煙草在線摘自《福建煙草》　　30年來，福建煙草財(cái)務(wù)人秉承敬業(yè)、奉獻(xiàn)、創(chuàng)新的精神，以一張算盤、一支筆、一本賬緊隨福建煙草艱難創(chuàng)業(yè)，從“算盤”到“鍵盤”，從“賬房先生”到企業(yè)管理的參謀助手，始終與企業(yè)同心，與時(shí)代同行，不僅見證了中國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的巨大轉(zhuǎn)變，見證了福建煙草改革發(fā)展取得的輝煌成就，也為行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型發(fā)展?；仡?0年的財(cái)務(wù)管理史，全省煙草系統(tǒng)各級(jí)財(cái)務(wù)人員共同努力，沿著規(guī)范之路前行，勇于創(chuàng)新推動(dòng)變革，實(shí)現(xiàn)“五大轉(zhuǎn)變”。

　　創(chuàng)新推動(dòng)增效，資金管理從現(xiàn)金交易向全方位提供金融服務(wù)轉(zhuǎn)變。

　　1985年福建煙草上劃總公司時(shí)，自有流動(dòng)資金1794.74萬元。煙草組建前20年，福建煙草資金管理存在三大特點(diǎn)：一是現(xiàn)金交易多。卷煙銷售貨款、煙葉收購資金、日常費(fèi)用報(bào)銷基本以現(xiàn)金交易為主，出納人員工作量大、責(zé)任重、風(fēng)險(xiǎn)高。二是資金占有不均衡。福建煙草出現(xiàn)存款多、貸款多的怪現(xiàn)象以及工業(yè)窮、商業(yè)富的兩極現(xiàn)象。2001年底，全省工商企業(yè)存款19億元，貸款也達(dá)到23億元。三是資金分散管理。為了加強(qiáng)資金管理，2002年省局批準(zhǔn)成立福建省煙草公司資金管理中心，這是資金管理史上具有標(biāo)志性的里程碑。以此為分水嶺，福建煙草商業(yè)不斷通過自主研發(fā)和運(yùn)用金融科技手段，為工商企業(yè)、煙農(nóng)、卷煙零售客戶、職工等提供金融服務(wù)。

　　成立中心，資金工作抓得早，促進(jìn)企業(yè)增效。資金管理中心成立后，對(duì)行業(yè)資金實(shí)行集中管理，成效立竿見影。一是解決內(nèi)部貸款需求。由資金管理中心統(tǒng)借統(tǒng)貸，2002年當(dāng)年就解決了行業(yè)內(nèi)高額貸款，降低籌資成本和財(cái)務(wù)費(fèi)用。二是提高資金周轉(zhuǎn)效率。福建工商企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)資金都通過內(nèi)部結(jié)算，資金中心可以向各家單位實(shí)時(shí)撥款，資金交易“零距離”。三是降低資金風(fēng)險(xiǎn)。資金實(shí)行“收支兩條線”管理，僅保留合作銀行賬戶，有效防止了多頭開設(shè)銀行賬戶、資金體外循環(huán)、私設(shè)“小金庫”等違法違紀(jì)行為發(fā)生。四是提升資金規(guī)模效益。我省資金存量規(guī)模不斷擴(kuò)大，如果包含委托貸款，我省目前日常資金存量高達(dá)180億元，是煙草組建之初資金存量的1000倍。我省資金運(yùn)作工作抓得早，從2008年起逐步開展定期存款、行業(yè)內(nèi)委托貸款和智能定期存款業(yè)務(wù)。2011年至2013年的利息收入分別達(dá)到4.83億元、4.69億元、5.23億元，資金收益率分別是3.24%、3.33%、3.36%，提前三年實(shí)現(xiàn)了國家局提出的資金收益“保三爭四”目標(biāo)，資金管理工作得到國家局財(cái)務(wù)司的充分肯定。

　　惠農(nóng)助農(nóng)，資金工作抓得實(shí)，促進(jìn)煙農(nóng)增效。2007年之前我省煙葉資金主要通過現(xiàn)金、銀行批量代發(fā)等方式結(jié)算。2007-2008年煙區(qū)全面推行“煙葉在線支付系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)煙葉收購款、產(chǎn)前投入補(bǔ)貼款在線支付，徹底解決煙葉資金發(fā)放安全問題。從2008年起，陸續(xù)引入農(nóng)信社和郵政儲(chǔ)蓄銀行向煙農(nóng)發(fā)放貸款，逐步解決煙農(nóng)經(jīng)營資金困難。2013年，省公司與省農(nóng)行合作，聯(lián)合推廣“惠農(nóng)金葉卡”項(xiàng)目，積極爭取相關(guān)惠農(nóng)政策。通過“惠農(nóng)金葉卡”項(xiàng)目的推廣，帶動(dòng)了郵儲(chǔ)、農(nóng)信社等金融企業(yè)對(duì)煙農(nóng)貸款利率普遍下調(diào)，煙農(nóng)貸款利率由2012年最高的13.37%下降到7.29%，煙農(nóng)累計(jì)貸款5.12億元，同比增加1.4億元，貸款利息支出卻同比減少236.29萬元。近幾年，福建煙草惠農(nóng)助農(nóng)工作達(dá)到了“煙農(nóng)、政府、銀行、煙草”四滿意，廣大煙農(nóng)實(shí)實(shí)在在享受到煙草、銀行提供的金融服務(wù)，真正得到實(shí)惠。

　　服務(wù)客戶，資金工作抓得新，促進(jìn)零售客戶增效。福建煙草卷煙零售戶卷煙貨款結(jié)算相繼經(jīng)歷了現(xiàn)金收款、銀聯(lián)POS機(jī)刷卡、銀行后臺(tái)扣款和網(wǎng)上快捷支付等方式。1985-2001年，卷煙銷售貨款結(jié)算主要采用現(xiàn)金交易或零售客戶直接存入企業(yè)賬戶。2002年省公司下發(fā)《關(guān)于做好卷煙銷售銀行后臺(tái)扣款結(jié)算方式的通知》，從當(dāng)年10月中旬在部分地區(qū)試行銀行后臺(tái)扣款，開啟了卷煙銷售資金大規(guī)模電子結(jié)算。為進(jìn)一步提高卷煙貨款電子結(jié)算比率，2005年省公司與中國銀聯(lián)福州分公司簽訂合作協(xié)議書，下發(fā)了《福建省煙草公司關(guān)于卷煙銷售貨款使用銀聯(lián)無線移動(dòng)POS機(jī)結(jié)算的通知》，推廣使用無線移動(dòng)POS機(jī)卷煙貨款結(jié)算。2006-2009年無線移動(dòng)POS機(jī)成為卷煙貨款的主要結(jié)算方式。2009年下半年，銀聯(lián)公司要求大幅度提高結(jié)算手續(xù)費(fèi)，經(jīng)初步測算的費(fèi)用將超1.5億元。在面臨支付高額費(fèi)用的處境下，省公司積極推行零費(fèi)用的后臺(tái)扣款結(jié)算方式，至2010年底，全省成功實(shí)現(xiàn)了100%的后臺(tái)扣款結(jié)算，避免了企業(yè)高額費(fèi)用支出，同時(shí)還提升了送貨效率。2010年以來，省公司又聯(lián)手省農(nóng)行、省郵儲(chǔ)銀行、興業(yè)銀行大力推行銀行貨記卡結(jié)算，截止2013年底，全省應(yīng)用貸記卡訂煙零售戶達(dá)7.9萬戶，占比達(dá)46%，使用金融信用額度近15億元，為零售戶節(jié)約利息4000多萬元，支持零售戶進(jìn)一步提高盈利水平。2011年，福州市公司就開始試行網(wǎng)上結(jié)算，這個(gè)課題獲得我省管理類科技創(chuàng)新項(xiàng)目一等獎(jiǎng)。2013年全省煙草商業(yè)按照國家局部署大力推進(jìn)網(wǎng)上跨行支付結(jié)算。卷煙銷售貨款電子結(jié)算便捷、安全、節(jié)約成本，卷煙零售客戶是最大的受益群體，實(shí)現(xiàn)“客戶、銀行、煙草”三方共贏。

　　改革推動(dòng)發(fā)展，財(cái)務(wù)管理從核算反映型向綜合管理型轉(zhuǎn)變。

　　福建煙草組建后，實(shí)行省公司、市公司、縣公司、煙廠三級(jí)財(cái)務(wù)管理體制。30年來，財(cái)務(wù)管理從內(nèi)涵式發(fā)展到外延式發(fā)展，管理觀念、管理職能、管理體制不斷轉(zhuǎn)變，其中既有財(cái)務(wù)人的自主創(chuàng)新，也有國家、煙草行業(yè)改革的“倒逼”發(fā)展，但是規(guī)范這條主線貫穿始終。循著福建煙草發(fā)展的脈絡(luò)，若干事件直接觸動(dòng)財(cái)務(wù)管理發(fā)展。

　　一是稅制改革持續(xù)推進(jìn)。為了把國有企業(yè)推向市場，改變國家參與國有企業(yè)利潤分配關(guān)系，1980年國家實(shí)行兩步利改稅。1983年煙草工業(yè)企業(yè)實(shí)行第一步利改稅，同年卷煙工商稅上劃為中央稅。1985年煙草企業(yè)實(shí)行第二步利改稅，陸續(xù)開征所得稅、調(diào)節(jié)稅、產(chǎn)品稅、城建稅、營業(yè)稅、教育費(fèi)附加等稅種。1994年我國實(shí)行分稅制財(cái)政體制改革，卷煙由征收產(chǎn)品稅改為征收消費(fèi)稅和增值稅。2009年卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)征收消費(fèi)稅。2011年部分行業(yè)實(shí)行營業(yè)稅改征增值稅。稅制改革影響了企業(yè)收益分配，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)稅收籌劃和資金流量管理。30年來，福建煙草工商企業(yè)繳納稅收1700多億，為保證國家財(cái)政收入作出了巨大貢獻(xiàn)。目前福建煙草商業(yè)的稅負(fù)（稅金/收入）15%左右，每年繳納稅收超過70億元，稅金利潤比（稅金/利潤）超過1.1倍。

　　二是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度改革持續(xù)推進(jìn)。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)展是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度改革的根本原因。1985年10月1日福建煙草執(zhí)行《中國煙草總公司財(cái)務(wù)管理試行辦法》。1993年我國會(huì)計(jì)制度實(shí)行重大改革，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換，財(cái)政部出臺(tái)了“兩則兩制”。在改革影響下福建煙草財(cái)務(wù)管理實(shí)行統(tǒng)一管理、集中核算，逐步建立企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。2006年我國會(huì)計(jì)制度體系又一次變革，向國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則逐步接軌，財(cái)政部頒布了新的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，這有利于進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)和企業(yè)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量，今年全省正在著手實(shí)施新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。同時(shí)，利用行業(yè)財(cái)經(jīng)秩序整頓、卷煙生產(chǎn)經(jīng)營秩序整頓、審計(jì)署審計(jì)、“小金庫”檢查等契機(jī)，我省進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度改革促進(jìn)了福建煙草財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化。近十年來，我省財(cái)務(wù)制度建設(shè)又逐步從制度化、規(guī)范化走向體系化。目前全省會(huì)計(jì)核算遵循“一個(gè)規(guī)范、兩個(gè)辦法”（《行業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》、《商業(yè)企業(yè)和復(fù)烤企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》），預(yù)算管理構(gòu)建了辦法-專項(xiàng)規(guī)程-應(yīng)用指南三個(gè)層級(jí)的制度體系，國有資產(chǎn)管理制定了《國有資產(chǎn)管理辦法實(shí)施細(xì)則》及指引。

　　三是行業(yè)體制改革持續(xù)推進(jìn)。1984年福建煙草成立以來，經(jīng)歷了煙廠關(guān)停并轉(zhuǎn)、工商分開、取消縣級(jí)公司法人資格、母子體制改革等，對(duì)財(cái)務(wù)管理體制造成重大影響。特別是2004-2006年縣級(jí)公司企業(yè)法人資格陸續(xù)取消后，組織結(jié)構(gòu)發(fā)生根本變化，財(cái)務(wù)管理由三級(jí)管理變成兩級(jí)管理，為了理順縣級(jí)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，省公司出臺(tái)《福建省煙草公司關(guān)于取消縣級(jí)法人資格后財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算管理有關(guān)規(guī)定的通知》，明確縣級(jí)公司財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、財(cái)務(wù)人員配備、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行、稅收管理等。為了建立適應(yīng)煙草行業(yè)母子公司體制和取消縣級(jí)分公司法人資格后的財(cái)會(huì)監(jiān)管體系，2006年泉州市公司率先試行縣級(jí)財(cái)務(wù)主管委派制，2007年進(jìn)行全省推廣。全省陸續(xù)出臺(tái)縣級(jí)分公司財(cái)務(wù)主管《委派制試行辦法》、《報(bào)賬稽核管理暫行辦法》、《重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)報(bào)告管理意見》及考核辦法，形成縣級(jí)財(cái)務(wù)主管委派制完整的體系設(shè)計(jì)，這項(xiàng)工作在福建煙草商業(yè)各個(gè)管理?xiàng)l線中率先開展，在全國煙草行業(yè)中仍處于領(lǐng)先。

　　四是全面預(yù)算管理持續(xù)推進(jìn)。全面預(yù)算管理是財(cái)務(wù)管理融入、推動(dòng)企業(yè)管理最好的工具。1997年廈門卷煙廠開始進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)測。2002年國家局印發(fā)《煙草行業(yè)企事業(yè)單位預(yù)算管理施行辦法》，我省加強(qiáng)預(yù)算管理，制定預(yù)算組織體系、職能劃分、預(yù)算程序、預(yù)算報(bào)表。2009年以后我省按照國家局的要求進(jìn)一步強(qiáng)化全面預(yù)算管理，完善制度體系建設(shè)，全面推廣預(yù)算管理系統(tǒng)，把財(cái)務(wù)報(bào)銷與預(yù)算緊密銜接，組織開展全省預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。預(yù)算的作用不僅體現(xiàn)在成本費(fèi)用控制上，通過全省經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的傳導(dǎo)作用，已經(jīng)對(duì)全省生產(chǎn)經(jīng)營調(diào)控發(fā)揮越來越重要的作用。多年來，福建煙草六家單位9次被國家局評(píng)為財(cái)務(wù)工作先進(jìn)集體。

　　先行成就典范，會(huì)計(jì)工作從傳統(tǒng)模式向信息化管理模式轉(zhuǎn)變。

　　1984年福建煙草成立后，省公司、市