煙草在線專稿　　2014年，黨的群眾路線教育實踐活動給云南昆明市局帶來了一陣作風(fēng)建設(shè)的“疾風(fēng)勁雨”。隨著教育實踐活動總結(jié)大會的召開，全市系統(tǒng)活動的“規(guī)定動作”逐步塵埃落定，市局干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)，也在今年“疾風(fēng)勁雨”的洗禮下顯現(xiàn)出了長遠的成效……

　　轉(zhuǎn)作風(fēng)由精簡考核做起

　　“檢查繁多流于形式”，是2014年市局黨委專題民主生活會上領(lǐng)導(dǎo)班子查擺出來的問題之一。在對該項問題的整改落實過程中，該局將考核內(nèi)容相近、檢查形式相近的項目進行合并，壓縮了考核時間，減輕了基層壓力。

　　12月初，該局計劃對全市系統(tǒng)干部開展年度考核、聘期考核、黨風(fēng)廉政考核和作風(fēng)建設(shè)考核。這幾項考核中，部分考核內(nèi)容有重疊、考核項目有交叉，并且都有基層職工對干部的民主評議。為了落實整改落實方案中提出的“精簡高效、合并考核”的措施，該局由人事部、監(jiān)察部和黨群部組成了聯(lián)合考核組，對四項考核進行一次“打包處理”。

　　聯(lián)合考核組成立后，兵分四路，對全市系統(tǒng)14個分公司開展了考核。合并后的考核形成變得緊湊了許多：上午到達分公司，召開干部職工大會，在會上分公司主要負責(zé)人代表班子述職后，緊接著進行四個考核的民主評議；吃過簡單的工作餐，又馬上開始同職工談話，并翻閱卷宗資料。以前，由各部門分別前往分公司進行考核，所需要花費的時間通常在10個工作日以上，而今年通過合并考核后，完成全市系統(tǒng)14家縣級局（分公司）的干部年度考核、聘期考核、黨風(fēng)廉政考核和作風(fēng)建設(shè)考核僅花費了4天時間，一改以往到了年度基層干部職工花上大量時間忙檢查、忙考核的局面，極大地減輕了分公司的負擔(dān)。

　　轉(zhuǎn)作風(fēng)在群教活動中體現(xiàn)

　　會務(wù)管理、公務(wù)接待、公務(wù)用車、辦公用房，有無遲到早退、有無上班時間上網(wǎng)玩游戲的行為……年末的干部作風(fēng)建設(shè)考核，清晰地勾勒出了今年昆明市局干部作風(fēng)建設(shè)的成效。

　　翻開東川區(qū)局一位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的調(diào)研報告，詳實的數(shù)據(jù)和縝密的分析讓人眼前一亮；翻開嵩明縣局一位班子成員的讀書筆記，筆記本的邊邊角角都記滿了自己在學(xué)習(xí)過程中的瞬時感悟；翻開機關(guān)部門的意見征求表，不僅僅詳細記載了基層提來的意見建議，更有細致的分析和辦理的回饋……從每一項材料中，看到了機關(guān)對待基層工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，看到了一線窗口對待群眾工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，“門難進、臉難看、事難辦”的機關(guān)作風(fēng)不見了，高高在上、冷淡敷衍的官僚作風(fēng)不見了，群眾路線，真正讓每一名干部走到了群眾身邊，走到了群眾心中。

　　在綜合考核組打分和民主評議得分后，全市系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)評為“好”的干部比例達到了94.4%，其中作風(fēng)建設(shè)得分超過95分的干部人數(shù)為78人，占干部總數(shù)的73%。全市系統(tǒng)沒有一名干部在作風(fēng)建設(shè)考核中被評為不合格。從最終的考核結(jié)果看，全市系統(tǒng)干部幾乎沒有在完成教育實踐活動“規(guī)定動作”和“自選動作”上出現(xiàn)問題，也沒有一起違反中央“八項規(guī)定”的情況，中央和行業(yè)的作風(fēng)建設(shè)規(guī)章制度得到了堅決落實，教育實踐活動取得了顯著的成效。

　　2013年，在昆明市局接待管理辦法剛出臺的時候，干部下基層主動交伙食費，基層單位還很不習(xí)慣，更多的是推脫或者是嫌麻煩。然而，經(jīng)過了一年的堅決貫徹執(zhí)行，大家已經(jīng)習(xí)慣了交伙食費，機關(guān)的干部會隨身帶上一些零錢，基層的單位會隨時備上幾份接待證明。從嫌麻煩到蔚然成風(fēng)，這僅僅是作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一件小事，其中折射的，卻是全市系統(tǒng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的大勢。

　　轉(zhuǎn)作風(fēng)在整改落實中深化

　　“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”，昆明市局的干部作風(fēng)建設(shè)早在2013年就已經(jīng)開始了。今年，伴隨著教育實踐活動進入“整改落實、建章立制”環(huán)節(jié)，一項項整改整治措施的落實，讓昆明市局干部作風(fēng)建設(shè)得到了進一步的鞏固和深化，讓服務(wù)群眾的舉措得到了進一步拓展和創(chuàng)新。

　　截至12月24日，昆明市局黨委整改落實方案中確定的27項問題、專項整治方案中確定的32項問題已經(jīng)全部整改完畢，并且經(jīng)過了公示公開，達到了整改徹底、群眾滿意的效果。市局擬新建的13項新制度完成了11項，擬修訂的7項制度完成了4項，擬廢止的7項制度已經(jīng)全部廢止。

　　隨著整改整治的初見成效，昆明市局作風(fēng)建設(shè)進入了作風(fēng)建設(shè)的“新常態(tài)”。通過整改整治，集中力量攻克解決了一些作風(fēng)建設(shè)的頑疾，干部作風(fēng)為之一新，干部精神為之一振，為市局年底各項目標(biāo)任務(wù)的完成提供了堅實的保障。通過教育實踐活動，市局積極推行的“三件實事”、首問負責(zé)、限時辦結(jié)等措施得到了群眾的交口稱贊，并且市局還通過制度建設(shè)將這些好的經(jīng)驗做法固定了下來。

　　在整改政治措施落實的背后，更為重要的是全市系統(tǒng)干部職工思想觀念的進一步轉(zhuǎn)變，主動服務(wù)、高效服務(wù)、熱情服務(wù)的理念通過活動的開展深入到了每一個人的心中。煙站的干部職工用“算、看、干”成為了煙農(nóng)的知心人、客戶經(jīng)理成為了市局的“移動服務(wù)窗口”、專賣執(zhí)法人員同零售戶的關(guān)系從“貓鼠之爭”變?yōu)榱恕棒~水之情”。部分縣級局還通過創(chuàng)新試點找到了適合本地實際的工作方法，為全市系統(tǒng)開辟了作風(fēng)建設(shè)的新思路、新構(gòu)想。整改整治工作的深入推進，為市局搭建了從重點到全面，從當(dāng)前到長遠的作風(fēng)建設(shè)格局，把市局的作風(fēng)建設(shè)“藍圖”真正變?yōu)榱爽F(xiàn)實。