戶補欄積極性受影響，導(dǎo)致存欄量顯著減少；二是“豬周期”，此前豬肉價格跌至低點，目前正處于“豬周期”的上升階段；三是一些地方出臺了生豬禁養(yǎng)、限養(yǎng)的規(guī)定；四是結(jié)構(gòu)性因素，目前小規(guī)模養(yǎng)殖戶加快退出，大規(guī)模養(yǎng)殖增加的產(chǎn)能被抵消。

　　豬肉在國人餐桌占有重要地位，在中國居民的肉食消費中占比達到62%，而且在CPI也占有高權(quán)重，所以，豬肉價格持續(xù)大幅上漲，會影響群眾生活和物價穩(wěn)定。為了穩(wěn)定豬肉價格，國家連續(xù)出手，兩次國務(wù)院常務(wù)會議，再加上一次電視電話會議，3次重磅會議專門部署穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，保障豬肉供應(yīng)。“二師兄”受重視程度可見一斑。

　　其實這么多年咱們討論“豬周期”，總能聯(lián)想到咱們煙葉種植。為什么咱們行業(yè)這么多年來一直高度重視煙葉工作，煙葉穩(wěn)則行業(yè)穩(wěn)。為什么咱們行業(yè)煙葉種植近十年來沒有出現(xiàn)大起大落的局面。

　　這是咱們煙草行業(yè)一直在默默做貢獻啊，行業(yè)內(nèi)誰都知道咱們煙草行業(yè)煙葉庫存居高不下，為何這個問題一直難以解決。我曾經(jīng)想，咱們煙葉去庫存還不簡單啊，停止一年不種煙葉不就行了。現(xiàn)在想想自己當(dāng)年真是太年輕。

　　一年不種煙，難道第二年就會隨咱們煙草的意，說種就種嗎？煙葉生產(chǎn)是行業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，橫跨農(nóng)工商，面廣量大；一頭連著國家利益，一頭連著千家萬戶的煙農(nóng)利益；同時又是外部環(huán)境多變的一項工作，也是最難、最艱苦的一項工作。作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一部分，從宏觀角度而言，煙葉生產(chǎn)從生產(chǎn)到經(jīng)營，從價格到稅制無時無刻不受到農(nóng)業(yè)大環(huán)境以及國家政策等方方面面的影響，而關(guān)于煙葉生產(chǎn)方式的改革與創(chuàng)新也緊跟國家改革發(fā)展大勢，從未間斷。從微觀角度而言，煙葉生產(chǎn)也與煙區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活水平息息相關(guān)。我國超過70%的煙葉產(chǎn)區(qū)分布在老少邊窮地區(qū)，種植煙葉是當(dāng)?shù)匕傩罩饕慕?jīng)濟來源?，F(xiàn)在是脫貧攻堅的關(guān)鍵時期，煙葉種植也是很多貧困地區(qū)全面脫貧進入小康的希望。

　　所以現(xiàn)在咱們煙草行業(yè)一方面控制煙葉種植規(guī)模和面積，另一方面千方百計增加煙農(nóng)收入。煙農(nóng)穩(wěn)，煙葉生產(chǎn)才會穩(wěn)。全面小康征途上，實現(xiàn)煙農(nóng)的“美好生活需要”，最根本的還是要讓煙農(nóng)的錢袋子鼓起來。

　　從歷史上看，咱們行業(yè)煙葉生產(chǎn)也有大起大落的時候，教訓(xùn)十分深刻。1992年以后，我國煙葉生產(chǎn)出現(xiàn)一番較大的起落。1992年全國烤煙收購量為5000多萬擔(dān)，1994年銳減至2972萬擔(dān)，1995年恢復(fù)至3485萬擔(dān)，1996年躍升至5255萬擔(dān)。由于一些產(chǎn)區(qū)錯誤估計煙葉生產(chǎn)形勢，地方政府追求利益，未能嚴(yán)格執(zhí)行國家計劃和國家煙草專賣局宏觀調(diào)控要求，形成“上冷下熱、上控下擴”的態(tài)勢，超種超收至1997年達到頂峰。當(dāng)年，全國超面積種植500多萬畝，全國煙葉收購計劃為4540萬擔(dān)，實際收購6875萬擔(dān)，超計劃收購2000多萬擔(dān)，創(chuàng)下歷史最高紀(jì)錄。堆積如山的煙葉，對煙草行業(yè)來說無異于一場災(zāi)難。眾多煙葉經(jīng)營企業(yè)開始大面積虧損，大量囤積的煙葉加劇了收購工作的難度，使煙葉等級混亂，1997年抽查平均等級合格率僅為66%。而煙販子四處橫行，收購秩序一片混亂，煙葉收購資金難以為繼，許多地方出現(xiàn)了打白條現(xiàn)象，嚴(yán)重損害了煙農(nóng)的利益。對此，國務(wù)院給予了極大關(guān)注和支持。1997年12月19日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好1998年煙葉種植和收購工作的緊急通知》；1998年6月，國務(wù)院召開會議研究煙草工作，要求煙草行業(yè)“三年要壓縮2000萬擔(dān)不合理的煙葉庫存”；同年7月，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于調(diào)整煙葉和卷煙價格及稅收政策的緊急通知》，明確煙葉收購繼續(xù)實行中央管理的政府定價政策，取消了各種形式的煙葉收購價外補貼，將煙葉收入的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅稅率由31%降為20%

　　后面的事情大家應(yīng)該都清楚，根據(jù)國務(wù)院精神，煙草行業(yè)開始了一輪煙葉生產(chǎn)大調(diào)整。首先，國家煙草專賣局將煙葉生產(chǎn)指導(dǎo)方針調(diào)整為“市場引導(dǎo)、計劃種植、主攻質(zhì)量、調(diào)整布局”，并從1998年起，對煙葉生產(chǎn)實行嚴(yán)格的“雙控”政策。緊接著，全面推行“合同制”。雖然1983年頒布的《煙草專賣條例》、1992年開始實施的《煙草專賣法》都規(guī)定煙葉生產(chǎn)實行“合同制”。但是，此前并未嚴(yán)格執(zhí)行。1998年起，煙葉生產(chǎn)全面推行合同制，各產(chǎn)區(qū)嚴(yán)格按國家計劃全面簽訂合同，使合同制真正成為穩(wěn)定煙葉生產(chǎn)的支撐點。隨之而來的是整頓煙葉流通秩序。1999年，國家煙草專賣局決定，在全行業(yè)范圍內(nèi)開展煙葉流通秩序?qū)ｍ椫卫碚D。此后，國家煙草專賣局陸續(xù)下發(fā)《煙葉專賣管理辦法》《關(guān)于開展煙葉流通秩序整頓工作的通知》等文件，并召開會議、專門成立整頓煙葉流通秩序領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國整頓煙葉流通秩序工作。通過一系列政策措施的有效實施，從1998年到2002年，煙草行業(yè)共壓縮煙葉庫存1976萬擔(dān)。2002年，全國煙葉經(jīng)營扭虧為盈，煙葉生產(chǎn)流通秩序逐步恢復(fù)正常。從平息煙葉搶購，到調(diào)控?zé)熑~大超產(chǎn)，再到三年調(diào)整，我國煙葉