煙草在線專稿　　根據(jù)緊緊圍繞“規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、公開透明操作、確保監(jiān)管到位、打造陽光煙草”的總體要求，基層煙草企業(yè)辦事公開民主管理工作要“深入推進(jìn)辦事公開民主管理同業(yè)務(wù)工作的深度融合”，著眼深度融合目標(biāo)，以采購管理、“三重一大”、職工切身利益等事項(xiàng)為重點(diǎn)，落實(shí)好“四個(gè)準(zhǔn)確”，推進(jìn)辦事公開民主管理工作持續(xù)改善。

　　一、認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)公開”工作目標(biāo)

　　認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)公開基本要求，健全主動(dòng)公開機(jī)制，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，明確各類不同具體事項(xiàng)公開的關(guān)口、節(jié)點(diǎn)，做到法定公開的節(jié)點(diǎn)必須公開，決策、執(zhí)行、結(jié)果必須公開。

　　二、突出抓好“四個(gè)環(huán)節(jié)”主要工作

　　一是修訂辦事公開民主管理相關(guān)制度，促進(jìn)與業(yè)務(wù)工作的深度融合。

　　對(duì)照落實(shí)行業(yè)《辦事公開民主管理工作規(guī)范》及其補(bǔ)充規(guī)定，把采購項(xiàng)目、“三重一大”、生產(chǎn)經(jīng)營、職工切身利益事項(xiàng)及職工民主評(píng)議監(jiān)督等情況，納入深度融合的范圍。修訂完善好辦事公開民主管理工作規(guī)范，進(jìn)一步落實(shí)“五個(gè)公開”、“八個(gè)明確”要求。

　　修訂采購項(xiàng)目公開模板，進(jìn)一步明確采購項(xiàng)目各環(huán)節(jié)信息公開要求。進(jìn)一步優(yōu)化辦事公開民主管理網(wǎng)站，拓寬全面公開的信息渠道和途徑，完善辦事公開民主管理信息公開體系。制定辦事公開民主管理網(wǎng)站配套操作說明，細(xì)化網(wǎng)站公開要求，明確網(wǎng)上公開時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有效推進(jìn)業(yè)務(wù)流程與公開流程的深度融合。

　　二是加強(qiáng)宣貫學(xué)習(xí)，強(qiáng)化意識(shí)，夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　著眼意識(shí)提升，積極組織開展辦事公開民主管理專題培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)國家煙草專賣局《辦事公開民主管理工作規(guī)范》及其補(bǔ)充規(guī)定，以及網(wǎng)站信息公開操作方法、公開模板使用方法。開展辦事公開民主管理交流討論及公開資料展評(píng)活動(dòng)，組織辦事公開民主管理聯(lián)絡(luò)員針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)開展溝通交流，展示評(píng)比公開資料，推進(jìn)公開工作上水平。

　　三是抓好日常運(yùn)行，嚴(yán)格執(zhí)行“八個(gè)明確”的具體要求。

　　各相關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真對(duì)照《公開目錄》，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，嚴(yán)格按照各類不同具體事項(xiàng)公開的關(guān)口、節(jié)點(diǎn)進(jìn)行公開，特別是法定公開的節(jié)點(diǎn)必須公開，決策、執(zhí)行、結(jié)果必須公開。避免避重就輕、錯(cuò)時(shí)錯(cuò)位公開，嚴(yán)格按照《公開目錄》規(guī)定的載體和路徑進(jìn)行公開；避免“中途換車”、“中途換路”公開，嚴(yán)格落實(shí)公開責(zé)任主體，嚴(yán)禁缺位錯(cuò)位、追溯無主?；鶎痈黜?xiàng)目承辦部門為具體事項(xiàng)公開的責(zé)任主體，必須“誰主管、誰負(fù)責(zé)”。公開辦要高度重視職工關(guān)于辦事公開民主管理工作的意見、質(zhì)詢和舉報(bào)，進(jìn)一步暢通反饋渠道、主體和機(jī)制。

　　四是狠抓制度、目錄執(zhí)行，嚴(yán)格落實(shí)考評(píng)。

　　加強(qiáng)辦事公開監(jiān)督檢查，采取年度滾動(dòng)檢查的方法，對(duì)各部門公開事項(xiàng)的及時(shí)性，完整性，公開時(shí)效及審批流程的合規(guī)性等辦事公開民主管理工作進(jìn)行檢查。一般參與部門年度內(nèi)檢查不少于2次，重點(diǎn)部門不少于3次。加強(qiáng)辦事公開工作考核，重點(diǎn)對(duì)公開節(jié)點(diǎn)是否融入到具體業(yè)務(wù)流程進(jìn)行檢查，嚴(yán)格落實(shí)“必須公開而未公開的不得進(jìn)入下一環(huán)節(jié)”的要求，對(duì)未經(jīng)公開就進(jìn)入下一環(huán)節(jié)的違規(guī)行為要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)糾正、嚴(yán)格考核、及時(shí)整改。

　　三、強(qiáng)化工作要求

　　一是切實(shí)提高認(rèn)識(shí)。企業(yè)內(nèi)設(shè)各部門要切實(shí)把辦事公開民主管理工作做為加強(qiáng)規(guī)范管理，落實(shí)職工“四權(quán)”的重要手段，進(jìn)一步提高對(duì)辦事公開民主管理工作的認(rèn)識(shí)，確保任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、目標(biāo)落實(shí)。

　　二是切實(shí)履行職責(zé)。要進(jìn)一步明確，各部門負(fù)責(zé)人是辦事公開民主管理的“第一責(zé)任人”。要自覺把辦事公開民主管理工作納入民主管理的決策機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和反腐倡廉工作之中，納入日常管理的各項(xiàng)制度之中。鼓勵(lì)職工積極參與辦事公開民主管理活動(dòng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)、依法依規(guī)行使主人翁的民主權(quán)力?！?/p>

　　三是突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧。辦事公開民主管理工作要重點(diǎn)圍繞“三重一大”和“三項(xiàng)工作”有效開展，突出各監(jiān)管環(huán)節(jié)、各監(jiān)管節(jié)點(diǎn)，職工代表的參與和監(jiān)督部門的監(jiān)管。同時(shí)兼顧生產(chǎn)經(jīng)營管理、干部職工貼身利益等內(nèi)容。做到全面公開，不留死角。